| 标题：全市“万企兴万村”行动推进会议讲话 |
| 全市“万企兴万村”行动推进会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“万企兴万村”行动推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于乡村振兴的重要论述，全面总结我市“万企兴万村”行动开展以来的工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚各方力量，推动“万企兴万村”行动走深走实，为全市乡村全面振兴注入更强动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市“万企兴万村”行动领导小组成员单位主要负责人，各县（市、区）分管领导及工商联负责人，部分重点民营企业和商协会代表。刚才，市工商联、*县、区以及企业作了汇报发言，既总结了经验做法，又提出了下一步思路，讲的都很务实、很有见地，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻总结成效，坚定推进“万企兴万村”行动的信心决心 自2021年全国“万企兴万村”行动启动以来，我市始终将其作为统筹城乡发展、助力乡村振兴的重要抓手，坚持政府引导、企业主体、市场运作、互利共赢的原则，推动行动从探索起步到稳步推进，取得了一系列阶段性成效。截至目前，全市共有326家民营企业、58家商协会参与“万企兴万村”行动，结对帮扶行政村218个，实施产业帮扶项目106个，总投资达28.6亿元，带动就业岗位8500余个，累计投入公益帮扶资金1.2亿元，有效促进了农村产业发展、农民增收致富和乡村面貌改善。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各成员单位密切配合的结果，更是广大民营企业积极担当、主动作为的结果。 （一）行动推进态势持续向好，村企联动格局初步形成 一是参与主体不断扩大。从行动启动初期的53家企业，到如今的326家民营企业和58家商协会，参与数量实现了近6倍增长，涵盖了农业种植、加工制造、文旅康养、电子商务等多个领域。其中，年产值超亿元的企业有42家，上市公司3家，形成了“龙头企业引领、中小微企业跟进、商协会协调联动”的参与格局。例如，集团作为我市本土龙头企业，主动结对帮扶县*镇3个行政村，投资5.2亿元建设现代农业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1467字，正式会员可完整阅读）…… （四）协作机制逐步完善，行动保障能力稳步提升 一是组织领导机制不断强化。成立由市委副书记任组长，市政府分管副市长任副组长，28个部门为成员的“万企兴万村”行动领导小组，定期召开联席会议，研究解决行动推进中的重大问题。各县（市、区）均成立相应领导机构，形成了“市级统筹、县级主责、乡村落实”的工作体系。自行动开展以来，市级层面召开联席会议8次，解决企业用地、融资等问题45个；县级层面召开会议32次，解决各类问题120余个。 二是政策支持体系逐步健全。出台《关于支持民营企业参与“万企兴万村”行动的若干措施》，从税收减免、融资担保、项目用地等方面给予政策支持。对参与行动的企业，符合条件的可享受企业所得税减免政策，累计为企业减免税收1.8亿元；设立2亿元“万企兴万村”专项贷款，为36家企业解决融资难题，贷款金额达3.2亿元；优先保障行动项目用地需求，累计审批建设用地1200亩。 三是督导考核机制有效落实。将“万企兴万村”行动纳入乡村振兴考核体系，实行“月调度、季通报、年考核”制度。去年年底，对全市各县（市、区）和成员单位进行考核评估，评选出先进单位15个、先进个人30名，并在全市范围内通报表扬。通过考核督导，倒逼责任落实，推动行动各项任务落地见效。 二、清醒认识形势，准确把握“万企兴万村”行动的短板不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市“万企兴万村”行动还存在一些短板和不足，与乡村振兴的目标要求、与企业和群众的期盼相比，还有一定差距。主要表现在以下几个方面： （一）思想认识存在偏差，部分主体积极性有待提升 一是少数部门重视不够。有的成员单位认为“万企兴万村”是工商联和企业的事，与本部门关系不大，在政策支持、协调服务等方面主动作为不够。例如，在项目审批过程中，个别部门存在流程繁琐、时限过长的问题，导致3个产业项目因审批延迟影响了建设进度。 二是部分企业参与意愿不强。一些中小微企业受自身实力限制，对参与行动持观望态度，担心投入大、回报慢；有的企业缺乏社会责任感，认为参与行动是“额外负担”，仅停留在象征性捐赠层面，没有实质性项目投入。