标题:区长在政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话
区长在政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话

同志们:
今天,我们召开这次全区政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会,主要任务是深入贯彻落实国家和省市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,总结前期工作成效,分析存在的问题和不足,安排部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,全力推动我区政务服务“一窗受理、一网通办”工作再上新台阶,为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。政务服务是政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带,“一窗受理、一网通办”是提升政务服务效能的关键举措。近年来,在全区上下的共同努力下,我们在政务服务改革方面取得了一定成效,但与先进地区相比、与群众和企业的期盼相比,还有不小的差距。我们必须以更高的标准、更实的举措,推动这项工作取得突破性进展。下面,我讲六个方面的意见。
一、提高思想认识,筑牢“一窗受理、一网通办”工作根基
推进“一窗受理、一网通办”工作,不是简单的流程调整,而是政务服务理念、方式、机制的深刻变革,事关群众和企业的切身利益,事关我区的发展大局。我们要从政治和全局的高度,充分认识这项工作的重要性和紧迫性。
(一)思想破冰才能行动突围,认识到位方能干劲倍增
思想是总开关,只有打破陈旧观念的束缚,才能迈出改革的坚实步伐。我们要深刻认识到,“一窗受理、一网通办”是顺应时代发展的必然要求,是提升政府治理能力的重要途径。一是要深刻领会其时代必然性。当前,信息技术日新月异,数字化、网络化、智能化已经成为时代发展的大趋势。群众和企业对政务服务的便捷化、高效化、智能化提出了更高要求。“一窗受理、一网通办”正是顺应这一趋势,运用现代信息技术手段,打破时间和空间的限制,让数据多跑路、群众少跑腿,是政务服务发展的必然方向。二是要充分认识其重要性。良好的政务服务环境是区域竞争力的重要组成部分。通过“一窗受理、一网通办”,能够大幅简化办事流程、缩短办事时间、降低办事成本,进一步优化营商环境,吸引更多的项目落地、企业发展,为我区经济社会发展注入强大动力。三是要清醒看到其紧迫性。当前,各地都在大力推进政务服务改革,竞争日趋激烈。如果我们行动迟缓、措施不力,就会在新一轮发展竞争中落后。我们必须增强紧迫感,加快推进“一窗受理、一网通办”工作,抢占发展先机。四是要准确把握其实践意义。“一窗受理、一网通办”不仅能够提高政务服务效率,更能密切党群干群关系。通过为群众和企业提供更加便捷高效的服务,能够增强群众的获 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1738字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 大厅建设。要进一步规范政务服务大厅的布局和设置,合理划分功能区域,配备必要的设施设备,为群众和企业提供舒适、便捷的办事环境。同时,要加强大厅的管理,规范工作人员的行为,提高服务水平。二是要加强网上政务服务平台建设。要整合现有各类政务服务系统,打造统一、高效、安全的网上政务服务平台,实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。要优化平台的界面设计和操作流程,提高平台的易用性和便捷性。三是要拓展平台服务功能。要在现有服务功能的基础上,不断拓展服务领域和内容,将更多的政务服务事项纳入平台办理。同时,要积极引入人工智能、大数据等新技术,为群众和企业提供智能化、个性化的服务。四是要保障平台安全稳定运行。要建立健全平台安全管理制度和技术防护体系,加强对平台的安全监测和风险评估,及时发现和处置安全隐患,确保平台的安全稳定运行,保护群众和企业的信息安全。
    (二)数据是平台的血液,共享是数据的生命
    数据是政务服务的核心资源,数据共享是实现“一网通办”的关键。我们要打破数据壁垒,促进数据流通,让数据在政务服务中发挥更大的作用。一是要建立健全数据共享机制。要制定数据共享管理办法,明确数据共享的范围、方式和责任,推动各部门数据的互联互通和共享共用。要建立数据共享交换平台,为数据共享提供技术支撑。二是要加快数据资源整合。要对各部门的数据资源进行全面梳理和整合,建立统一的数据资源目录,实现数据的集中管理和规范使用。要加强数据质量_,提高数据的准确性和完整性。三是要推动数据深度应用。要充分利用大数据分析技术,对政务服务数据进行挖掘和分析,为政府决策提供依据。同时,要通过数据共享,为群众和企业提供更加精准的服务,提高服务的针对性和有效性。四是要加强数据安全管理。要建立健全数据安全管理制度,加强对数据采集、存储、传输、使用等环节的安全管理,防止数据泄露和滥用。要加强对数据安全的技术研发和投入,提高数据安全保障能力。
    (三)技术是平台的支撑,创新是技术的灵魂
    信息技术的不断发展为“一窗受理、一网通办”工作提供了有力的技术支撑。我们要紧跟技术发展趋势,不断创新技术应用,提升平台的智能化水平。一是要积极引入新技术。要加强与高校、科研机构和科技企业的合作,积极引入人工智能、物联网、区块链等新技术,应用到政务服务平台建设和运营中,提高平台的智能化、自动化水平。二是要推进技术集成创新。要对现有技术进行整合和优化,实现不同技术之间的协同工作,提高平台的整体性能和服务水平。要鼓励技术创新和应用创新,形成一批具有我区特色的政务服务技术成果。三是要加强技术人才培养。要加大对政务服务技术人才的培养和引进力度,建立一支高素质的技术人才队伍,为平台的建设和维护提供人才保障。要加强对现有工作人员的技术培训,提高他们运用新技术的能力。四是要建立技术更新机制。要根据技术发展和工作需要,及时对平台的技术进行更新和升级,确保平台始终保持先进的技术水平,满足政务服务不断发展的需求。
    (四)标准是平台的准则,规范是运行的保障
    标准化、规范化是提高“一窗受理、一网通办”工作质量和效率的重要保证。我们要建立健全相关标准和规范,确保平台的建设和运行有章可循。一是要制定政务服务事项标准。要对政务服务事项的名称、编码、依据、条件、程序、时限等进行统一规范,形成标准化的政务服务事项清单,实现“同一事项、同一标准、同一编码”。二是要规范平台运行流程。要制定平台运行管理办法,明确平台的受理、审核、审批、反馈等环节的工作流程和要求,确保平台运行规范有序。要加强对平台运行过程的监督和管理,及时发现和纠正违规行为。三是要统一服务规范。要制定政务服务人员的服务规范和行为准则,规范服务用语、服务态度和服务行为,提高服务的标准化水平。要加强对服务人员的培训和考核,确保服务规范落到实处。四是要建立评价标准体系。要建立健全“一窗受理、一网通办”工作评价标准体系,对平台的服务质量、办事效率、群众满意度等进行全面评价,评价结果作为部门和个人绩效考核的重要依据。
    三、优化办事流程,提升“一窗受理、一网通办”服务效能
    办事流程是否优化直接关系到“一窗受理、一网通办”工作的成效。我们要以群众和企业满意为目标,不断简化办事环节、压缩办事时限、减少办事材料,切实提高政务服务效能。
    (一)流程简化方能效率提升,环节精简才会便捷高效
    繁琐的办事流程是影响政务服务效率的重要因素。我们要下大力气简化办事流程,减少不必要的环节,让群众和企业办事更加便捷高效。一是要全面梳理办事流程。各部门要对本部门的政务服务事项进行全面梳理,绘制办事流程图,找出流程中存在的问题和不足,明确简化和优化的方向。二是要取消不必要的环节。要坚决取消那些没有法律法规依据、不合理、不必要的审批环节和证明材料,减少办事的前置条件和附加要求。对于能够通过数据共享、在线核验等方式解决的问题,不再要求群众和企业提供相关证明。三是要合并同类环节。对于那些性质相同、内容相似的办事环节,要进行合并整合,减少办事的次数和时间。要优化审批流程,推行并联审批、联合审批等方式,提高审批效率。四是要优化办事顺序。要根据办事的实际需要,合理调整办事环节的顺序,让办事流程更加科学合理。要将那些可以同时进行的环节同步推进,缩短整体办事时间。
    (二)材料精简减轻群众负担,时限压缩赢得企业点赞
    过多的办事材料和过长的办事时限是群众和企业反映强烈的问题。我们要通过减少办事材料、压缩办事时限,切实减轻群众和企业的负担,提高他们的满意度。一是要大力推行“减证便民”。要全面清理各类证明事项,取消不必要的证明材料,推行证明事项告知承诺制。对于确需提供的证明材料,要明确材料的名称、依据和获取方式,方便群众和企业准备。二是要实现材料共享复用。要通过数据共享平台,实现各部门之间办事材料的共享复用,群众和企业在办理相关事项时,不再重复提交已经提供过的材料。要建立材料数据库,对群众和企业提供的材料进行统一管理和共享使用。三是要严格压缩办事时限。要根据政务服务事项的实际情况,合理确定办事时限,并向社会公开承诺。要进一步压缩审批时限,对于能够当场办理的事项,要当场办结;对于需要审核审批的事项,要在承诺的时限内尽快办结。四是要建立限时办结制度。要建立健全限时办结制度,明确各部门和工作人员在办事过程中的责任和义务,对超时办理的要进行问责。要加强对办事时限的监督和考核,确保限时办结制度落到实处。
    (三)线上线下融合发展,渠道畅通服务更优
    线上线下服务渠道的融合是提升政务服务便捷性的重要途径。我们要推动线上线下服务一体化发展,为群众和企业提供更加多元化、便捷化的服务渠道。一是要推进线上线下服务标准统一。要实现线上线下政务服务事项的名称、依据、条件、程序、时限等标准统一,让群众和企业在不同渠道办理同一事项时,享受同等的服务。二是要加强线上服务渠道建设。要进一步完善网上政务服务平台的功能,优化线上办事流程,提高线上办理的成功率和便捷性。要积极推广手机APP、微信公众号等移动服务渠道,让群众和企业可以随时随地办理政务服务事项。三是要提升线下服务能力。要加强政务服务大厅的建设和管理,优化窗口设置,提高窗口工作人员的服务水平。要推行“一窗受理”模式,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,减少群众和企业在不同窗口之间的奔波。四是要实现线上线下无缝衔接。要建立线上线下服务协同机制,对于线上申请、线下办理的事项,要做好信息共享和业务对接;对于线下申请、线上办理的事项,要提供便捷的线上办理渠道。要确保群众和企业在不同渠道办理事项时,能够获得一致的服务体验。
    (四)特殊_特殊关怀,服务温度持续提升
    在推进“一窗受理、一网通办”工作中,我们要特别关注老年人、残疾人等特殊_的需求,为他们提供更加贴心、便捷的服务,让政务服务更有温度。一是要优化特殊_服务设施。在政务服务大厅设置无障碍通道、母婴室、老年人休息区等设施,配备必要的辅助设备,为特殊_提供便利。要加强对服务设施的维护和管理,确保其正常使用。二是要提供个性化服务。对于老年人、残疾人等特殊_,要提供上门服务、预约服务、代办服务等个性化服务。要安排专人负责接待和服务,耐心解答他们的疑问,帮助他们办理相关事项。三是要简化特殊_办事流程。对于特殊_办理的事项,要进一步简化办事流程,减少办事材料,缩短办事时限。要开通绿色通道,优先为他们办理业务,提高办事效率。四是要 ……(未完,全文共12512字,当前只显示4518字,请阅读下面提示信息。收藏区长在政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话

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