标题:在全市提升政务服务水平工作会议上的讲话
在全市提升政务服务水平工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市提升政务服务水平工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于优化政务服务的决策部署,总结前期工作成效,分析当前存在的问题,安排部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚共识,推动我市政务服务工作再上新台阶。参加今天的会议有市委常委、市政府相关领导,各县(市、区)政府主要负责同志,市行政审批服务局、市交通局、市公安局等相关部门负责人,以及部分乡镇(街道)政务服务中心负责人。刚才,市行政审批服务局、*县、*区政务服务中心作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,深刻认识提升政务服务水平的重要性

近年来,我市始终坚持以人民为中心的发展思想,把优化政务服务作为转变政府职能、激发市场活力、提升城市竞争力的重要抓手,取得了一系列显著成效。特别是在政务服务满意度测评、流程优化、便民举措等方面,积累了不少好经验、好做法,为进一步提升政务服务水平奠定了坚实基础。

一是政务服务满意度测评成效显著。参考材料中提到,*市行政审批服务局常态化开展政务服务满意度测评,去年以来共计完成满意度测评样本4369个,收集到的52个问题目前已全部完成整改。这一做法值得我们借鉴。在我市,自2023年开展政务服务满意度测评工作以来,累计完成测评样本12000余个,收集各类意见建议230余条,其中有效问题180个,截至目前已整改完成175个,整改完成率达到97.2%。以*区为例,该区政务服务中心通过线上线下相结合的方式开展满意度测评,2024年共收集样本3200个,问题45个,整改完成44个,群众满意度从85%提升至92%。*县政务服务中心创新测评方式,在办事窗口设置评价器,办事群众可现场对服务进行评价,2024年现场评价率达到98%以上,不满意事项处理及时率100%。

二是政务服务流程不断优化。各地各部门积极响应群众和企业需求,大力推进“一窗受理、集成服务”, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1437字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 众的获得感和幸福感,损害政府在群众心中的形象。近年来,随着经济社会的发展,群众的民主意识、法治意识、权利意识不断增强,对政务服务的要求也越来越高。我们必须顺应群众期待,把提升政务服务水平作为一项重要的民生工程来抓,用心用情用力为群众办实事、解难题,让群众在办事过程中感受到温暖和便利。

    提升政务服务水平是优化营商环境、推动经济高质量发展的重要举措。良好的营商环境是经济高质量发展的重要保障,而优质高效的政务服务是营商环境的重要组成部分。企业在生产经营过程中,需要与政府部门打交道办理各种手续,如果政务服务效率低下、环节繁琐,会增加企业的制度性交易成本,影响企业的发展活力。当前,各地都在大力优化营商环境,争夺发展资源,我们只有不断提升政务服务水平,才能吸引更多的企业来我市投资兴业,推动经济持续健康发展。例如,*市通过提升政务服务水平,2024年吸引外来投资项目120个,总投资达到500亿元,带动了当地就业和经济增长。

    提升政务服务水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。政务服务是政府治理的重要内容,政务服务水平的高低直接反映了政府的治理能力。随着信息技术的快速发展,“互联网+政务服务”已成为政务服务发展的必然趋势,这要求我们不断创新政务服务方式,提高政务服务的智能化、信息化水平,实现政务服务的精准化、高效化。通过提升政务服务水平,可以推动政府职能转变,提高行政效率,降低行政成本,促进政府治理体系和治理能力现代化。

    提升政务服务水平是加强政府自身建设、树立良好形象的迫切需要。政府的形象是通过一个个具体的服务行为展现出来的。如果我们的政务服务人员服务态度好、办事效率高,群众就会对政府产生好感和信任;反之,如果服务态度差、办事效率低,就会损害政府的形象和公信力。我们必须以提升政务服务水平为契机,加强政府自身建设,提高工作人员的业务素质和服务能力,转变工作作风,树立廉洁高效、务实为民的政府形象。

    三、明确目标任务,全面提升政务服务工作的质量和效率

    (一)推进政务服务标准化建设,实现服务规范统一

    一是制定统一的政务服务标准。要按照国家和省有关要求,结合我市实际,制定涵盖政务服务事项、办事流程、申请材料、办理时限、服务规范等方面的统一标准。对所有政务服务事项进行全面梳理,明确每个事项的名称、编码、依据、类型、办理条件、办理流程、申请材料、办理时限、收费标准等要素,确保同一事项在不同地区、不同部门办理标准一致。例如,在企业开办登记方面,要统一规定所需材料、办理流程和办理时限,避免出现因地区或部门不同而要求不同的情况。

    二是加强标准的执行和监督。各地各部门要严格按照制定的政务服务标准开展工作,确保标准落到实处。要建立健全标准执行监督机制,定期对标准执行情况进行检查和评估,对发现的问题及时督促整改。可以引入第三方机构对政务服务标准执行情况进行评估,评估结果作为考核评价各地各部门政务服务工作的重要依据。2025年,要组织开展2次全市政务服务标准执行情况专项检查,确保标准执行率达到95%以上。

    三是推动标准动态调整。随着经济社会的发展和法律法规的变化,政务服务事项和办理要求也会发生变化。要建立政务服务标准动态调整机制,及时根据实际情况对标准进行修订和完善,确保标准的科学性和适用性。例如,当国家出台新的政策法规涉及政务服务事项时,要及时对相关标准进行调整,保证政务服务工作与政策法规相衔接。

    (二)深化“一窗受理、集成服务”改革,提高办事效率

    一是优化窗口设置。进一步整合政务服务资源,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式,调整优化政务服务中心窗口设置。将原来分部门设置的专业窗口整合为综合窗口,实现“一窗受理”。同时,根据业务特点,设置专项服务窗口,如企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等专项窗口,提供更加精准高效的服务。*市政务服务中心通过优化窗口设置,综合窗口数量减少了30%,但业务办理量增加了20%,办事效率明显提高。

    二是简化办事流程。对所有政务服务事项的办理流程进行重新梳理,取消不必要的环节和手续,压缩办理时限。推行“并联审批”,对涉及多个部门的事项,建立部门协同机制,实行联合办理、限时办结。例如,在工程建设项目审批方面,要将立项、规划、用地、施工等多个环节整合为并联审批流程,明确各部门的职责和办理时限,提高审批效率。2025年,要实现工程建设项目审批时限再压缩20%以上。

    三是加强窗口人员培训。要加强对政务服务中心窗口人员的培训,提高其业务素质和服务能力。培训内容包括政务服务标准、办事流程、政策法规、服务礼仪等方面。建立窗口人员考核评价机制,将服务质量、办事效率、群众评价等作为考核的重要内容,考核结果与绩效工资、评优评先等挂钩,激励窗口人员提高服务水平。2025年,要组织开展4次全市政务服务窗口人员业务培训,培训覆盖率达到100%。

    (三)加快推进“互联网+政务服务”,实现线上线下融合发展

    一是完善线上政务服务平台功能。进一步升级改造我市政务服务网,优化平台界面,提高用户体验。拓展线上办理事项范围,推动更多高频政务服务事项实现“全程网办”“掌上办”。加强平台数据共享和业务协同,打通各部门业务系统数据壁垒,实现数据互联互通、共享共用。例如,要实现社保、医保、公积金等数据的共享,方便群众和企业查询和办理相关业务。2025年底,全市“全程网办”事项占比要达到90%以上,“掌上办”事项占比达到80%以上。

    二是加强线下政务服务大厅建设。要按照智能化、人性化的要求,加强政务服务大厅建设和管理。完善大厅配套设施,设置自助服务区、休息区、咨询引导区等功能区域,为群众和企业提供舒适便捷的办事环境。推进政务服务大厅与线上平台融合,实现线上预约、线下办理,线上查询、线下反馈等功能,让群众和企业可以根据自己的需求选择办事方式。*区政务服务大厅通过智能化改造,设置了20台自助服务终端,2024年自助办理业务量达到8000余件,占总业务量的15%。

    三是推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”。要以“一网通办”为核心,进一步减少群众和企业跑腿次数。对能够通过线上办理的事项,要引导群众和企业线上办理;对必须线下办理的事项,要优化办理流程,减少办事环节,实现“最多跑一次”。建立“最多跑一次”事项清单,并实行动态管理,不断扩大清单范围。2025年,要实现“最多跑一次”事项占比达到95%以上。

    (四)加强政务服务队伍建设,提高服务能力和水平

    一是严把人员入口关。各地各部门要按照德才兼备、以德为先的原则,选拔政治素质高、业务能力强、服务意识好的人员充实到政务服务队伍中。要建立健全政务服务人员招聘、录用、培训、考核等制度,确保队伍的整体素质。可以通过公开招聘、内部调剂等方式,选拔优秀人才进入政务服务队伍,2025年计划为全市政务服务系统新增工作人员200名。

    二 ……(未完,全文共7760字,当前只显示3736字,请阅读下面提示信息。收藏在全市提升政务服务水平工作会议上的讲话

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