目前，全市仍有15%的规上企业未参与行动，部分参与企业的帮扶项目也存在“重形式、轻实效”的问题。 三是乡村主动对接意识薄弱。有的村“等靠要”思想严重，不主动了解企业需求，不积极谋划合作项目，导致村企对接“一头热、一头冷”。县村在与企业对接时，因未能提供清晰的资源清单和项目规划，错失了与*农业公司的合作机会，影响了该村的产业发展。 （二）帮扶对接精准度不够，村企需求匹配存在落差 一是供需对接机制不健全。目前，村企对接主要依靠行政推动和线下洽谈，缺乏信息化平台支撑，导致企业需求与乡村资源无法高效匹配。全市仅有*区建立了“万企兴万村”线上对接平台，其他县（市、区）仍以传统方式为主，存在信息不对称、对接效率低等问题。据统计，因信息不畅导致合作失败的案例有12起，涉及意向投资金额达2.8亿元。 二是项目规划缺乏科学性。有的企业在选择帮扶项目时，没有充分调研乡村资源禀赋和市场需求，盲目上项目，导致项目落地后难以持续。例如，文旅公司在镇*村投资建设的乡村旅游项目，因未充分考虑交通条件和客源市场，运营一年后因客流量不足被迫停业，造成投资损失1200万元。 三是利益联结机制不完善。多数合作项目仍停留在“企业投资、农民打工”的简单模式，农民参与度和受益面有限。全市106个产业项目中，采用“保底收益+按股分红”模式的仅占35%，其余多为固定工资或租金模式，未能充分调动农民的积极性。县村与*种植企业合作种植蔬菜，因未建立合理的利益分配机制，在市场价格波动时，双方因收益分配问题产生纠纷，影响了合作的持续性。 （三）要素保障存在瓶颈，行动推进面临诸多制约 一是融资难问题突出。参与行动的企业中，60%的中小微企业面临融资难题，银行因担心风险，对乡村产业项目贷款审批严格，贷款利率普遍偏高。*食品加工企业计划扩大农产品加工规模，需贷款500万元，但因缺乏抵押物，多次申请均未获批，导致项目建设停滞。 二是人才支撑严重不足。乡村普遍缺乏懂技术、会经营、善管理的专业人才，企业在乡村开展项目时，面临“招工难、留人难”问题。据调查，全市帮扶项目中，有42%的企业反映存在技术人才短缺问题，特别是农业种植、电商运营等领域，人才缺口达800余人。县镇的现代农业产业园，因缺乏专业技术人员，导致新品种推广进度缓慢，亩产较预期降低15%。 三是基础设施仍有短板。部分乡村道路、水利、电力等基础设施不完善，影响了企业的投资意愿和项目运营效率。区村因电力供应不足，导致*纺织企业投资的服装加工厂无法满负荷生产，年产能仅达到设计产能的60%，造成经济损失300万元。 （四）长效机制尚未健全，行动可持续性面临挑战 一是跟踪服务不到位。对已落地的帮扶项目，缺乏常态化跟踪服务机制，对项目建设中的困难问题发现不及时、解决不彻底。例如，县村的食用菌种植项目，因后期技术指导跟不上，导致产量下降30%，影响了企业和农户的收益。 二是考核评价体系不完善。目前的考核主要以参与企业数量、项目投资额等量化指标为主，对项目实效、农民受益等质性指标关注不够，导致部分单位和企业片面追求“数字政绩”，忽视了行动的本质目标。 三是风险防范机制缺失。乡村产业项目受自然风险、市场风险影响较大，但目前缺乏有效的风险防控和分担机制，一旦发生风险，企业和农民损失较大。去年，因洪涝灾害，全市有8个农业种植项目受灾，造成直接经济损失达5600万元，其中企业承担损失的70%，农民承担30%。 三、聚焦重点任务，全力推动“万企兴万村”行动再上新台阶 下一步，我们要以更高站位、更实举措、更强力度推进“万企兴万村”行动，紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力破解短板弱项，推动行动取得更大实效。具体要抓好以下几个方面的工作： （一）强化宣传引导，进一步凝聚行动共识 一是加大政策宣传力度。各成员单位要通过专题培训、政策解读会等形式，深入宣传“万企兴万村”行动的重要意义和支持政策，提高部门和企业的知晓度、参与度。市委宣传部要组织新闻媒体，开设专题专栏，宣传报道行动中的先进典型和成功案例，每月至少推出2期深度报道，营造浓厚社会氛围。今年年底前，要实现规上企业政策知晓率达100%，参与意愿提升至80%以上。 二是开展示范引领活动。评选表彰一批“万企兴万村”示范企业、示范村和先进个人，总结推广可复制、可推广的经验做法。计划在今年9月份召开全市“万企兴万村”现场推进会，组织参观*区现代农业产业园、*县乡村旅游示范村等10个典型项目，发挥示范带动作用。同时，组织优秀企业家开展巡 ……（未完，全文共7919字，当前只显示3812字，请阅读下面提示信息。收藏全市“万企兴万村”行动推进会议讲话） 上一篇：全市打造交通运输营商环境大道会议讲话 下一篇：全市打击治理电信网络诈骗攻坚会议讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |