| 标题：在全市促进高质量充分就业工作会议上的讲话 |
| 在全市促进高质量充分就业工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市促进高质量充分就业工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作的决策部署，全面总结我市在促进高质量充分就业方面取得的成效，分析当前就业工作面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，以“紫塞就业创业提质行动2025”为统领，进一步完善政策体系、优化就业服务、深化工作机制，全力推动就业质的有效提升和量的合理增长，为全市经济社会高质量发展提供坚实的就业保障。参加今天的会议有市委、市政府主要领导及分管领导，各县（市、区）政府主要负责同志和分管负责同志，市人社局、市发改委、市教育局、市财政局、市工信局、市商务局、市农业农村局等相关部门负责人，以及部分企业、高校、就业服务机构代表。刚才，*区政府、市人社局、*企业、*就业服务中心作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩、总结经验，筑牢高质量充分就业的坚实基础 近年来，市委、市政府始终把就业工作摆在民生保障和经济社会发展的优先位置，坚持以人民为中心的发展思想，围绕促进高质量充分就业的目标，实施一系列积极的就业政策，全市就业局势保持稳定，就业质量不断提升，为经济社会发展作出了重要贡献。 （一）就业政策体系不断完善，政策效能持续释放 一是政策覆盖范围不断扩大。我们根据不同时期就业形势和_需求，持续完善就业政策体系，逐步形成了援企惠企促就业、鼓励大众创业、企业吸纳就业、职业技能培训、公共就业服务、加强就业援助等6个方面的政策体系。及时印发转发《健全创业支持体系提升创业质量若干举措的通知》《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的若干措施》等文件，确保国家和省的政策在我市落地见效。如针对高校毕业生就业，出台了求职补贴、就业见习补贴、基层服务项目等一系列政策；针对农 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1352字，正式会员可完整阅读）…… 二是就业帮扶机制精准有效。通过“帮扶工厂+帮扶车间”吸纳就业、“扶持创业+带动就业”“劳务输出+就近就地就业”“农户+基地+产业”就业、“就业困难人员+扶贫公益岗”安置就业等多种方式，助力脱贫人口就业。截至2025年5月底，脱贫人口实现务工就业18.86万人，其中通过帮扶工厂就业2万人，自主创业带动就业1万人，就近就地就业10万人，公益岗安置1万人。*县的帮扶工厂吸纳脱贫劳动力300人，人均月工资3000元，实现了“家门口就业”。 三是职业技能培训机制不断完善。深化终身职业技能培训制度，围绕特色装备制造、钒钛新材料、文化旅游、绿色食品、医疗康养等产业发展，提升培训针对性和实效性，助力产业发展。2025年1-5月份已培训8291人，其中技能提升培训5000人，创业培训3291人。*区针对当地文化旅游产业发展需求，开展导游、民宿服务等特色培训，2025年培训200人，全部实现就业，人均月收入4000元。 四是劳务品牌带动机制成效显著。扩大“紫塞工匠”劳务品牌就业输出规模，培育打造了一批具有地方特色的劳务品牌。全市劳务品牌达23个，涵盖家政服务、建筑施工、特色农业等多个领域，劳务品牌带动就业6.4万人。“*家政”劳务品牌通过标准化培训、规范化服务，在京津地区树立了良好口碑，带动5000人就业，人均月收入5000元以上。 二、正视问题、分析形势，增强促进高质量充分就业的责任感和紧迫感 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市促进高质量充分就业工作还面临一些不容忽视的问题和挑战，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比还有一定差距。 （一）就业结构性矛盾依然突出，供需匹配不够精准 一是部分行业用工短缺与劳动力过剩并存。随着我市产业转型升级加快，特色装备制造、钒钛新材料等新兴产业对技能型人才需求旺盛，但符合要求的技能人才供给不足，存在“招工难”问题。2025年1-5月份，全市新兴产业企业缺工人数达5000人，其中高级技工缺口2000人。同时，传统产业转型升级过程中释放出部分劳动力，由于技能不适应新兴产业需求，面临就业困难，存在“就业难”问题。*企业在转型升级过程中，有100名工人因技能不足被分流，其中30人暂时未找到合适工作。 二是高校毕业生就业压力较大。2025年我市高校毕业生预计达2万人，加上外市回流毕业生，总量压力较大。部分高校毕业生就业观念有待转变，偏好机关事业单位、大型企业，对中小企业、基层岗位接受度不高，导致就业渠道变窄。2025年1-5月份，高校毕业生就业率为60%，低于全市平均就业率10个百分点。*高校的部分毕业生表示，更愿意考公务员或进国企，对中小企业的岗位兴趣不大，即使薪资待遇不错也不愿尝试。 三是农民工就业稳定性不强。农民工就业多集中在建筑、制造等行业，受经济形势和季节因素影响较大，就业稳定性较差。2025年1-5月份，农民工失业人数达1000人，主要集中在建筑行业。同时，农民工技能水平普遍不高，难以适应高质量就业需求，收入增长缓慢。*县的农民工调查显示，60%的农民工仅有初中及以下学历，掌握专业技能的不足30%，人均月收入比城镇职工低2000元。 （二）就业服务体系仍有短板，服务能力有待提升 一是就业服务覆盖面不够广泛。虽然建立了四级就业市场体系，但部分偏远农村和社区的就业服务点服务能力较弱，难以满足群众需求。2025年1-5月份，有10%的农村群众反映，当地就业服务点提供的岗位信息少、质量低。同时，针对灵活就业人员、新就业形态从业者等_的就业服务不足，缺乏专门的就业指导和权益保障。 二是就业服务信息化水平有待提高。“云零帮”APP等线上平台虽然功能较全，但用户体验有待提升，部分操作流程繁琐，信息更新不及时。2025年用户满意度调查显示，有20%的用户对平台的信息准确性和更新速度不满意。同时，线上线下服务融合不够，数据共享不充分，导致部分服务需要重复提交材料，影响服务效率。 三是职业技能培训质量不高。职业技能培训存在针对性不强、与市场需求脱节等问题，部分培训课程内容陈旧，实训环节不足，导致培训效果不佳。2025年1-5月份，有30%的参训人员表示，培训内容与实际工作需求结合不紧密，学不到实用技能。*区的一项技能培训中，由于缺乏实训设备，学员仅进行理论学习，未能实际操作，培训结束后仍无法胜任相关工作。 （三）创业环境有待优化，创业带动就业效应不足 一是创业融资难度依然较大。虽然发放了大量创业担保贷款，但部分创业者由于缺乏抵押物、信用记录不足等原因，仍难以获得贷款支持。2025年1-5月份，有20%的创业者申请贷款被拒，主要原因是缺乏担保。同时，创业融资渠道单一，主要依赖银行贷款，股权融资、天使投资等直接融资方式发展缓慢。 二是创业服务不够精准。“承就你”创业服务平台虽然提供了多种服务，但针对不同行业、不同阶段创业者的个性化服务不足。如对初创期企业的帮扶较多，但对成长期企业的市场拓展、品牌建设等服务较少。2025年创业者满意度调查显示，有25%的创业者认为创业服务缺乏针对性，不能满足企业发展需求。 三是创业孵化基地作用发挥不充分。部分创业孵化基地设施简陋，服务功能不完善，缺乏专业的运营管理团队，难以有效孵化企业。2025年1-5月份，有10%的入驻企业表示，孵化基地提供的服务有限，对企业发展帮助不大。*创业孵化基地由于资金不足，无法引进先进的实训设备，影响了创业项目的培育和发展。 （四）就业政策落实存在差距，政策效应尚未充分释放 一是部分政策宣传不到位。虽然开展了多种形式的政策宣传活动，但仍有部分企业和群众对政策不了解或理解不透彻，导致政策无法充分享受。2025年1-5月份，有15%的企业表示不知道相关惠企政策，有20%的群众不了解就业援助政策。*县的一家小微企业负责人反映，从未收到过政策宣传资料，直到企业遇到困难才知道有扶持政策，但已错过申请时间。 二是政策执行存在“最后一公里”问题。部分基层单位对政策执行不够严格，存在打折扣、 ……（未完，全文共8763字，当前只显示3516字，请阅读下面提示信息。收藏在全市促进高质量充分就业工作会议上的讲话） 上一篇：在全市生态环境治理攻坚工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市医药集采工作推进会议上的讲话 相关栏目：质检 就业 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |