| 标题：在全市民政民生保障工作推进会议上的讲话 |
| 在全市民政民生保障工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市民政民生保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于民政工作的各项决策部署，总结近年来我市民政民生保障工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，推动全市民政民生保障工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府分管民政工作的负责人，市民政局、财政局、残联等相关部门的主要负责人，各乡镇（街道）分管民政工作的同志以及民政办主任等。刚才，*县、*区民政局和市残联作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在民政民生保障工作中的好经验、好做法，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好民政民生保障工作的重大意义 民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，在保障和改善民生、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定中发挥着不可替代的重要作用。_总书记多次强调，“江山就是人民，人民就是江山”，民政民生保障工作直接关系到人民群众的切身利益，是我们党践行初心使命、厚植执政根基的重要体现。 近年来，市委、市政府始终把民政民生保障工作摆在突出位置，坚持以人民为中心的发展思想，不断加大投入力度，完善政策体系，提升服务水平，全市民政民生保障工作取得了显著成效。从数据来看，仅2024年，全市各级财政投入民政民生保障领域的资金就达到了58.6亿元，较2019年增长了42.3%，年均增长率保持在7.8%以上，这充分体现了市委、市政府对民政民生保障工作的高度重视。在资金的有力保障下，全市孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等特殊_的基本生活得到了有效保障，困难群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。 当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。民政民生保障工作作为解决社会主要矛盾的重要抓手，面临着新的更高要求。一方面，随着经济社会的发展，人民群众对民政服务的需求更加多元化、个性化，不仅 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1507字，正式会员可完整阅读）…… 二是开通“全程网办”“跨省通办”业务。为便于我市在外市、外省的残疾人享受政策，自2021年4月22日起，我市开通了残疾人“两项补贴”“全程网办”“跨省通办”业务。符合补贴条件的我市籍残疾人可异地申请“两项补贴”，极大地便利了在外残疾人。据统计，截至2024年6月底，全市共办理“跨省通办”业务1200余件，“全程网办”业务5000余件，为在外残疾人节省了大量的时间和精力。*镇有一名残疾人长期在外地务工，通过“跨省通办”业务，仅用了3天时间就成功申请到了残疾人“两项补贴”，他激动地说：“现在的政策真是太好太方便了，不用回老家就能办理补贴，让我们这些在外务工的残疾人感受到了家乡的温暖。” 三是简化低保、特困人员救助等审批流程。我市不断优化低保、特困人员救助等审批流程，减少审批环节，缩短审批时间。通过推行“线上申请、线下核查、联网审批”模式，实现了低保、特困人员救助等业务的快速办理。目前，全市低保审批时间已由原来的30个工作日缩短至15个工作日，特困人员救助审批时间缩短至10个工作日。*县通过建立“一门受理、协同办理”机制，在县政务服务中心设立了民政服务窗口，集中办理低保、特困人员救助等业务，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。2024年上半年，该县民政服务窗口共受理各类救助申请3000余件，办结率达到100%。 （三）政策宣传力度持续加大，群众政策知晓率不断提高 一是多部门联合出台政策文件，明确宣传责任。市民政局联合市残联出台了《关于做好残疾人两项补贴政策宣传和信息共享工作的通知》，对新办证的残疾人、新纳入低保的残疾人，民政及残联部门及时主动告知残补政策和办理流程。同时，明确了各级各部门在政策宣传中的职责分工，形成了齐抓共管的宣传工作格局。*区按照通知要求，建立了民政、残联、乡镇（街道）、村（居）四级宣传网络，确保政策宣传无死角、全覆盖。 二是运用多种宣传方式，开展立体式宣传。我市通过网络、报纸、电视、摆放展台、发放宣传资料等多种方式，立体式宣传残疾人两项补贴和孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障政策。利用微信公众号、微博等新媒体平台，发布政策解读、申请流程等信息，提高政策的知晓率和影响力。2024年以来，全市共发布政策解读文章200余篇，阅读量达到50万人次以上。同时，在各大医院、社区、乡镇（街道）等地摆放宣传展台，发放宣传资料10万余份，接受群众咨询5万余人次。*社区通过举办政策宣传文艺汇演的方式，将民政民生保障政策融入到节目中，让群众在轻松愉快的氛围中了解政策，取得了良好的宣传效果。 三是加强基层工作人员培训，提高政策宣传水平。我市定期组织基层工作人员进行民政民生保障政策培训，提高他们对政策的理解和掌握程度，确保在宣传过程中能够准确解读政策。2024年上半年，全市共举办政策培训班15期，培训基层工作人员2000余人次。通过培训，基层工作人员的政策水平和宣传能力得到了显著提高，为政策的有效宣传奠定了坚实基础。*乡在培训结束后，组织了政策知识竞赛活动，进一步巩固了培训成果，激发了基层工作人员学习政策的积极性。 （四）社会救助体系不断完善，兜底保障作用充分发挥 一是低保制度精准实施。我市不断完善低保对象认定办法，加强动态管理，确保低保对象应保尽保、应退尽退。通过建立健全家庭经济状况核对机制，与公安、人社、住建、税务等部门实现信息共享，准确核实低保申请人的家庭收入和财产状况。2024年上半年，全市共新增低保对象2000余人，清退不符合条件的低保对象1500余人，低保覆盖率达到3.5%。*县通过开展“低保核查月”活动，组织工作人员深入村（居），对低保对象进行逐一核查，确保了低保政策的精准实施。 二是特困人员救助供养水平不断提高。我市按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的原则，不断提高特困人员救助供养水平。2024年，全市特困人员集中供养标准达到每人每年12000元，分散供养标准达到每人每年8000元，较2019年分别提高了20%和25%。同时，加强特困人员供养服务机构建设和管理，提高服务质量。全市共有特困人员供养服务机构50所，床位5000余张，集中供养率达到60%。*市特困人员供养服务机构通过改善居住环境、完善服务设施、加强人员培训等措施，为特困人员提供了更加优质的服务，得到了特困人员及其家属的广泛认可。 三是临时救助制度有效落实。我市建立健全临时救助制度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人给予临时救助。2024年上半年，全市共发放临时救助金800余万元，救助困难群众5000余人次。*区在落实临时救助制度过程中，简化救助程序，实行“先行救助、后补手续”的方式，确保困难群众能够及时得到救助。该区有一户家庭因遭遇火灾导致房屋烧毁，生活陷入困境，区民政部门在接到求助后，第一时间给予了5000元临时救助金，帮助该家庭解决了燃眉之急。 三、正视问题，找准差距，清醒认识民政民生保障工作面临的挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市民政民生保障工作还存在一些问题和不足，与人民群众的期盼相比还有一定的差距，主要表现在以下几个方面： （一）保障标准与群众需求仍有差距 虽然我市近年来不断提高民政民生保障标准，但随着物价上涨和生活成本的增加，部分保障标准仍然偏低，难以满足困难群众的基本生活需求。例如，我市农村低保标准虽然逐年提高，但与城市低保标准相比，差距仍然较大，农村困难群众的生活压力相对较大。同时，部分特殊_的保障范围还不够广，如困境儿童、重度残疾人等_的一些特殊需求还没有得到充分保障。*县有一名重度残疾人，由于需要长期护理，家庭负担较重，但目前的残疾人护理补贴标准相对较低，难以承担全部的护理费用，给家庭带来了较大的经济压力。 （二）基层工作力量薄弱问题突出 基层民政工作是民政民生保障工作的基石，但目前我市基层民政工作力量薄弱的问题较为突出。乡镇（街道）民政工作人员数量不足，且大多身兼数职，难以集中精力开展民政工作。村（居）委会民政专干多为兼职，业务不熟练，影响了工作效率和质量。同时，基层民政工作经费不足，办公设施简陋，难以适应新形势下民政工作的需要。*镇民政办公室共有工作人员3名，却要负责全镇5万余人的民政工作，工作量极大，工作人员经常加班加点，仍然难以完成各项工作任务。 （三）服务体系建设有待加强 一是养老服务体系建设滞后。随着人口老龄化进程的加快，我市养老服务需求日益增长，但养老服务体系建设还不能满足需求。养老服务机构数量不足、布局不合理、服务质量不高、专业人才缺乏等问题较为突出。全市每千名老年人拥有养老床位30张，低于全省平均水平。农村养老服务设施更加薄弱，农村老年人养老问 ……（未完，全文共9765字，当前只显示3918字，请阅读下面提示信息。收藏在全市民政民生保障工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市道路运输污染防治攻坚会议上的讲话 下一篇：在全市数据要素开发利用推进会议上的讲话 相关栏目：民政 统战民政 劳动保障 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |