| 标题：在全市中小企业特色产业集群发展会议上的讲话 |
| 在全市中小企业特色产业集群发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市中小企业特色产业集群发展会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于中小企业发展的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动特色产业集群高质量发展的决策部署，总结我市中小企业特色产业集群发展取得的成效，分析当前面临的新形势新挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动我市中小企业特色产业集群实现规模与质量双提升，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天的会议有各县（市、区）政府主要负责同志，市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市科技局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市商务局等市直有关部门主要负责同志，各省级中小企业特色产业集群所在乡镇（街道）负责人，以及部分重点企业代表等。刚才，青县、渤海新区黄骅市就本地中小企业特色产业集群发展情况作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定发展成效，坚定推动中小企业特色产业集群升级的信心决心 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以特色产业集群升级晋位为重要抓手，以培育和发展新质生产力为核心目标，全力以赴推动中小企业特色产业集群发展，取得了一系列令人瞩目的成绩，为全市经济增长注入了强劲动力。 一是产业集群规模持续壮大，综合实力显著提升。截至目前，我市省级中小企业特色产业集群已达到11家，数量在全省位居第一，这一成绩的取得，是全市各级各部门和广大企业共同努力的结果。从单个集群来看，青县电子机箱产业集群从最初的几家小型企业起步，如今已发展到企业总数1500余家，总产值突破百亿元大关，不仅在数量上实现了跨越式增长，在质量上也有了质的飞跃。渤海新区黄骅市化工新材料（高端专用化学品）产业集群更是表现亮眼，总产值达到160余亿元，成为我市产业集群中的“排头兵”。除此之外，*县装备制造产业集群、*区纺织服装产业集群等也都保持着良好的发展态势，总产值分别达到80亿元、65亿元，较五年前均实现了翻番增长。这些数据充分表明，我市中小企业特色产业集群已经具备了相当的规模基础，成为拉 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1576字，正式会员可完整阅读）…… 二、认清当前形势，增强推动中小企业特色产业集群发展的紧迫感和责任感 虽然我市中小企业特色产业集群发展取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，当前面临的形势依然严峻复杂，存在着一些不容忽视的问题和挑战，同时也面临着难得的发展机遇。我们必须准确把握形势，增强紧迫感和责任感，推动产业集群持续健康发展。 一是从面临的挑战来看，产业集群发展存在诸多短板。一方面，部分产业集群规模仍然偏小，产业链条不够完善，核心竞争力不强。比如县的食品加工产业集群，企业数量虽然有300余家，但大多是中小型企业，缺乏龙头企业带动，产品附加值低，年产值仅为30亿元左右，与先进地区的同类产业集群相比还有很大差距。另一方面，企业创新能力不足的问题依然突出，一些企业研发投入少，缺乏自主知识产权和核心技术，产品同质化严重，市场竞争力弱。据统计，我市部分产业集群内的企业研发投入占比不足2%，低于全省平均水平，拥有发明专利的企业数量仅占企业总数的10%左右。此外，人才短缺也是制约产业集群发展的重要因素，特别是高端技术人才、管理人才和技能型人才匮乏，难以满足产业集群高质量发展的需求。以区的机械制造产业集群为例，企业普遍反映，高级技工的缺口达到30%以上，严重影响了企业的生产效率和产品质量。 二是从发展机遇来看，多重政策红利为产业集群发展提供了有力支撑。国家高度重视中小企业和特色产业集群发展，出台了一系列支持政策，比如《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《关于加快发展新质生产力的意见》等，为产业集群发展提供了政策保障。同时，我省也出台了相关配套政策，加大对中小企业特色产业集群的扶持力度，在资金支持、用地保障、人才引进等方面给予倾斜。我市也积极响应国家和省的政策，制定了《关于推动全市中小企业特色产业集群高质量发展的实施意见》，明确了发展目标和重点任务，并设立了每年5亿元的产业集群发展专项资金，用于支持集群内企业的技术改造、创新平台建设、人才引进等。这些政策红利的持续释放，为我市中小企业特色产业集群发展注入了强大动力。 三是从市场环境来看，新的消费需求和产业变革带来了新的发展空间。随着居民收入水平的提高和消费升级的加快，市场对高品质、个性化、智能化的产品需求日益增长，为中小企业特色产业集群发展提供了广阔的市场空间。同时，新一轮科技革命和产业变革加速推进，大数据、人工智能、物联网等新技术与传统产业深度融合，为产业集群转型升级提供了新的机遇。比如，在新能源、新材料、高端装备制造等领域，新技术的应用不断催生新的产品和业态，我市的相关产业集群如果能够抓住机遇，加大技术创新力度，就有可能实现跨越式发展。此外，随着“一带一路”建设的深入推进，为我市产业集群内的企业“走出去”提供了更多机会，有助于拓展国际市场，提高企业的国际竞争力。 三、聚焦重点任务，推动中小企业特色产业集群实现高质量发展 针对当前我市中小企业特色产业集群发展的现状和面临的形势，我们要聚焦重点任务，采取有力措施，着力解决存在的问题，推动产业集群实现高质量发展。 （一）加强顶层设计，完善产业集群发展规划 科学合理的规划是产业集群健康发展的前提和基础。我们要加强顶层设计，制定完善的产业集群发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施，引领产业集群有序发展。 一是制定科学的发展规划。要结合我市产业发展实际和各地区的资源禀赋、产业基础，编制全市中小企业特色产业集群发展规划，明确每个产业集群的发展定位、主攻方向和发展目标。在规划制定过程中，要充分征求各方面意见，加强与国家和省相关规划的衔接，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。比如，对于青县电子机箱产业集群，要进一步明确在信息技术、智能装备和新能源领域的发展方向，力争到2026年企业总数达到2000家以上，总产值突破150亿元；对于渤海新区黄骅市化工新材料产业集群，要重点发展高端专用化学品，延伸产业链条，力争到2026年总产值达到200亿元以上。同时，各县（市、区）也要结合本地实际，制定本地区产业集群发展的具体规划，形成上下联动、协调推进的规划体系。 二是完善配套政策措施。要根据发展规划，出台一系列配套政策措施，为产业集群发展提供有力支持。在财政政策方面，要加大专项资金投入力度，扩大产业集群发展专项资金规模，从每年5亿元增加到8亿元，重点支持企业技术改造、创新平台建设、人才引进等。同时，要落实好减税降费政策，减轻企业负担，激发企业发展活力。在金融政策方面，要鼓励金融机构加大对产业集群内企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，开展产业链金融、知识产权质押融资等业务，解决企业融资难、融资贵的问题。据统计，2024年，我市金融机构对产业集群内企业的贷款余额达到300亿元，较2023年增长了20%，下一步要力争到2026年贷款余额突破500亿元。在土地政策方面，要保障产业集群发展用地需求，优先安排产业集群项目用地指标，鼓励盘活存量建设用地，提高土地利用效率。此外，还要在人才引进、科技创新、市场开拓等方面出台相应的支持政策，形成政策合力。 三是加强规划实施的监督评估。要建立健全规划实施的监督评估机制，定期对规划实施情况进行跟踪检查和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。要将规划实施情况纳入各县（市、区）政府和相关部门的绩效考核体系，压实工作责任，确保规划各项任务落到实处。每年要组织开展一次规划实施情况评估，形成评估报告，根据评估结果及时调整和完善规划。同时，要加强对产业集群发展的监测分析，建立健全统计监测体系，定期发布产业集群发展报告，为规划实施和政策调整提供依据。 （二）强化企业培育，提升产业集群核心竞争力 企业是产业集群的主体，企业的素质和竞争力直接决定了产业集群的发展水平。我们要加大企业培育力度，培育一批龙头企业、专精特新企业和创新型企业，提升产业集群的核心竞争力。 一是大力培育龙头企业。要通过政策引导、资源整合等方式，培育一批具有引领带动作用的龙头企业。对现有规模较大、潜力较强的企业，要加大支持力度，帮助其做大做强。比如，对于青县电子机箱产业集群内的*电子科技有限公司，要支持其扩大生产规模，加大研发投入，拓展市场份额，力争到2026年成为年产值超过20亿元的龙头企业。同时，要鼓励龙头企业通过兼并重组、强强联合等方式，整合产业链上下游资源，提高产业集中度和竞争力。要支持龙头企业建设高水平的研发中心、检测中心等，带动产业链上的中小企业协同创新、共同发展。预计到2026年，全市每个省级中小企业特色产业集群至少培育1-2家年产值超过10亿元的龙头企业，形成“龙头引领、中小企业协同发展”的格局。 二是加快培育专精特新企业。专精特新企业是产业集群创新发展的重要力量，我们要加大对专精特新企业的培育力度，支持企业专注于细分市场，提升 ……（未完，全文共11345字，当前只显示4096字，请阅读下面提示信息。收藏在全市中小企业特色产业集群发展会议上的讲话） 上一篇：在全市巩固拓展脱贫攻坚成果等工作会议上的讲话 下一篇：在全市残疾人康复工作推进会议上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |