标题:在全市传染病防控医防融合推进会议上的讲话
在全市传染病防控医防融合推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市传染病防控医防融合推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于传染病防控工作的重要指示精神,总结我市近年来传染病防控医防融合工作的进展与成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段的重点工作任务,进一步推动医疗与预防深度融合,全面提升我市传染病防控能力和水平。参加今天的会议有市政府分管领导、市卫生健康委员会主要负责同志及相关科室负责人、各县(市、区)卫生健康局主要负责同志、市及各县(市、区)疾控中心主任、各级各类医疗机构主要负责人等。刚才,市第六医院、*县卫生健康局、市疾控中心等部门和地区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识传染病防控医防融合的重要性与紧迫性

传染病防控工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关经济社会发展大局,而医防融合是提升传染病防控效能的关键举措。近年来,全球传染病疫情频发多发,新型冠状病毒感染、流感、丙肝等传染病不断挑战着我们的防控体系,做好传染病防控医防融合工作显得尤为重要和紧迫。

从全国范围来看,国家高度重视医防融合工作,连续多年将其纳入卫生健康工作的重点任务。据统计,截至2024年底,全国已有31个省(自治区、直辖市)开展了不同形式的医防融合试点工作,其中20个省(自治区、直辖市)建立了较为完善的医防融合机制,传染病防控响应速度平均提升了30%以上,甲乙类传染病发病率较试点前下降了15.6%。这充分说明,医防融合是应对复杂传染病形势的有效途径,是保障人民健康的必然要求。

从我市情况来看,近年来在传染病防控方面取得了一定成效,但面对新形势新挑战,医防融合的深度和广度还远远不够。2024年,我市甲乙类传染 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1274字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 例,及时开展了病毒分离和变异监测,为流感疫苗接种和防控措施制定提供了依据。在流感流行季节,医疗机构及时做好患者救治,疾控机构加强疫情研判和风险评估,联合开展健康宣教活动,共发放宣传资料120万份,接种流感疫苗85万人次,有效降低了流感的发病率和重症率。

    (三)医疗机构与疾控机构协作不断加强

    医疗机构在传染病诊疗过程中,积极履行疫_告和防控职责。2024年,全市医疗机构共报告法定传染病病例8.5万例,报告及时率达到98.6%。同时,医疗机构加强了与疾控机构的协作,在疫情处置中,积极配合疾控机构开展流行病学调查、密切接触者追踪等工作。例如,2024年*区发生一起聚集性甲型肝炎疫情,该区医院在发现病例后,第一时间向区疾控中心报告,区疾控中心迅速介入,与医院共同开展流调工作,及时锁定了感染源和密切接触者,采取了有效的防控措施,疫情在3天内得到了有效控制,未造成更大范围的传播。

    疾控机构充分发挥专业优势,为医疗机构提供技术支持。2024年,市疾控中心共为医疗机构开展传染病防控技术培训120余次,培训医护人员1.5万人次;指导医疗机构开展传染病应急预案演练80余次,提高了医疗机构的应急处置能力。*市疾控中心还与市第一医院合作,开展了艾滋病抗病毒治疗效果研究,为优化艾滋病治疗方案提供了科学依据。

    三、清醒正视我市传染病防控医防融合工作存在的问题

    虽然我市在传染病防控医防融合工作中取得了一定成效,但与人民群众日益增长的健康需求和复杂严峻的传染病防控形势相比,还存在一些不容忽视的问题,需要我们认真加以解决。

    (一)医防衔接机制不够顺畅

    医疗机构与疾控机构之间的协作还存在“两张皮”现象,缺乏有效的协同联动机制。在疫情监测方面,部分医疗机构对传染病病例的报告不够及时、准确,存在漏报、迟报现象。2024年,市卫生健康委对全市医疗机构传染病报告情况进行检查,发现漏报病例120例,迟报病例80例,主要集中在基层医疗机构。在疫情处置方面,医疗机构与疾控机构的配合不够默契,有时会出现信息沟通不及时、工作衔接不到位的情况。例如,2024年*县发生一起手足口病聚集性疫情,县医院在收治患者后,未能及时将详细的病例信息反馈给县疾控中心,导致疾控中心在开展密切接触者追踪时出现滞后,影响了疫情控制进度。

    信息共享平台的功能还不够完善,存在数据壁垒。虽然我市建成了传染病防控信息共享平台,但部分医疗机构和疾控机构的数据录入不及时、不准确,平台的数据质量有待提高。此外,平台的数据分析和应用能力不足,未能充分发挥数据在疫情监测、风险评估等方面的作用。2024年,平台共出现数据录入错误1500余条,数据更新延迟300余次,影响了信息的有效利用。

    (二)资源配置不够合理

    在人员配置方面,疾控机构人员数量不足、结构不合理的问题较为突出。全市疾控机构共有工作人员1800人,按常住人口计算,每万人拥有疾控人员1.2人,低于全国平均水平的1.5人。其中,高级职称人员占比仅为15%,低于全国平均水平的20%;现场流行病学调查人员不足,仅占总人数的25%,难以满足复杂疫情处置的需要。而医疗机构中,传染病防治专业人员也相对匮乏,尤其是在基层医疗机构,很多医护人员缺乏系统的传染病防控知识和技能培训。

    在经费投入方面,虽然我市逐年加大了对传染病防控工作的投入,但在医防融合方面的投入还不够充足。2024年,全市传染病防控经费总投入为5.2亿元,其中用于医防融合工作的经费仅为0.8亿元,占比15.4%。经费不足导致医防融合工作中的信息平台建设、人员培训、设备购置等受到一定影响。例如,部分县(市、区)由于经费紧张,未能及时更新传染病检测设备,影响了检测效率和准确性。

    (三)基层防控能力有待提升

    基层医疗机构是传染病防控的第一道防线,但目前基层防控能力还比较薄弱。在硬件设施方面,部分乡镇卫生院和社区卫生服务中心的传染病诊室、隔离病房设置不规范,缺乏必要的检测设备。2024年,对全市200家乡镇卫生院进行检查,发现有80家卫生院没有专门的传染病诊室,60家卫生院缺乏流感病毒快速检测设备。在人员能力方面,基层医护人员对传染病的早期识别、诊断和处置能力不足,难以满足基层传染病防控的需要。2024年,全市基层医疗机构报告的传染病病例中,误诊、漏诊率达到8%,高于市级医疗机构3个百分点。

    基层疾控机构与医疗机构的协作也不够紧密。部分乡镇(街道)疾控工作站与卫生院之间缺乏有效的沟通协调机制,未能形成防控合力。例如,*镇疾控工作站在开展艾滋病高危人群干预工作时,未能及时与镇卫生院沟通,导致卫生院在接诊相关患者时,未能及时提供有针对性的治疗和随访服务,影响了防控效果。

    四、全力推进我市传染病防控医防融合工作的重点任务

    针对当前我市传染病防控医防融合工作中存在的问题,我们要采取有力措施,加大工作力度,全面提升医防融合水平,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

    (一)健全完善医防融合机制

    一是强化组织领导。进一步完善市、县两级传染病防控医防融合工作领导小组,由卫生健康行政部门主要负责人担任组长,医疗机构、疾控机构主要负责人为成员,统筹推进医防融合工作。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中的重大问题,制定工作规划和年度计划,明确工作目标和任务分工。

    二是完善信息共享机制。进一步升级改造传染病防控信息共享平台,扩大平台覆盖范围,实现所有医疗机构、疾控机构的数据全接入。建立数据质量追溯机制,明确各单位的数据录入责任,确保数据及时、准确、完整。加强数据分析和应用,利用大数据、人工智能等技术,开展疫情监测预警、风险评估和趋势研判,为防控决策提供科学依据。2025年底前,实现平台数据错误率控制在1%以内,数据更新延迟时间不超过2小时。

    三是建立协同处置机制。制定完善传染病疫情协同处置预案,明确医疗机构和疾控机构在疫情发现、报告、流调、处置等环节的职责和工作流程。建立疫情处置快速响应团队,由医疗机构的临床专家和疾控机构的流行病学专家组成,确保疫情发生后能够迅速响应、协同处置。2025年,全市要组 ……(未完,全文共6880字,当前只显示3313字,请阅读下面提示信息。收藏在全市传染病防控医防融合推进会议上的讲话

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