标题:在全市推进义务教育优质均衡发展工作会议上的讲话
在全市推进义务教育优质均衡发展工作会议上的讲话

同志们:
今天,我们在这里召开全市推进义务教育优质均衡发展工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于义务教育优质均衡发展的决策部署,总结前期工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点任务,动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实,全面加快推进我市义务教育优质均衡发展进程。参加今天的会议有各县区政府分管负责同志,各县区教育行政部门主要负责同志、分管负责同志及教育督导部门负责人,市教育局相关科室负责人,各中小学校长代表等。刚才,*区教育局、*县教育局、*区教育局分别就义务教育优质均衡发展工作作了汇报发言,他们从不同角度分享了各自的做法和经验,既有实践探索的成果,也有深入思考的感悟,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识推进义务教育优质均衡发展的重大意义
义务教育是国民教育体系的基石,事关亿万少年儿童健康成长,事关国家发展和民族未来。推进义务教育优质均衡发展,是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是推动教育高质量发展的必然要求,更是实现我市经济社会可持续发展的重要支撑。近年来,我市始终把义务教育摆在优先发展的战略位置,在资源配置、质量提升、公平保障等方面取得了一定成效,但与新时代人民群众对“好上学”“上好学”的期盼相比,与先进地区的发展水平相比,仍存在不小的差距。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识推进义务教育优质均衡发展的极端重要性和紧迫性。
一是推进义务教育优质均衡发展是保障教育公平、促进社会和谐的重要基石。教育公平是社会公平的重要基础,而义务教育的优质均衡则是教育公平的更高层次体现。据统计,截至2024年底,我市义务教育阶段在校生达万人,其中农村在校生万人,占比*%;城镇在校生万人,占比%。从硬 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1308字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 区内所农村学校的教学楼、宿舍楼进行了翻新改造,配备了全新的教学设备和生活设施,让农村学生享受到了与城镇学生同等的学习生活条件。同时,全市中小学多媒体教室覆盖率达到%,计算机生机比达到*:,音体美器材配备达标率达到%,办学条件得到了显著提升。
    二是师资队伍建设成效显著。我们坚持把教师队伍建设作为提升教育质量的关键,通过多种措施加强教师培养和交流。建立了城乡教师交流机制,2024年全市共交流教师名,其中城镇到农村交流名,有效缓解了农村学校师资短缺的问题。加强教师培训,全年开展各类培训场次,培训教师万人次,教师的专业素养和教学能力得到了明显提高。同时,不断提高教师待遇,落实义务教育教师工资收入不低于当地公务员平均工资收入的政策,2024年全市义务教育教师平均工资收入较上年增长*%,激发了教师的工作积极性。县通过实施“名师工程”,培养了一批骨干教师和学科带头人,其中名教师被评为省级特级教师,*名教师在省级教学竞赛中获奖,带动了全县教师队伍整体水平的提升。
    三是教育布局更加合理。各地结合城镇化进程和人口变化趋势,科学调整学校布局。区通过优化布局,将区内所小规模学校合并为*所规模化学校,整合了教育资源,提高了办学效益;县撤销了所偏远地区的教学点,将学生集中到乡镇中心学校就读,并配备了专门的校车接送,既保障了学生的安全,又让学生享受到了更好的教育资源。通过合理布局,全市义务教育学校的办学规模更加适度,教育资源的利用效率明显提高。
    (二)政府保障力度不断加大,义务教育发展基础更加坚实
    一是财政投入持续增加。各级政府始终把义务教育作为财政投入的重点,不断加大资金保障力度。2024年,全市一般公共预算教育支出达到亿元,占一般公共预算支出的比例为%,其中义务教育支出亿元,同比增长%。县2024年义务教育财政投入较上年增长%,高于财政经常性收入增长幅度个百分点,为义务教育优质均衡发展提供了有力的资金支持。同时,建立了义务教育经费保障长效机制,确保生均公用经费、免费教科书、家庭经济困难学生资助等政策全面落实到位,2024年全市共发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助万元,资助学生*万人次,保障了每一名学生不因家庭困难而失学。
    二是控辍保学工作成效显著。我们始终把保障适龄儿童少年接受义务教育作为重要职责,建立了“双线控辍保学”工作机制,即政府线和学校线共同发力,确保每一名适龄儿童少年都能按时入学。2024年,全市义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到*%,巩固率达到*%,无一人因贫失学、因学失学。区通过建立“一生一档”、定期家访、精准帮扶等措施,成功劝返辍学学生名,确保了义务教育巩固率保持在高位。
    三是教育信息化建设加速推进。我们积极顺应信息化时代发展趋势,大力推进教育信息化建设。全市建成了教育城域网,实现了中小学宽带网络全覆盖,网速达到Mbps以上。推进“智慧校园”建设,所学校建成了智慧校园,实现了教学、管理、服务等方面的信息化。开展“互联网+教育”试点,通过在线课堂、远程教研等方式,让农村学校共享城镇优质教育资源。2024年,全市通过在线课堂共开展教学活动节次,受益学生万人次,有效促进了城乡教育资源的均衡配置。
    (三)教育教学质量稳步提升,素质教育深入推进
    一是课程改革不断深化。各地各校严格落实国家课程方案和课程标准,积极推进课程改革,注重培养学生的核心素养。区开展了“基于核心素养的课堂教学改革”试点,通过改变教学方式、评价方式,激发了学生的学习兴趣,提高了课堂教学效率。全市中小学开齐开足国家规定的课程,特别是加强了音体美、劳动教育等课程的教学,促进了学生全面发展。2024年,全市中小学生体质健康达标率达到%,较上年提高*个百分点。
    二是德育工作成效明显。我们坚持立德树人,把德育工作放在教育教学的首位。开展了“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动、爱国主义教育活动、传统文化教育活动等,增强了学生的爱国情怀、社会责任感和良好品德。县通过建立“家校社”协同育人机制,形成了德育工作合力,学生的行为习惯明显改善,犯罪率保持在‰以下。
    三是教育评价体系逐步完善。我们积极推进教育评价改革,改变以往单纯以分数评价学生和学校的做法,建立了更加科学合理的评价体系。注重过程性评价和综合性评价,将学生的品德、学业、体质、艺术、劳动等方面纳入评价范围。对学校的评价不仅看教学质量,还看办学条件、师资队伍、管理水平、校园文化等方面,引导学校全面贯彻党的教育方针,办人民满意的教育。
    三、聚焦关键环节,全力推动义务教育优质均衡发展取得新突破
    虽然我市在推进义务教育优质均衡发展方面取得了一定成效,但我们也要清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足,如城乡教育差距依然存在、部分学校办学条件有待进一步改善、师资队伍结构仍需优化、教育质量有待进一步提升等。下一步,我们要聚焦这些关键环节,采取有力措施,全力推动义务教育优质均衡发展取得新突破。
    (一)持续优化教育资源配置,进一步缩小城乡校际差距
    一是加大教育投入力度,改善办学条件。要继续把义务教育作为财政投入的重点,确保义务教育财政拨款增长高于财政经常性收入增长,生均公用经费标准按时足额拨付到位。2025年,全市计划投入义务教育学校建设资金亿元,新建、改扩建学校所,新增学位万个。其中,重点支持农村学校和薄弱学校建设,投入亿元用于农村学校标准化建设,改善农村学校的办学条件。要按照“缺什么补什么”的原则,对照义务教育优质均衡发展的指标要求,逐项排查,补齐短板。特别是要加强农村学校和薄弱学校的音体美功能室、实验室、图书馆等建设,配备充足的教学仪器设备和图书资料。县要在2025年底前完成所农村学校的功能室建设,区要加快推进所薄弱学校的改造提升工程,确保各项指标达到优质均衡发展的要求。
    二是加强师资队伍建设,促进师资均衡配置。要进一步完善教师招聘机制,加大对农村学校和薄弱学校的教师补充力度,确保各学科教师配备齐全。2025年,全市计划招聘义务教育阶段教师名,其中%以上面向农村学校。要扩大教师交流范围,建立健全城乡教师、校际教师定期交流制度,确保每年教师交流比例不低于专任教师总数的*%,促进优质师资均衡配置。加强教师培训,制定教师培训规划,加大对农村教师、青年教师、骨干教师的培训力度,提高教师的专业素养和教学能力。2025年,全市计划 ……(未完,全文共8474字,当前只显示3400字,请阅读下面提示信息。收藏在全市推进义务教育优质均衡发展工作会议上的讲话

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