| 标题：在全市城乡居民增收减负暨消费提振会议上的讲话 |
| 在全市城乡居民增收减负暨消费提振会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市城乡居民增收减负暨消费提振会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生、扩大内需促进消费的决策部署，总结我市在城乡居民收入增长、减负纾困及消费提振方面的工作成效与不足，分析当前面临的新形势新挑战，研究部署下一阶段的重点工作举措，通过扎实有效的行动，进一步增加城乡居民收入、减轻生活负担，激发消费潜力，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责人、发改局局长、人社局局长、民政局局长、商务局局长，市直有关部门主要负责人，以及部分企业代表、社区负责人和基层工作者代表。刚才，*县人民政府、市人社局、市商务局、区街道分别作了汇报发言，从不同角度介绍了在城乡居民增收减负和消费提振工作中的做法、成效及下一步思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会城乡居民增收减负暨消费提振工作的重大意义 （一）做好城乡居民增收减负暨消费提振工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现 人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。城乡居民的收入水平和生活质量，直接关系到人民群众的幸福感、获得感和安全感。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，在城乡居民增收减负方面采取了一系列有效措施，取得了显著成效。2024年，全市城乡居民人均可支配收入分别达到45000元、22000元，较2020年分别增长35%、40%，增速均高于全省平均水平。但我们也清醒地认识到，部分_收入增长缓慢、生活负担较重等问题仍然存在。例如，*县部分农村地区，由于产业基础薄弱，农民收入主要依赖传统种植业，2024年人均可支配收入仅为18000元，低于全市农村平均水平。做好城乡居民增收减负工作，就是要让发展成果更多更公平地惠及全体人民，切实解决群众急难愁盼问题，不 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1393字，正式会员可完整阅读）…… 二、总结工作成效，分析存在问题，准确把握城乡居民增收减负暨消费提振工作的现状 （一）城乡居民增收减负暨消费提振工作取得的成效 近年来，我市高度重视城乡居民增收减负暨消费提振工作，采取了一系列有效措施，取得了显著成效。一是城乡居民收入稳步增长。通过实施就业优先战略、推动产业发展、完善收入分配制度等措施，城乡居民收入持续增加。2020-2024年，全市城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、8.2%，均高于经济增速。2024年，全市城镇新增就业5.2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，就业形势总体稳定，为居民收入增长奠定了坚实基础。二是减负纾困工作成效明显。不断完善社会保障体系，2024年城镇职工基本养老保险参保率达到95%，城乡居民基本医疗保险参保率达到98%。加大对困难_的救助力度，2024年发放低保金、特困供养金等社会救助资金15亿元，保障了20万困难群众的基本生活。落实减税降费政策，2024年为市场主体减免税费80亿元，减轻了企业和居民负担。三是消费市场持续活跃。通过举办消费促进活动、完善消费基础设施、优化消费环境等措施，消费市场规模不断扩大。2024年，全市社会消费品零售总额较2020年增长45%，年均增长9.5%。消费结构不断优化，新能源汽车销量占汽车总销量的比重达到25%，较2020年提高15个百分点；网上零售额达到300亿元，占社会消费品零售总额的比重达到25%。四是重点_收入增长较快。通过实施脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接、加强农民工职业技能培训等措施，农村居民和农民工收入增长较快。2024年，农村居民人均可支配收入较2020年增长40%，农民工月均收入达到4500元，较2020年增长30%。高校毕业生、技术工人等_收入也保持稳定增长，2024年高校毕业生平均起薪达到3800元，较2020年增长25%。 （二）城乡居民增收减负暨消费提振工作存在的问题 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市城乡居民增收减负暨消费提振工作还存在一些问题和不足。一是城乡居民收入差距依然较大。虽然农村居民收入增速快于城镇，但由于基数较低，城乡居民收入绝对差距仍然较大，2024年达到23000元。同时，不同行业、不同_之间收入差距也较为明显，金融、信息技术等行业平均工资较高，而传统制造业、服务业部分岗位工资较低。二是居民收入增长动力不足。经济发展面临的不确定性因素增多，部分企业生产经营困难，用工需求减少，影响了居民工资性收入增长。2024年，我市居民工资性收入占比为60%，较2020年下降5个百分点。财产性收入占比仅为5%，低于全省平均水平3个百分点，居民收入来源较为单一。三是减负纾困工作仍有短板。社会保障体系还不够完善，养老保险统筹层次较低，部分_保障水平不高。医疗、教育、住房等生活成本仍然较高，给居民生活带来较大压力。2024年，我市居民人均医疗保健支出、教育文化娱乐支出占消费支出的比重分别为12%、10%，较2020年有所上升。四是消费市场存在诸多瓶颈。消费基础设施不够完善，农村地区商业网点布局不合理，物流配送体系不健全，2024年农村快递网点覆盖率仅为80%，低于城镇20个百分点。消费环境有待优化，存在假冒伪劣商品、虚假宣传等问题，影响了居民消费信心。消费产品和服务供给不足，特别是高品质、个性化、多样化的产品和服务供给不能满足居民需求。 （三）城乡居民增收减负暨消费提振工作面临的挑战 当前，我市城乡居民增收减负暨消费提振工作面临着诸多挑战。一是经济下行压力影响居民收入增长。全球经济复苏乏力，国内经济发展面临诸多困难，我市部分行业和企业生产经营受到影响，用工需求减少，就业岗位竞争加剧，居民工资性收入增长面临压力。同时，农产品价格波动较大，农业生产面临自然灾害等风险，农村居民经营性收入增长不稳定。二是结构性矛盾制约消费增长。城乡之间、区域之间发展不平衡，农村消费市场潜力未能充分释放。居民收入差距较大，中低收入_消费能力有限，高收入_消费意愿不强，影响了整体消费增长。消费结构不合理，传统消费占比过高，新兴消费、服务消费发展不足。三是外部环境变化带来新的挑战。国际贸易摩擦加剧，部分出口企业受到影响，进而影响相关行业就业和居民收入。同时，新技术、新业态、新模式的发展对传统消费方式和消费观念带来冲击，需要适应新的消费趋势，调整消费政策和措施。四是政策落实不到位影响工作成效。部分政策措施在基层落实过程中存在“最后一公里”问题，政策红利未能充分释放。例如，一些就业扶持政策、减税降费政策宣传不到位，部分企业和居民未能及时享受政策优惠；消费促进活动缺乏针对性和实效性，未能有效激发消费潜力。 三、明确目标任务，突出工作重点，扎实推进城乡居民增收减负暨消费提振工作 （一）多措并举促进城乡居民收入增长 增加城乡居民收入是城乡居民增收减负暨消费提振工作的核心任务，要采取多种措施，拓宽居民增收渠道。一是全力稳定和扩大就业。实施就业优先战略，落实各项就业支持政策，重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点_就业工作。2025年，计划实现城镇新增就业5万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。开展重点_专项技能培训，2025年计划培训1.5万人次，提高劳动者就业创业能力。建好用好公共实训基地，年内新增公共实训基地5个，为劳动者提供更多实训机会。健全多元化投入机制，深入推进零工市场建设，2025年计划新建零工市场10个，为灵活就业人员提供更多就业渠道。在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，2025年计划吸纳5000名农村劳动力就业。加大创业担保贷款帮扶力度，2025年计划发放创业担保贷款10亿元，优化孵化基地和创新平台管理，激发创新创业活力。二是推动产业发展带动增收。加快发展战略性新兴产业、现代服务业和现代农业，创造更多高质量就业岗位，提高劳动者收入水平。推动传统产业转型升级，提高企业效益和竞争力，为职工增加工资奠定基础。2025年，计划培育高新技术企业50家，推动50家传统企业完成技术改造。落实新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，2025年计划培育新型农业经营主体200家，带动5万户农户增收。探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房，因地制宜发展手工作坊、庭院经济、林下经济、民宿经济，20 ……（未完，全文共9023字，当前只显示3620字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城乡居民增收减负暨消费提振会议上的讲话） 上一篇：在全市深入打好碧水保卫战推进会议上的讲话 下一篇：在全市迎峰度夏能源保供工作推进会议上的讲话 相关栏目：工商 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |