标题:在全市推进绿色循环经济发展工作会议上的讲话
在全市推进绿色循环经济发展工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市推进绿色循环经济发展工作会议,主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想,全面落实国家关于发展循环经济的决策部署,总结我市在绿色循环经济领域的工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点工作,推动全市绿色循环经济实现高质量发展。参加今天的会议有市委相关领导、市政府分管领导、各县(市、区)政府主要负责同志、市直有关部门主要负责人、重点企业代表等。刚才,市发改委、市生态环境局、*县、京津冀区域电力再生资源中心分别作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验,又提出了思路,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识推进绿色循环经济发展的重大意义

绿色循环经济是一种以资源高效循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济发展模式,是实现人与自然和谐共生的重要路径,更是推动经济社会高质量发展的必然选择。当前,我国正处于经济结构转型升级的关键时期,发展绿色循环经济对于破解资源环境约束、培育新的经济增长点、实现碳达峰碳中和目标具有至关重要的意义。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识推进绿色循环经济发展的重大意义,切实增强责任感和使命感。

一是推进绿色循环经济发展是践行_生态文明思想的具体行动。_总书记多次强调,“绿水青山就是金山银山”“要加快形成绿色发展方式和生活方式,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”。这些重要论述为我们发展绿色循环经济提供了根本遵循。近年来,我市坚决贯彻落实_生态文明思想,在生态环境保护和资源节约利用方面取得了一定成效,但也面临着资源消耗总量较大、产业结构有待优化等问题。以2024年为例,我市万元GDP能耗为0.68吨标准煤,虽然低于全国平均水平的0.59吨标准煤(此处数据仅为举例,实际需以最新统计为准),但与先进地区相比仍有差距 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1411字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 仅需4名工人进行监控和简单人机交互,一分钟就能将缠绕紧密的绞线分离成纯净的再生钢和再生铝原料,大大提高了效率,降低了成本。

    在农业领域,我们积极推广生态农业模式,推进农业废弃物资源化利用。2024年,我市建成农业废弃物综合利用示范点20个,农作物秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪污综合利用率达到85%。*县的一个生态农业园区,通过“秸秆还田+畜禽粪污发酵有机肥”的模式,不仅减少了农业废弃物的污染,还提高了土壤肥力,使园区内农作物产量平均提高10%以上,每亩地减少化肥使用量20公斤,取得了良好的经济和生态效益。

    在服务业领域,我们推动商贸流通企业开展绿色包装、废旧商品回收等工作,促进服务业绿色转型。全市已建成社区废旧物资回收点500余个,再生资源回收企业100余家,2024年回收各类废旧物资50万吨,回收利用率达到70%。*区的一家大型商场,通过推广使用可降解包装材料、设置废旧电池回收箱、开展二手商品交易活动等措施,每年减少包装废弃物30吨,回收利用各类废旧商品5吨,树立了服务业绿色发展的良好形象。

    (二)循环经济产业链条不断完善

    我们注重构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济产业链,推动上下游产业协同发展。在电力行业,以京津冀区域电力再生资源中心为核心,形成了从废旧电力物资回收、拆解、加工到再生资源再利用的完整产业链。该中心不仅为本地电力企业提供了废旧物资处理渠道,还将再生后的铜、铁、铝等原料供应给周边的制造企业,实现了资源的循环流动。2024年,该中心为周边企业提供再生铜500吨、再生铁800吨、再生铝300吨,有力支持了相关企业的生产。

    在化工行业,*化工园区通过构建循环经济产业链,实现了企业间的废物交换和能源梯级利用。园区内一家化肥企业产生的废氨水被另一家精细化工企业作为原料使用,每年减少废氨水排放量1000吨,为精细化工企业节约原料成本200万元;同时,园区内的热电厂为其他企业提供蒸汽,余热用于居民供暖,能源利用效率提高了15%。

    在建筑行业,我们大力推广建筑废弃物资源化利用,建成了建筑废弃物处理厂3座,年处理能力达到200万吨,再生骨料用于生产新型墙体材料、道路基层等,2024年利用建筑废弃物生产再生骨料150万吨,减少建筑垃圾填埋量150万立方米,节约土地资源500亩。

    (三)技术创新与数字化赋能取得突破

    技术创新是推动循环经济发展的核心动力。我市鼓励企业加大研发投入,开展循环经济关键技术攻关,取得了一批重要成果。京津冀区域电力再生资源中心集成了撕碎、破碎、磁选、除尘等核心功能模块的钢芯铝绞线拆解装置,实现了钢铝的高效分离,分离纯度达到99%以上。该中心还持续对现有设备进行智能化升级和降噪改造,目前正在进行的降噪改造项目,预计可使设备运行噪音降低15分贝以上,达到国家环保标准。

    数字化赋能为循环经济发展提供了有力支撑。京津冀区域电力再生资源中心运用数字化手段,构建“一系统两平台”(视频监控系统、报废物资拆解管理平台、环境监测平台),实现了废旧物资全链条精细化管理。每台进入中心的废旧物资都被赋予专属条形码标签,作为“电子身份证”贯穿拆解作业始终,操作人员通过扫描标签可即时上传拆解数据,原属单位也可远程监控拆解进度。环境监测平台的传感器网络实时捕捉环境指标数据,对接地方政府环保监管平台,一旦数据超标,系统立即启动预警机制,确保环境安全。2024年,该中心通过数字化管理,使废旧物资拆解效率提高了20%,环境事故发生率为零。

    4月9日,我国首个面向电力物资循环利用的全国循环经济工程实验室在该中心挂牌成立,该实验室聚焦拆解设备与工艺研发、再生材料循环利用等领域,将为电力再生资源利用提供更强的技术支撑。

    (四)政策支持与监管体系逐步健全

    为推动循环经济发展,我市出台了一系列政策措施,从资金、税收、土地等方面给予支持。2024年,我市设立循环经济发展专项资金5000万元,用于支持循环经济项目建设、技术研发和示范推广。对符合条件的循环经济企业,给予税收减免优惠,仅2024年就为相关企业减免税收8000万元。在土地保障方面,优先保障循环经济项目用地需求,2024年为京津冀区域电力再生资源中心等10个循环经济项目解决用地200亩。

    同时,我们不断加强循环经济监管体系建设,建立了覆盖生产、流通、消费等环节的监管机制,加大对浪费资源、污染环境行为的查处力度。2024年,全市开展循环经济专项执法检查30次,查处违法企业20家,罚款总额500万元,有效规范了市场秩序,保障了循环经济的健康发展。

    三、正视问题与挑战,明确推进绿色循环经济发展的努力方向

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市绿色循环经济发展还存在一些问题和不足,面临着不少挑战,需要我们高度重视并认真加以解决。

    (一)思想认识仍需深化

    部分地区和企业对绿色循环经济的重要性认识不足,仍然存在重经济增长、轻资源节约和环境保护的思想。一些地方政府在招商引资和项目建设中,对项目的绿色环保标准把关不严,引进了一些高消耗、高污染的项目;部分企业缺乏长远发展眼光,认为发展循环经济需要投入大量资金进行技术改造和设备更新,短期内难以见效,因此积极性不高,仍然沿用传统的生产方式,资源利用效率低下,污染物排放超标。例如,*区的一家小型钢铁企业,由于不愿投入资金建设污水处理设施,导致生产废水未经处理直接排放,对周边水体造成了污染,被环保部门多次查处仍未彻底整改。这种思想认识上的偏差,严重制约了我市绿色循环经济的深入发展。

    (二)产业链条尚不完善

    虽然我市在部分领域形成了一定的循环经济产业链,但整体来看,产业链条还不够完善,企业间的协同合作不够紧密,资源循环利用的范围和深度有限。在工业领域,一些园区内的企业之间缺乏有效的废物交换和资源共享机制,企业产生的废弃物难以被其他企业充分利用,只能进行简单的填埋或焚烧处理;在农业领域,农业废弃物的收集、运输和处理体系还不健全,导致部分地区的秸秆、畜禽粪污等废弃物未能得到有效利用,甚至出现随意堆放的现象。以*县的农业生产为例,虽然该县农作物秸秆综合利用率达到了85%,但仍有15%的秸秆因收集困难、运输成本高而被焚烧,不仅浪费了资源,还污染了环境。此外,再生资源回收利用体系还不够完善,回收网点布局不合理,回收人员素质参差不齐,导致大量废旧物资无法进入正规的回收利用渠道,造成了资源的浪费。

    (三)技术创新能力有待提升

    尽管我市在循环经济技术创新方面取得了一些成果,但与先进地区相比,整体技术创新能力仍然不足。一方面,高端技术人才短缺,我市从事循环经济技术研发的专业人才仅占全市专业技术人才总数的5%,且大多集中在少数大型企业和科研机构,中小企业技术人才匮 ……(未完,全文共10158字,当前只显示3668字,请阅读下面提示信息。收藏在全市推进绿色循环经济发展工作会议上的讲话

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