| 标题：在全市职业病防治工作会议上的讲话 |
| 在全市职业病防治工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市职业病防治工作会议，主要任务是深入学习贯彻国家、省关于职业病防治工作的一系列重要指示精神，全面总结近年来我市职业病防治工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势和突出问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动全市职业病防治工作再上新台阶。参加今天的会议有市卫健委、市应急管理局、市人社局、市总工会等市级相关部门负责同志，各县（市、区）政府分管领导及对应部门负责人，部分重点企业代表等。刚才，市卫健委、*县、区以及企业作了汇报发言，既总结了各自在职业病防治工作中的好经验、好做法，也分析了存在的问题和下一步打算，讲的都很实在、很到位，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识职业病防治工作的极端重要性，切实增强做好此项工作的责任感与紧迫感 职业病防治工作事关广大劳动者的身体健康和生命安全，事关经济社会的和谐稳定与可持续发展，是重大的民生工程、民心工程，更是各级政府和相关部门必须扛起的重要政治责任。党中央、国务院高度重视职业病防治工作，近年来先后出台了《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国2030”规划纲要》等一系列法律法规和政策文件，为我们开展工作提供了根本遵循。省委、省政府也多次就加强职业病防治工作作出部署，要求各地各部门务必将此项工作抓细抓实。我们必须站在践行以人民为中心发展思想的高度，站在推进健康中国建设的全局，站在维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的角度，深刻认识做好职业病防治工作的极端重要性。 从我市实际情况来看，截至2024年底，全市共有各类工业企业万余家，涉及粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素的企业达万余家，接触职业病危害因素的劳动者超过万人。近年来，全市累计报告职业病病例例，其中尘肺病例，占比%；职业中毒例，占比%；其他职业病例，占比%。这些数字背后，是一个个受病痛折磨的劳动者， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1418字，正式会员可完整阅读）…… （三）职业病防治服务能力不足，保障体系有待完善 职业病防治服务体系是做好工作的重要支撑，但目前我市的服务能力与实际需求之间还存在较大差距。一是职业病诊断机构和职业健康检查机构数量不足、分布不均。全市仅有家职业病诊断机构和家职业健康检查机构，主要集中在市区，县乡两级几乎没有专业的职业病防治服务机构，导致偏远地区的劳动者难以获得及时的诊断和检查服务。据统计，县、县的劳动者要进行职业健康检查，平均需要往返公里，花费天时间，极大地增加了劳动者的负担。二是技术装备落后，服务水平不高。现有机构的检测设备、诊断仪器大多较为陈旧，难以满足精准检测和诊断的需求。2024年，市职业病防治院因设备老化导致检测数据不准确的情况发生了起，影响了职业病诊断的准确性。同时，专业技术人员短缺，全市从事职业病诊断和治疗的医师仅有人，其中高级职称的不足*%，难以应对复杂的职业病病例。三是职业病患者的保障救助机制不够完善。部分职业病患者由于企业破产、倒闭等原因，无法获得相应的赔偿和医疗保障，生活陷入困境。虽然我市已将职业病纳入工伤保险范畴，但仍有*%的职业病患者未参加工伤保险，无法享受工伤保险待遇，只能依靠政府救助，给财政带来了一定压力。 （四）宣传教育工作不够深入，社会氛围不够浓厚 宣传教育是提高全社会职业病防治意识的重要手段，但目前我市的宣传教育工作还存在覆盖面不广、形式单一、效果不佳等问题。一是宣传内容针对性不强，多为法律法规条文的简单解读，缺乏通俗易懂、实用性强的知识普及，劳动者难以理解和接受。二是宣传形式较为单一，主要依靠发放宣传资料、张贴海报等传统方式，利用新媒体开展宣传的力度不够，2024年全市仅制作了部职业病防治公益宣传片，在微信、抖音等平台的传播量不足万次，影响力有限。三是宣传覆盖面不广，重点人群、重点企业的宣传还存在盲区。特别是对中小企业、个体工商户和农民工_的宣传不到位，许多农民工不知道什么是职业病，更不知道如何维护自己的权益。据调查，农民工对职业病防治知识的知晓率仅为*%，远低于全市平均水平的*%。 三、全面落实职业病防治工作的各项关键举措，全力推动全市职业健康水平实现新提升 针对当前我市职业病防治工作存在的问题和面临的形势，我们要坚持以人民为中心的发展思想，以保障劳动者职业健康为核心，以落实企业主体责任为重点，以强化监管执法为手段，全面推进职业病防治工作各项任务落实，努力实现全市职业健康水平的新提升。 （一）严格压实企业主体责任，筑牢职业病防治第一道防线 企业是职业病防治的责任主体，必须切实履行法定义务，把职业病防治工作融入企业生产经营全过程。一是督促企业健全责任体系，明确企业主要负责人为职业病防治第一责任人，配备专职或兼职职业健康管理人员，设立职业健康管理机构，完善职业病防治管理制度和操作规程。对矿山、建材、化工等职业病危害严重的企业，要强制要求其设立专门的职业健康管理部门，配备不少于名的专职管理人员，并定期组织培训，提高管理水平。企业作为我市的重点化工企业，已设立了职业健康管理部，配备了名专职人员，建立了完善的管理制度，其经验值得推广，各企业要学习借鉴，确保年底前全市规模以上企业全部建立健全职业健康管理体系。二是推动企业加大投入力度，改善作业环境和防护条件。企业要按照规定对工作场所进行职业病危害因素检测评价，对超标岗位立即采取整改措施，更换先进设备、改进生产工艺、设置防护设施。同时，要为劳动者配备符合国家标准的个人防护用品，并督促其正确使用。市财政将设立职业病防治专项奖励资金，对在职业病防治工作中投入大、效果好的企业给予万元至万元的奖励。例如，区建材厂通过投入万元引进先进的粉尘收集设备，使工作场所粉尘浓度下降了*%，达到了国家标准，不仅保障了员工健康，也提高了生产效率，企业产值同比增长了*%。三是强化企业对劳动者的职业健康培训和健康监护。企业要对新入职员工进行不少于学时的职业健康培训，对在岗员工每年进行不少于学时的复训，确保劳动者掌握职业病防治知识和防护技能。同时，要按照规定组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案，对发现的职业禁忌证和疑似职业病患者，要及时调离岗位并安排诊断治疗。2025年底前，全市企业员工职业健康培训覆盖率要达到*%以上，职业健康检查率要达到*%以上。 （二）加大监管执法力度，严厉打击违法行为 各级监管部门要切实履行监管职责，加大执法力度，形成高压态势，倒逼企业落实职业病防治责任。一是加强日常监管和专项整治。要建立“双随机、一公开”监管机制，定期对企业进行抽查检查，对职业病危害严重的行业和企业要开展专项整治行动。2025年，要重点开展矿山、建材、化工行业专项整治，检查企业不少于家，对发现的问题要建立台账，限期整改，整改不到位的坚决予以处罚。例如，在去年的专项整治中，市卫健委联合应急管理局对家矿山企业进行了检查，发现问题项，下达整改通知书份，处罚企业家，罚款万元，有效震慑了违法行为。二是提高执法效能，严格执法标准。执法人员要严格按照法律法规进行执法，对企业的违法行为要依法从重处罚，对拒不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿，直至吊销相关许可证。同时，要建立执法全过程记录制度，规范执法行为，确保执法公正透明。要加强执法人员培训，提高业务能力和执法水平，2025年要组织执法人员培训不少于次，培训覆盖率达到%。三是加强部门协同，形成监管合力。要充分发挥职业病防治工作联席会议制度的作用，定期召开会议，通报情况，研究问题，协调行动。卫生健 ……（未完，全文共7658字，当前只显示3687字，请阅读下面提示信息。收藏在全市职业病防治工作会议上的讲话） 上一篇：在全市林业资源保护管理工作会议上的讲话 下一篇：在全市深化作风建设提升行政效能会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |