| 标题：在全市推进数字公物仓建设与应用工作会议上的讲话 |
| 在全市推进数字公物仓建设与应用工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市推进数字公物仓建设与应用工作会议，主要任务是深入学习贯彻中共中央、国务院修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，总结我市数字公物仓建设以来的工作成效，分析当前面临的形势与任务，部署下一步市、区两级数字公物仓联动发展的具体举措，推动“先调剂，后购买”的资产配置理念在全市落地生根，为全面提升我市政务资产管理效能、落实党政机关过紧日子要求提供有力支撑。参加今天的会议有市机关事务管理局全体班子成员、市财政局相关科室负责人、各区机关事务服务中心主要负责同志、市直各单位资产管理部门负责人以及*区、*区、*街道等基层单位的代表。刚才，市机关事务管理局、*区机关事务服务中心、*街道办事处分别作了汇报发言，从不同层面介绍了数字公物仓建设的经验做法、取得的成效以及下一步工作计划，讲得都很全面、很具体，既有实践总结，又有思路创新，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识推进数字公物仓建设的重大战略意义 数字公物仓建设是我市在政务资产管理领域探索新质生产力应用的重要实践，是推动治理方式变革、提升行政效能的关键举措，更是落实党政机关过紧日子要求的具体行动。各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重大意义，切实增强推进数字公物仓建设与应用的责任感和使命感。 一是推进数字公物仓建设是落实党政机关过紧日子要求的具体实践 近年来，党中央、国务院多次强调，要把“过紧日子”落到实处，从严控制一般性支出，坚决杜绝浪费行为。数字公物仓通过对行政事业单位存量资产的集中管理、调剂共享，打破了部门之间、层级之间的资产壁垒，让闲置资产“动起来”“活起来”，从源头上减少了重复购置、闲置浪费等问题，这正是落实“过紧日子”要求的生动体现。从我市数字公物仓运行一年多的情况来看，通用资产在仓及调剂4200余件，其中跨层级调剂72件，按照市场估值计算，仅这部分资产的调剂使用就节约财政资金超过800万元。以区为例，在数字公物仓试点期间，通过对局、街道等12个单位的闲置办公家具、电子设备进行调剂，共节约购置资金 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1559字，正式会员可完整阅读）…… 二、全面总结我市数字公物仓建设取得的阶段性成效 自2023年12月我市数字公物仓正式上线以来，在市机关事务管理局、市财政局等部门的共同努力下，在各区、各单位的积极配合下，数字公物仓建设取得了阶段性成效，为全市资产调剂共享搭建了有效平台，积累了宝贵经验。 一是数字公物仓平台建设初具规模，覆盖范围不断扩大 我市数字公物仓平台自建设之初就坚持高起点规划、高标准建设，充分借鉴了先进地区的经验做法，结合我市实际情况，打造了集资产信息管理、调剂交易、数据分析等功能于一体的综合性平台。平台上线一年多来，功能不断完善，性能持续优化，已成为全市行政事业单位资产调剂的重要载体。截至目前，全市已有320个市级行政事业单位、12个区的560个区级行政事业单位入驻平台，平台注册用户达到1800余人，覆盖了市、区、乡镇（街道）三级行政事业单位，形成了较为完善的覆盖体系。特别是江岸区数字公物仓作为全市首个正式上线的区级数字公物仓平台，为其他区的平台建设提供了宝贵经验，目前*区、*区、*区的数字公物仓平台也已基本建成，正在进行试运行，预计到今年年底，全市15个区将全部完成数字公物仓平台建设，实现区级平台全覆盖。同时，市、区两级平台的互联互通工作取得重要进展，江岸区数字公物仓入驻市公物仓后，已实现与市平台的资产信息共享和跨层级调剂，截至7月20日，已通过市、区联动调剂资产45件，涉及价值约80万元，为构建全市公物仓“一张网”奠定了坚实基础。 二是资产调剂共享成效显著，财政资金节约效应明显 数字公物仓的核心功能是促进资产的调剂共享，减少重复购置，节约财政资金。一年多来，我们始终把提升资产调剂效率、扩大调剂范围作为工作的重中之重，通过完善调剂流程、简化审批手续、加强宣传引导等措施，推动资产调剂工作取得了显著成效。据统计，全市数字公物仓通用资产在仓及调剂4200余件，其中市级平台调剂2800余件，区级平台调剂1400余件；跨部门调剂1200件，跨层级调剂72件，跨区域调剂45件，资产调剂的范围不断扩大，打破了以往资产“部门所有、单位占有”的固化格局。在调剂的资产中，包括办公桌椅、文件柜等家具类资产2600余件，电脑、打印机、复印机等电子设备1200余件，空调、投影仪等电器设备400余件，这些资产通过调剂重新发挥了使用价值，避免了闲置浪费。从资金节约情况来看，按照同类资产市场购置价格计算，已调剂的4200余件资产共节约财政资金约1800万元，其中跨层级调剂的72件资产节约资金约150万元，江岸区通过试点资产调剂节约财政资金120余万元，*区通过平台调剂资产节约资金85万元，*街道通过接受调剂资产避免重复采购支出12万元。这些数据充分说明，数字公物仓在节约财政资金方面的作用日益凸显，为全市落实“过紧日子”要求提供了有力支撑。 三是资产管理模式不断创新，全链条管理体系初步形成 在推进数字公物仓建设的过程中，我们不断创新资产管理模式，探索形成了“线上管+码上管”“网上办+掌上办”的智能化管理体系，构建了资产从入库到处置的全链条管理模式。在资产入库环节，通过二维码、RFID等技术对资产进行标识，实现了资产信息的数字化采集和实时更新，确保了资产信息的准确性和唯一性；在资产保管环节，通过物联网技术对仓库进行智能化改造，实现了资产的实时定位、状态监控和自动盘点，提高了仓库管理效率；在资产调剂环节，通过平台发布调剂信息、在线申请、电子审批等功能，实现了调剂流程的全程线上办理，平均调剂周期从原来的15个工作日缩短至3个工作日，大幅提升了调剂效率；在资产处置环节，通过平台与市公共资源交易中心的对接，实现了报废资产的公开拍卖、残值回收，确保了资产处置的公开、公平、公正。例如，*区机关事务服务中心通过“码上管”技术，对仓库内的1200余件资产逐一粘贴二维码，工作人员只需用手机扫描二维码，就能实时查看资产的购置时间、原值、使用状况、调剂记录等信息，盘点效率提升了80%以上；*市机关事务管理局通过“掌上办”功能，实现了资产调剂申请的移动端办理，截至目前，已有30%的调剂申请通过手机端提交，极大地方便了基层单位。同时，我们还创新探索了资产租购、社会化服务等多元功能，区通过数字公物仓平台与家社会化服务机构合作，为基层单位提供临时办公设备租赁服务，累计租赁设备120台次，节约资金约15万元，拓展了数字公物仓的服务范围和功能。 四是制度体系不断完善，工作推进机制逐步健全 完善的制度体系是推动数字公物仓建设有序开展的重要保障。一年多来，我们先后出台了《*市数字公物仓管理办法》《*市行政事业单位资产调剂管理细则》《*市数字公物仓平台运行规范》等12项规章制度，对资产的入库标准、调剂流程、处置程序、平台管理等作出了明确规定，形成了较为完善的制度体系。同时，建立了由市机关事务管理局牵头，市财政局、市大数据管理局等部门参与的联席会议制度，定期召开会议研究解决数字公物仓建设中的重点难点问题，截至目前已召开联席会议8次，解决了平台数据对接、跨部门调剂审批等15个问题。各区也结合实际建立了相应的工作机制，*区成立了由区政府分管领导任组长的数字公物仓建设工作领导小组，统筹推进各项工作；区制定了《数字公物仓建设考核办法》，将数字公物仓建设纳入全区绩效考核体系，压实了各单位的工作责任。此外，我们还加强了宣传培训工作，先后组织开展市级培训6次、区级培训28次，培训人员达2600余人次，编发工作简报32期，通过日报、*电视台等媒体宣传数字公物仓建设成效和典型案例15次，提高了各单位对数字公物仓的认识和使用积极性，“先调剂，后购买”的资产配置理念逐渐深入人心。 三、清醒认识当前数字公物仓建设存在的问题与不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市数字公物仓建设还存在一些问题和不足，与落实党政机关过紧日子的要求相比，与推动政府治理能力现代化的目标相比，还有一定的差距，需要我们在今后的工作中认真加以解决。 一是思想认识不到位，重视程度有待进一步提高 虽然数字公物仓建设已推进一年多，但仍有部分单位对这项工作的重要性认识不足，存在“重使用、轻管理”“重购置、轻调剂”的思想。一些单位认为资产是本单位“私有财产”，不愿意将闲置资产纳入数字公物仓进行调剂，担心资产调出后影响本单位的使用；还有一些单位对“先调剂，后购买”的理念理解不深，在需要新增资产时，首先想到的是申请财政资金购置，而不是通过数字公物仓寻找合适的调剂资产。据统计，目前全市仍有15%的市级行政事业单位和25%的区级行政事业单位未按要求将闲置资产全部录入数字公物仓平台，部分单位甚至存在隐瞒闲置资产的情况；在今年上半年的资产购置审批中，有30%的申请单位未先在数字公物仓平台查询调剂信息，直接申请新购，这说明“先调剂，后购买”的理念尚未完全深入人心。此外，一些区和部门的领导对数字公物仓建设的重视程度不够，没有将其纳 ……（未完，全文共11226字，当前只显示4054字，请阅读下面提示信息。收藏在全市推进数字公物仓建设与应用工作会议上的讲话） 上一篇：在全州医疗产业援藏与智慧医疗发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市高温季工业生产保障暨经济稳增长推进会议上的讲话 相关栏目：建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |