| 标题：在全市城市基础设施项目建设推进会议上的讲话 |
| 在全市城市基础设施项目建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市城市基础设施项目建设推进会议，主要任务是总结近年来我市城市基础设施项目申报与建设工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段项目谋划、申报、建设等重点工作，为持续提升我市城市功能品质、打造现代化宜居城市提供有力支撑。参加今天的会议有市城市管理局全体班子成员及相关科室负责人、各县（区）政府分管城市建设工作的领导、各县（区）城市管理部门主要负责人、市发展和改革委员会、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局等相关市直部门的分管领导。刚才，市城市管理局、*县城市管理局、*区城市管理局、市发展和改革委员会作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视不足，深刻认识城市基础设施项目建设的重要意义 近年来，我市始终把城市基础设施项目建设作为推动城市高质量发展的重要抓手，市城市管理局更是锚定目标、科学谋划、精准施策，在项目申报和建设方面取得了显著成效，为城市的持续健康发展注入了强劲动力。 从项目申报成果来看，市城市管理局成功申请27个城市基础设施类项目，总投资达到53.07亿元，其中获得中央和省级资金16.69亿元。这一成绩的取得，离不开全局上下的共同努力，更体现了我们对国家政策的精准把握和高效运用。特别是在2025年，成功争取中央预算内投资及“两重”“两新”资金6.12亿元，一举扭转了2024年“两新”项目申报无果的被动局面，这不仅是数量上的突破，更是质量上的提升，为推进我市城市基础设施升级改造、打造韧性城市提供了坚实保障。这些资金的注入，让我们有能力对城市的道路、桥梁、污水处理厂、生活垃圾处理设施等进行升级改造，极大地改善了城市的硬件条件。 在项目建设方面，众多项目的落地见效，让城市面貌发生了翻天覆地的变化。比如，第一污水处理厂提标改造项目完成后，污水处理能力从原来的每日5万吨提升至每日8万吨，出 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1405字，正式会员可完整阅读）…… （二）立足城市实际，突出项目谋划重点 项目谋划必须立足城市发展实际，紧扣城市发展需求，解决城市存在的突出问题。一是要聚焦城市功能短板，对我市城市基础设施现状进行全面排查，找出存在的薄弱环节，如交通拥堵、污水处理能力不足、生活垃圾处理设施落后等，有针对性地谋划一批补短板项目。例如，针对我市部分区域交通拥堵问题，我们可以谋划城市快速路建设、断头路打通等项目；针对污水处理能力不足的问题，谋划污水处理厂扩建和提标改造项目。二是要着眼城市长远发展，结合我市城市总体规划和发展战略，谋划一批具有前瞻性的项目，如城市轨道交通、综合管廊、智慧城市等项目，为城市的未来发展奠定基础。三是要注重项目的综合效益，在谋划项目时，不仅要考虑项目的经济效益，还要充分考虑社会效益和环境效益，确保项目建成后能够为城市发展带来实实在在的好处。比如，在谋划生活垃圾处理项目时，要优先考虑焚烧发电、生物处理等资源化利用方式，实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化处理。 近年来，我市围绕城市功能提升，谋划了一系列重点项目。仅2025年，就谋划了城市道路改造项目10个，总投资8.5亿元；污水处理项目5个，总投资6.2亿元；生活垃圾处理项目3个，总投资4.8亿元。这些项目的实施，将有效解决我市城市基础设施存在的部分问题。 （三）加强统筹协调，形成项目谋划合力 项目谋划涉及多个部门和领域，需要各部门密切配合、协同发力。一是要建立健全统筹协调机制，成立由市政府分管领导牵头，市城市管理局、市发展和改革委员会、市财政局、市自然资源和规划局等部门参与的项目谋划协调小组，定期召开会议，研究解决项目谋划过程中存在的问题，协调推进项目谋划工作。二是要明确各部门职责分工，市城市管理局负责牵头组织城市基础设施项目的谋划工作；市发展和改革委员会负责指导项目的立项和可行性研究；市财政局负责保障项目谋划所需的资金；市自然资源和规划局负责保障项目的用地需求。各部门要按照职责分工，做好本职工作，确保项目谋划工作顺利推进。三是要加强上下联动，市有关部门要加强对各县（区）项目谋划工作的指导和支持，及时传达政策信息，帮助解决实际问题。各县（区）要结合自身实际，积极谋划项目，并及时向上级部门汇报项目谋划情况，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 在2025年的项目谋划工作中，通过各部门的协同配合，我市共谋划项目35个，比2024年增加了10个，其中有27个项目成功进入项目储备库，为后续的项目申报奠定了坚实基础。 三、以资源整合为手段，提升项目申报竞争力 单个项目往往存在规模小、碎片化等问题，难以在申报中形成竞争优势。我们要创新项目申报模式，通过资源整合，实现从“单兵作战”到“集团攻坚”的转变，提升项目申报的竞争力。 （一）开展全域摸排，建立项目储备库 建立项目储备库是资源整合的基础，只有掌握全市的项目资源，才能进行有效的整合。一是要组织开展全域摸排，由市城市管理局牵头，各县（区）配合，对全市符合国家和省级支持方向的城市基础设施项目进行全面排查，包括在建项目、拟建项目和谋划项目等，摸清项目的基本情况，如项目名称、建设内容、投资规模、建设周期等，建立项目信息台账。二是要对项目进行评估筛选，组织专业人员对摸排到的项目进行评估，从项目的政策符合性、可行性、效益性等方面进行综合评价，筛选出一批基础条件好、效益潜力大的优质项目，纳入项目储备库。三是要加强项目储备库的动态管理，定期对项目储备库进行更新和调整，对已完成申报或不符合政策要求的项目及时出库，对新谋划的优质项目及时入库，确保项目储备库的活力和质量。 截至2025年底，我市项目储备库共有项目50个，总投资达到80亿元，涵盖了污水处理、生活垃圾处理、道路改造、供水供气等多个领域，为项目整合提供了丰富的资源。 （二）科学打包整合，形成规模效应 在项目储备库的基础上，要按照“性质相近、地域相邻、效益互补”的原则，对项目进行科学打包整合，形成规模效应。一是要合理确定打包范围，根据项目的性质和地域分布，将相同或相似类型的项目进行整合，例如，将城区分散的多个生活垃圾设备更新项目整合为一个覆盖范围广的生活垃圾处理设备更新升级项目；将相邻区域的污水处理项目整合为一个区域性的污水处理系统项目。二是要优化项目打包方案，在打包过程中，要注重项目的系统性和完整性，合理规划项目的建设内容和投资规模，确保打包后的项目具有较强的示范效应和带动作用。同时，要做好项目之间的衔接和协调，避免出现重复建设和资源浪费等问题。三是要编制完善的申报材料，对打包后的项目，要按照申报要求，编制高质量的申报材料，突出项目的系统性、整体性和效益性，提高项目在申报中的竞争力。 例如，在2025年的“两新”项目申报中，我市将城区分散的4个生活垃圾设备更新项目的环境基础设施提标改造项目统筹打包，形成了覆盖范围广、示范效应强的系统性工程。该项目总投资达到3.5亿元，建设内容包括生活垃圾收转运设备更新、处理设施升级改造等，在省级层面评审中，因规划系统性强、预期效益突出，位列该领域的第1名，成功跻身省级推荐名单，并获得中央预算内投资1.2亿元。 （三）创新申报模式，提高申报成功率 创新申报模式是提升项目申报竞争力的关键。我们要改变以往以县（区）为单元的分散申报模式，实行以市级为单元的集中申报模式。一是要明确市级集中申报的职责分工，市城市管理局负责统筹协调市级集中申报工作，组织编制申报材料，向上级部门汇报沟通；各县（区）负责提供项目的相关资料，配合做好申报材料的编制和项目的前期工作。二是要加强与上级部门的沟通衔接，在申报前，市城市管理局主要负责同志带队赴省住建厅、省发展改革委等部门进行专题汇报，介绍我市打包项目的优势和特点，争取上级部门的支持和指导。三是要做好申报材料的审核把关，组织专业人员对申报材料进行严格审核，确保申报材料的规范性、准确性和完整性，避免因材料问题影响申报结果。 通过市级集中申报模式，我市在2025年的项目申报中取得了显著成效。共申报项目10个，成功获得资金支持的项目有7个，获得资金总额达到6.12亿元，其中“两新”项目2个，分别位列各自领域的第1、第2名，申报成功率达到70%，比2024年提高了30个百分点。 四、以借智引才为支撑，提高项目建设质量 项目建设的质量直接关系到项目的效益和城市的发展。我们要充分借助内外力量，提升项目谋划和建设的专业性和精准度，为项目建设注入“专业基因”。 （一）强化向上衔接，争取专业指导 上级部门在政策解读、技术指导等方面 ……（未完，全文共10114字，当前只显示3652字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城市基础设施项目建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市解决供水供气民生问题会议上的讲话 下一篇：在全市以工代赈工作推进会议上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |