标题:在全市矛盾纠纷多元化解工作推进会议上的讲话
在全市矛盾纠纷多元化解工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市矛盾纠纷多元化解工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省关于矛盾纠纷化解工作的系列重要指示精神,总结我市近年来矛盾纠纷多元化解工作的成效与经验,分析当前面临的形势与问题,部署下一阶段重点工作,不断提升我市矛盾纠纷化解工作的质量和水平,为全市经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。参加今天的会议有市司法局、市人社局、市信访局等市直有关部门的主要负责同志,各县(市、区)分管政法工作的领导及相关部门负责人,部分乡镇(街道)的代表等。刚才,市司法局、*县、*区分别作了汇报发言,他们结合各自工作实际,分享了在矛盾纠纷化解方面的好做法、好经验,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,全市矛盾纠纷多元化解工作成效显著

近年来,我市始终把矛盾纠纷多元化解工作摆在维护_、促进和谐发展的突出位置,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作方法,完善工作机制,各项工作取得了显著成效,为全市经济社会发展提供了有力保障。

(一)智慧调解平台建设实现跨越式发展

随着信息技术的飞速发展,我市积极探索“互联网+调解”的新模式,智慧调解平台建设取得了突破性进展,为群众提供了更加便捷、高效的矛盾纠纷化解渠道。

一是各地区智慧调解平台亮点纷呈。娄底经开区建立的劳动人事争议调解智慧云平台,充分发挥了信息化、智能化优势,在化解园区劳资矛盾方面发挥了重要作用。正如近日某企业员工*某反映,通过该平台反映公司单方面调低计件工作单价的问题,工作人员立即介入,不到两天就帮助达成调解协议,这样的效率得到了群众的广泛好评。截至目前,该智慧云平台已线上受理案件284起,调解成功率达到82%,这一数据充分体现了平台的实用价值和群众认可度。冷水江市开通的“锑都快调”微信公众号,更是让群众足不出户就能申请人民调解,极大地降低了群众的时间和经济成本,让调解服务真正走进了 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1435字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • )调解队伍建设不断加强

    一支高素质的调解队伍是做好矛盾纠纷化解工作的关键,我市高度重视调解队伍建设,通过多种方式提高调解员的业务能力和综合素质。

    一是加大培训力度。我市定期组织调解员进行业务培训,邀请法律专家、资深调解员等进行授课,内容包括法律法规、调解技巧、心理疏导等方面。每年培训调解员不少于2000人次,通过培训,调解员的业务水平得到了显著提升。例如,*县在今年举办的调解员培训班上,专门设置了模拟调解环节,让调解员们现场演练如何处理各类矛盾纠纷,专家进行现场点评和指导,这种实战化的培训方式受到了调解员们的一致好评。

    二是吸纳专业人才加入。我市积极引导律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者等专业人才参与公益性法律服务,充实调解队伍。目前,已有超过500名专业人才加入到调解工作中来,他们在处理复杂疑难矛盾纠纷时,能够提供专业的法律意见和建议,提高了调解的公正性和权威性。律师事务所的律师,作为一名兼职调解员,每年参与调解案件不少于50起,凭借其专业的法律知识和丰富的经验,成功化解了多起棘手的矛盾纠纷。

    三是建立激励机制。为了调动调解员的工作积极性,我市建立了相应的激励机制,对表现优秀的调解员进行表彰和奖励。每年评选出“优秀人民调解员”100名,给予一定的物质奖励和精神鼓励。同时,将调解员的工作业绩纳入其个人信用档案,为其在职业发展等方面提供支持。这些激励措施,让调解员们感受到了工作的价值和荣誉,更加积极主动地投入到调解工作中去。

    二、正视问题,剖析根源,清醒认识当前矛盾纠纷化解工作中的不足

    虽然我市在矛盾纠纷多元化解工作中取得了一定的成绩,但我们也必须清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足,需要我们认真加以解决。

    (一)部分地区对调解工作重视程度不够

    一是思想认识存在偏差。一些地区的领导干部没有充分认识到矛盾纠纷化解工作对于维护_、促进经济发展的重要性,认为调解工作只是小事,没有将其纳入重要的工作议程。在资源配置、人员安排等方面,对调解工作支持不够,导致当地的调解组织建设滞后,调解工作开展不力。例如,*县的部分乡镇,由于领导重视不够,调解工作室缺乏必要的办公设施,调解员的待遇得不到保障,影响了调解工作的正常开展。

    二是工作推进力度不足。一些地区在推进矛盾纠纷多元化解工作时,缺乏主动性和积极性,只是被动地完成上级布置的任务,没有结合当地实际情况制定切实可行的工作方案和措施。在智慧调解平台建设、四级调解网络完善等工作中,进展缓慢,与先进地区存在较大差距。*区在智慧调解平台建设方面,由于推进力度不够,平台功能不完善,群众的使用率较低,没有充分发挥出智慧调解的优势。

    三是部门协同配合不够。矛盾纠纷化解工作涉及多个部门,但一些地区的部门之间缺乏有效的协同配合,存在各自为政、推诿扯皮的现象。在处理跨部门的矛盾纠纷时,不能形成工作合力,导致一些案件久拖不决。例如,一起涉及劳动保障和住建部门的农民工工资纠纷,由于两个部门之间沟通协调不畅,各自按照自己的流程处理,使得案件处理周期过长,引起了农民工的不满。

    (二)智慧调解平台应用存在短板

    一是平台推广力度不足。虽然我市的智慧调解平台建设取得了一定成效,但在部分地区,平台的推广工作还不到位,很多群众对平台的功能和使用方法不了解,导致平台的使用率不高。*县的一项调查显示,只有不到30%的群众知道当地的线上调解平台,这严重影响了智慧调解优势的发挥。

    二是平台技术支撑有待加强。部分地区的智慧调解平台在技术上还存在一些问题,如系统不稳定、响应速度慢等,影响了群众的使用体验。有群众反映,在使用*区的线上调解平台时,多次出现页面卡顿、信息提交失败等情况,不得不放弃线上调解,转而寻求线下帮助。

    三是线上线下衔接不够顺畅。线上调解和线下调解是矛盾纠纷化解的两种重要方式,需要实现无缝衔接。但在实际工作中,一些地区的线上调解和线下调解存在脱节现象,线上受理的案件不能及时移交到线下进行调处,线下调解的结果也不能及时反馈到线上平台,影响了整体调解效率。例如,*街道的一起线上受理的邻里纠纷案件,由于线上线下衔接不畅,案件移交到线下后,迟迟没有调解员跟进处理,导致矛盾激化。

    (三)调解队伍专业能力有待提升

    一是部分调解员业务水平不高。虽然我市加大了对调解员的培训力度,但仍有部分调解员缺乏系统的法律知识和专业的调解技巧,在处理复杂疑难矛盾纠纷时,往往力不从心。一些调解员在调解过程中,不能准确把握当事人的心理状态,不能有效运用调解方法和策略,导致调解成功率偏低。*镇的一位调解员在处理一起合同纠纷时,由于对相关法律法规不熟悉,不能为当事人提供有效的法律意见,使得调解陷入僵局。

    二是专业人才参与度不高。虽然我市引导了一些专业人才参与调解工作,但总体来看,专业人才的参与度还不够高,尤其是在基层地区,专业人才匮乏的问题更为突出。一些复杂疑难的矛盾纠纷由于缺乏专业人才的指导,很难得到妥善解决。*村的一起涉及知识产权的纠纷,由于当地没有相关专业的调解员和法律人才,调解工作无法开展,最终只能通过诉讼解决,增加了当事人的_成本。

    三是调解员激励机制不完善。虽然我市建立了一定的激励机制,但在一些地区,激励措施落实不到位,对调解员的工作积极性调动不够。一些调解员认为,自己的工作付出与回报不成正比,缺乏工作热情和动力。*区的一位调解员表示,自己每年调解案件上百起,但得到的奖励和认可却很少,影响了自己继续从事调解工作的信心。

    三、明确目标,强化措施,全力推动矛盾纠纷多元化解工作再上新台阶

    针对当前我市矛盾纠纷多元化解工作中存在的问题和不足,我们要明确目标,强化措施,切实加以解决,推动全市矛盾纠纷多元化解工作再上新台阶。

    (一)提高思想认识,加强组织领导

    一是强化政治担当。各级各部门要充分认识到矛盾纠纷多元化解工作是维护_、保障人民群众合法权益的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要将其作为一项重要的政治任务来抓,切实增强工作的责任感和使命感,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措推动工作开展。

    二是健全工作机制。要建立健全党委领导、政府负责、政法协调、部门协同、社会参与的矛盾纠纷多元化解工作机制,明确各部门的职责分工,加强协调配合,形成工作合力。各级党委要定期研究矛盾纠纷多元化解工作,及时解决工作中存在的问题;政府要加大对调解工作的投入,保障必要的经费和设施;政法部门要发挥好协调指导作用,推动各项工作措施的落实。

    三是加强考核评价。要将矛盾纠纷多元化解工作纳入各级领导班子和领导干部的绩效考核体系,建立科学的考核评价指标,定期进行考核评价。对工作成效显著的地区和部门进行表彰奖励;对工作不力、问题突出的地区和部门进行通报批评,并责令限期整改。通过考核评价,倒逼各级各部门重视矛盾纠 ……(未完,全文共7749字,当前只显示3731字,请阅读下面提示信息。收藏在全市矛盾纠纷多元化解工作推进会议上的讲话

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