| 标题：公司党委组织部关于加强职能监督规范权力运行工作情况的汇报 |
| 公司党委组织部关于加强职能监督规范权力运行工作情况的汇报 集团公司党委： 根据集团公司党委关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的总体部署，*分公司党委组织部（以下简称“组织部”）立足“管干部、配班子、育人才、强基础”的核心职能，深入学习领会_总书记关于完善党和国家监督体系的重要论述，积极强化职能监督，着力推动权力规范运行、防范化解廉洁与业务双重风险。现将主要工作开展情况、发现的突出问题及相关建议汇报如下。 一、聚焦主责主业，在强化职能监督中推动权力规范运行的主要工作 组织部坚决贯彻“大党建”与“大监督”理念，在集团党委的坚强领导下，将监督职能融入干部选、育、管、用全链条，致力于将组织人事工作优势转化为企业治理效能，为分公司高质量发展提供坚实的组织保障与监督保障。 （一）全面从严，持续提升管党治党工作质量。组织部始终将党的政治建设摆在首位，确保分公司各项业务发展始终沿着正确的政治方向前进。我们深刻认识到，党委组织部门是管党治党的重要职能部门，必须在提升党的建设工作质量上持续发力。一是强化政治建设，全面落实“两个一以贯之”要求，积极参与完善分公司治理结构，确保党组织在决策、执行、监督各环节的法定地位与领导作用得到充分体现。二是深化思想建设，巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学正风、以学促干的长效机制，引导全体党员干部，特别是领导干部，养成在吃透中央精神与集团党委 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1007字，正式会员可完整阅读）…… （四）协同联动，初步构建“大监督”工作格局。组织部深刻认识到，单靠一个部门的力量难以实现全面有效的监督。我们主动加强与纪检、审计、财务、法务等监督部门的沟通协作，努力在分公司层面构建系统集成、协同高效的“大监督”工作格局。一是健全监督信息沟通机制。我们推动建立了组织部与纪检监察室的定期会商机制，每季度就干部监督、廉洁风险、信访举报等情况进行信息共享，对发现的问题共同研判、分类处置。二是完善监督成果共享机制。在开展干部考察、专项调研时，主动邀请纪检、审计等部门参加或提供专业意见，将审计报告、巡察报告中发现的涉及干部管理、权力运行的问题，纳入干部监督信息库，作为干部评价、使用的重要参考。三是探索监督工作联动机制。针对粮食收储、农产品采购等重点业务领域，我们尝试与相关业务部门、监督部门开展联合专项检查，形成监督合力，推动监督关口前移，改变以往主要依赖事后监督的单一模式。 二、监管中发现的管党治党与管企治企方面存在的突出问题 在加强职能监督的过程中，我们也清醒地认识到，分公司在权力运行监督和风险防控方面仍存在一些不容忽视的突出问题，集中体现在以下几个方面： （一）权力运行监督存在“上热中温下冷”现象，压力传导层层递减。集团总部的监督制度与要求是明确的、严格的，分公司层面也能够积极部署落实，但监督压力在向基层业务单元、一线岗位传导过程中，存在衰减现象。部分基层单位对上级监督存在消极应对心态，甚至出现“形式主义”应付检查的情况。例如，为迎接检查而临时补材料、打造“迎检典型”，而非真正从根本上解决问题。这种上下级之间的观念障碍和执行温差，导致一些监督制度在“最后一公里”悬空，监督效果打了折扣。同时，科层制的监督管理模式在某些业务场景下，由于缺乏与业务流程深度融合的制度化保障，难以发挥应有作用，导致监督管理与实际业务运作存在脱节。 （二）重点领域廉洁与业务风险交织叠加，权力寻租空间依然存在。粮食收储、大宗农产品采购等涉农业务是分公司的核心业务，也是权力集中、资金密集、资源富集的领域，廉洁风险与业务风险相互交织、相互转化。一方面，政策执行与经营风险把控不严。在近期的自查和专项检查中发现，个别业务单元存在政策性业务与经营性业务职能未完全分离的情况，甚至存在违规将部分审批权下放至不具备相应风控能力的下级单位或个人的现象，增加了经营决策的随意性与风险性。另一方面，重点环节存在权力寻租空间。在粮食收储环节，审计中发现个别基层粮库存在国有资产招租程序不规范、合同签订不规范等问题，例如存在“未经批复同意即开展招租”“合同签订时间晚于租赁生效时间”等情况，这背后反映出对“一把手”权力的制约监督不够到位，存在利用职权为他人谋利的风险。根据上级纪检监察机关通报的省内粮食购销领域典型案例，诸如违规“空刷”指标、虚假购销、内外勾结、靠粮吃粮等问题时有发生，这些都为我们敲响了警钟，说明粮食购销领域的存量腐败尚未见底，增量风险依然存在。 （三）制度建设与基层实际存在“两张皮”问题，适用性与操作性不强。集团总部层面制定的财务监管、内部控制等制度体系较为健全，但在分公司及下属业务单元的具体执行中，存在一定的适用性矛盾。一是在财务监管方面，部分制度规定与农产品采购环节的实际操作存在冲突。例如，大宗农产品采购往往需要深入田间地头，面对成百上千的分散农户，交易环境复杂多变。而集团统一的财务报销、采购审批流程有时显得过于僵化，难以完全适应这种小额、高频、非标准化的采购场景。这导致基层业务人员为了完成采购任务，可能采取变通处理，从而带来了财务凭证不规范、资金监管不到位等风险。相关案例表明，采购环节的程序不规范、公告内容矛盾等问题是监管审查的重点，任何偏离规定的行为都可能引发合规风险。二是在内部控制方面，部分制度设计未能切中要害，存在“钱穆制度陷阱”的影子。即制度看似完善，但由于未能紧密结合业务流程的关键风险点，或缺乏有效的执行反馈与评估机制，导致内审、监事会等监督机构的效力未能充分发挥，独立性与权威性有待加强。这使得制度在纸面上运行，而实际业务操作则可能是另一套逻辑，形成了制度与实践的“两张皮” ……（未完，全文共4714字，当前只显示2619字，请阅读下面提示信息。收藏公司党委组织部关于加强职能监督规范权力运行工作情况的汇报） 上一篇：集团党支部书记2025年上半年履行全面从严治党责任情况报告 下一篇：区长在政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 民营招商 党委 共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 督查 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |