| 标题：在全市深化“微改革”推进高质量发展会议上的讲话 |
| 在全市深化“微改革”推进高质量发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市深化“微改革”推进高质量发展会议，主要任务是深入总结我市“微改革”工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，以“小切口”改革推动“大民生”改善、“大发展”提速。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志；市直各单位主要负责同志；各县（市、区）委改革办主任及相关业务骨干。刚才，高碑店市、高阳县、满城区和市市场监管局作了汇报发言，讲的都很好，既体现了工作特色，又总结了实践经验，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识“微改革”的重大意义与实践成效 “微改革”看似切口小、层级低，却是关系群众切身利益、关乎发展质效提升的“关键小事”。三年来，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，把“微改革”作为破解发展难题、回应群众期盼的重要抓手，取得了一系列突破性进展，积累了宝贵经验。 （一）“微改革”是践行人民至上理念的生动实践 人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“微改革”聚焦群众身边的“小事、难事、烦心事”，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，用实实在在的变化回应群众期盼。2022年以来，全市各级各部门累计完成“微改革”项目800余个，平均每个县（市、区）每年实施改革项目超过30个，每个市直单位年均参与改革项目不少于5个。比如，*区针对老旧小区改造中群众反映的“停车难”问题，创新实施“共享车位+错时停放”机制，通过协调周边商超、企事业单位开放闲置车位，新增共享车位1200余个，有效缓解了3个街道、15个社区的停车压力，群众满意度从改革前的68%提升至92% ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1246字，正式会员可完整阅读）…… 从当前形势看，推进“微改革”既是顺应时代发展的必然要求，也是破解发展难题的现实需要。从国家层面看，党中央高度重视基层改革创新，要求“聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，拿出实招硬招，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”，为我们推进“微改革”提供了根本遵循。从全省层面看，各地都在积极探索“小切口”改革，*市推行的“跨省通办”政务服务改革、*市实施的“校园食品安全智慧监管”改革等，都取得了显著成效，形成了竞相发展的态势，如果我们不加快步伐，就可能在新一轮改革竞争中掉队。从我市自身发展看，当前正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，经济社会发展中还存在不少深层次矛盾，如产业结构不优、创新能力不足、民生领域短板突出等，这些问题的解决，既需要“大刀阔斧”的顶层设计，也需要“精雕细琢”的“微改革”，通过一个个具体问题的解决，积小胜为大胜，推动全局工作突破。 因此，我们必须增强紧迫感和责任感，把“微改革”摆在更加突出的位置，以更大的决心、更实的举措推动改革向纵深发展。要坚持问题导向，聚焦群众“急难愁盼”和发展“瓶颈制约”，精准发力、靶向施策；要坚持系统观念，加强部门协同、上下联动，形成改革合力；要坚持群众主体地位，充分调动群众参与改革的积极性，让改革成果更多更公平惠及全体人民。 三、聚焦重点领域，全面推动“微改革”走深走实取得新突破 下一阶段，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化改革的决策部署，坚持“小切口、大成效”理念，聚焦营商环境、社会治理、民生服务等重点领域，推出一批含金量高、群众获得感强的改革举措，推动“微改革”从“解决一件事”向“办好一类事”拓展，从“个别试点”向“全面推广”延伸。 （一）持续优化营商环境，以“微改革”激发市场主体活力 营商环境没有最好，只有更好。要围绕“审批更少、效率更高、服务更优”目标，推出更多针对性强的改革举措，让企业办事更便捷、发展更安心。 一是深化政务服务“一网通办”改革。依托全省一体化政务服务平台，推动更多高频事项实现“全程网办”“掌上可办”。重点解决企业反映的“材料重复提交”“系统壁垒”等问题，建立跨部门数据共享机制，今年年底前实现市场监管、税务、社保等领域100项高频数据实时共享。*市要试点“一照通行”改革，企业凭营业执照即可办理涉及生产经营的各类许可事项，减少审批环节50%以上。 二是创新市场监管服务模式。推广市市场监管局“点位吹哨，局所报到”经验，在全市所有乡镇（街道）建立市场监管服务站，配备专职网格员，对企业诉求实行“接诉即办、首办负责”。针对新兴产业发展，推行“包容审慎”监管，对*区直播电商、*县跨境电商等领域，建立轻微违法行为容错清单，今年力争将企业合规成本降低15%。 三是完善涉企服务“全周期”机制。在企业开办、建设、运营、退出等全生命周期推出配套改革举措。企业开办环节，实现“一窗通办”“一日办结”，免费赠送印章、税控设备；项目建设环节，推行“承诺制+容缺受理”，对重大产业项目实行“拿地即开工”；企业运营环节，建立“企业吹哨、部门报到”服务机制，今年全市各级领导干部要包联服务企业1000家以上，解决企业实际困难2000个以上；企业退出环节，简化注销流程，实现“一网通办”，将注销时间压缩至3个工作日内。 （二）创新社会治理方式，以“微改革”提升基层治理效能 基层是社会治理的“最后一公里”，要通过“微改革”推动治理重心下移、力量下沉，构建共建共治共享的社会治理格局。 一是推进城乡社区治理创新。在城市社区，推广区“红色物业+智慧社区”模式，整合物业、业委会、社区党组织力量，建立“线上议事厅+线下调解室”，今年解决小区矛盾纠纷3000起以上，物业满意度提升至90%。在农村地区，深化县“积分制+村规民约”治理模式，将环境卫生、孝老爱亲等事项纳入积分管理，积分可兑换生活用品或服务，推动农村人居环境整治覆盖率达到95%，乡风文明水平显著提升。 二是完善矛盾纠纷化解机制。针对信访积案化解难问题，推行“信访代办+专班化解”改革，在乡镇（街道）设立信访代办点，为群众提供“代接、代转、代办”服务；对复杂矛盾纠纷，成立由政法、信访、司法等部门组成的专班，实行“一案一策、限时化解”。今年全市要化解信访积案500件以上，信访事项按期办结率达到100%。 三是提升公共安全治理水平。聚焦群众反映强烈的社会治安、安全生产等问题推出改革举措。社会治安方面，在*市试点“警格+网格”融合治理，将全市划分为1000个综合网格，实现“人、地、事、物、组织”全要素管理，今年刑事an件发案率要下降10%。安全生产方面，推行“企业自查+专家检查+政府督查”模式，对危化、矿山等重点行业企业，每月开展一次专家 ……（未完，全文共6729字，当前只显示3240字，请阅读下面提示信息。收藏在全市深化“微改革”推进高质量发展会议上的讲话） 上一篇：在全市行刑衔接工作会议上的讲话 下一篇：在全市提振消费专项行动会议上的讲话 相关栏目：改革 改革开放 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |