| 标题：在全市推动产学研深度合作促进产业升级会议上的讲话 |
| 在全市推动产学研深度合作促进产业升级会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市推动产学研深度合作促进产业升级会议，主要任务是深入学习贯彻创新驱动发展战略，全面总结我市近年来产学研合作工作成效，分析当前面临的形势与任务，部署下一阶段推动产学研深度融合、培育新质生产力、促进产业优化升级的重点工作，为全市经济社会高质量发展注入更强动能。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志及分管科技、产业工作的负责同志，市科技局、市发改委、市工信局、市财政局、市农业农村局、市教育局等市直有关部门主要负责人，驻市各高校院所分管科研与成果转化工作的负责人，全市重点工业企业、农业产业化龙头企业、专精特新“小巨人”企业主要负责人。刚才，市科技局、县（区）政府、驻市大学、*科技公司分别作了汇报发言，既总结了工作中的好经验、好做法，也提出了下一步的工作思路和举措，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识产学研深度合作对产业升级的重大战略意义 当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革加速演进，创新已成为引领发展的第一动力，而产学研深度合作则是将科技创新势能转化为产业发展动能的关键纽带。对于*市而言，推动产学研深度合作、促进产业升级，不仅是落实国家创新驱动发展战略的具体行动，更是破解我市产业发展瓶颈、培育新质生产力、实现高质量发展的必然选择。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。 一是深刻认识产学研合作是落实创新驱动发展战略的关键举措。党的十八大以来，党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，多次强调要深化产学研融合，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。近年来，市始终紧跟国家战略部署，坚持把创新作为高质量发展的核心引擎，不断加大科技投入、完善创新体系，但我们也清醒地看到，我市创新资源分散、科技成果转化率不高、企业创新能力不足等问题仍然存在。而产学研深度合作，正是打破高校院所与企业之间的“壁垒”，推动创新资源优化配置的有效途径。通过高校院所的科研优势与企业的市场优势、生产优势相结合，能够让更多实验室里的“科技成果”变成生产线中的“优质产品”，让创新真正成为驱动市发展的“主引擎”。近3年来，我市通过组织火炬科技成果直通车、政校银企对接会等活动，已推动4000余项科技成果实现供需对接，130余项成果成功签约转化，这充分证明，只有深化产学研合作，才能让创新驱动发展战略在*市落地生根、开花结果。 二是深刻认识产学研合作是培育发展新质生产力的核心路径。新质生产力是摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的先进生产力，其核心在于科技创新与产业发展的深度融合。当前，市正处于产业结构调整、发展方式转变的关键时期，传统产业转型升级 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2032字，正式会员可完整阅读）…… （二）领域范围持续拓展，产学研合作成效更加显著 随着产学研合作的不断深化，我市已从最初的工业领域为主，逐步拓展到农业、服务业等多个领域，形成了“工业引领、农业跟进、多领域协同”的产学研合作新局面，各项工作取得了实实在在的成效。 一是工业领域产学研合作突破一批关键技术，推动传统产业升级和新兴产业发展。在高端装备制造领域，除了科技公司的液压胀形技术外，重型机械有限公司与大学合作开展“大型数控机床高精度伺服控制系统研发”，攻克了3项行业关键技术，使产品精度达到国际先进水平，订单量同比增长25%，产品成功打入国际市场；在新材料领域，新材料科技有限公司与理工大学合作研发“高性能碳纤维复合材料”，解决了材料强度低、耐腐蚀性差等问题，产品广泛应用于新能源汽车、航空航天等领域，企业年产值从万元增长到万元，增长了3倍多。据统计，近3年来，驻市高校在工业领域转化科技成果1200余项，其中在本地落地转化380项，帮助企业解决技术难题800余项，推动我市规模以上工业企业研发投入强度从*%提升到*%，高新技术企业数量从家增长到家，有效推动了工业产业向高端化、智能化转型。 二是农业领域产学研合作推广一批优良品种和先进技术，助力乡村振兴和农业现代化。我们充分发挥科技师范学院等农业类高校的优势，深入推进农业领域产学研合作，让科技成果走进田间地头。一方面，积极推广优良品种，科技师范学院选育的“冀科谷3号”“冀科谷6号”甜玉米、水果花生等品种，在满族自治县镇村、县乡村等多个村庄推广种植，种植面积达亩，平均亩产比传统品种提高公斤，每亩增收元，受到了农民群众的广泛欢迎。另一方面，大力推广先进农业技术，针对我市部分地区畜禽养殖粪便处理难的问题，科技师范学院科技特派员研发的“低温腐熟发酵技术”，能够在低温环境下将畜禽粪便转化为优质粪肥，不仅解决了环境污染问题，还为农业生产提供了有机肥料，目前该技术已在县养殖合作社、区家庭农场等20余家农业经营主体推广应用，年处理畜禽粪便吨，生产有机肥吨，带动农户每亩增收元。同时，我们还积极推动农业企业与高校合作，农业产业化龙头企业与科技师范学院合作开展“农产品精深加工技术研发”，开发出水果罐头、玉米汁等10余种深加工产品，延长了农业产业链，提高了农产品附加值，企业年销售收入增长了*%。 三是服务业领域产学研合作探索一批新模式新业态，推动现代服务业高质量发展。在电子商务领域，职业技术学院与电子商务有限公司合作开展“农村电商人才培养与模式创新”，不仅为企业培养了名专业电商人才，还共同探索出“高校+企业+农户”的农村电商模式，帮助县镇、区街道等地区的农户销售农产品万元；在物流领域，交通职业学院与物流有限公司合作研发“智慧物流调度系统”，实现了物流运输的精准调度和高效管理，使企业物流成本降低了15%，配送效率提升了20%。服务业领域的产学研合作，虽然起步相对较晚，但已呈现出良好的发展态势，为我市现代服务业转型升级提供了新的思路和路径。 （三）服务体系逐步健全，产学研合作保障更加有力 为确保产学研合作持续深入推进，我们不断健全完善服务保障体系，从政策支持、人才支撑、资金投入等多个方面，为产学研合作提供全方位保障。 一是强化政策支持，出台一系列激励措施。市委、市政府先后印发了《市关于深化产学研融合推动科技成果转化的实施意见》《市支持高校院所与企业合作培育新质生产力的若干政策》等文件，从成果转化奖励、研发平台建设、人才激励等方面出台了具体的扶持政策。例如，对高校院所科技成果在本地转化的，给予成果完成人最高万元的奖励；对校企共建的省级以上研发平台，给予最高万元的资金支持；对引进的高层次科技人才，提供住房、子女教育等方面的优惠政策。同时，各县（区）也结合实际出台了配套政策，*县出台了《县产学研合作专项扶持资金管理办法》，每年安排万元专项资金用于支持产学研合作项目；*区制定了《*区科技成果转化奖励办法》，对在产学研合作中表现突出的企业和个人给予奖励。这些政策的出台，为产学研合作提供了有力的政策保障。 二是强化人才支撑，建立科技特派员和科技特派团制度。我们深知，人才是产学研合作的核心要素。为此，我市建立了科技特派员制度和专精特新“小巨人”企业科技特派团制度，从驻市高校院所、科研机构中选派优秀科技人才，深入企业、乡村开展技术服务。截至目前，我市共派驻农业企业科技特派员251人、乡镇科技特派员99人，建成科技特派员工作站86个、工作室6个；组建了16个专精特新“小巨人”企业科技特派团，每个特派团由3-5名高校专家组成，对口服务1家专精特新“小巨人”企业。2025年上半年，科技特派员共深入企业、乡村开展政策宣讲91次，覆盖企业家、农户户；开展技术培训140次，培训技术人员人次、农民人次；解决企业技术问题77项、农业生产技术难题项。科技特派团累计帮助企业攻克关键技术难题21项，完成科技成果转化15项，搭建技术创新平台5个。例如，派驻到专精特新“小巨人”企业的科技特派团，帮助企业解决了“精密零部件加工精度控制”难题，使企业产品合格率从%提升到*%，年新增产值万元；派驻到镇的科技特派员，指导农户开展设施蔬菜种植，帮助农户解决了病虫害防治难题，使蔬菜产量提升了*%。 三是强化资金投入，构建多元化资金支持体系。我们积极发挥财政资金的引导作用，同时鼓励金融机构、企业加大对产学研合作的投入，构建了“政府+银行+企业”的多元化资金支持体系。在政府投入方面，市财政每年安排科技成果转化专项资金万元，用于支持产学研合作项目、对接活动和平台建设；在金融支持方面，市科技局与银行、信用社等金融机构合作，推出了“科技成果转化贷”“产学研合作贷”等专项金融产品，为开展产学研合作的企业提供低息贷款支持，截至目前，已累计发放贷款亿元，支持企业家；在企业投入方面，我们引导企业加大研发投入，鼓励企业与高校院所共建研发平台时承担更多的研发费用，近3年来，我市企业与高校院所合作的研发项目中，企业投入资金占比达到%以上，有效保障了产学研合作项目的顺利推进。 三、正视问题不足，清醒把握我市产学研深度合作面临的挑战与短板 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市产学研深度合作还存在一些问题和不足，与先进地区相比、与我市产业升级的需求相比，还有不小的差距。主要表现在以下三个方面： （一）校企需求对接不够精准，合作的针对性有待提升 虽然我们搭建了多个产学研对接平台，但部分平台的服务效能还没有充分发挥，校企之间的需求对接还存在“信息不对称”“供需不匹配”的问题，导致一些产学研合作项目效果不够理想。 一是需求挖掘不够深入。部分企业对自身的技术需求、产品升级需求认识不够清晰，在与高校院所对接时，不能准确表达自身需求，导致高校院所提供的技术方案与企业实际需求存在偏差。例如，我市某机械制造企业在与高校合作时，仅提出“提高产品质量”的笼统需求，没有具体说明是产品精度问题还是材料性能问题，高校按照“提高产品精度”的方向开展研发，最终研发成果无法解决企业实际存在的材料性能问题，导致合作项目中途停滞。同时，部分高校院所对企业的生产流程、市场需求了解不够深入，在开展科研时，更多关注技术的先进性，而忽视了技术的实用性和产业化可行性，导致一些科研成果虽然技术水平较高，但无法在企业实现产业化应用。据统计，近3年来，我市高校院所发布的科技成果中，约有*%因与企业需求不匹配而未能实现转化。 二是对接服务不够精准。部分产学研对接平台还停留在“发布信息、组织洽谈”的初级阶段，缺乏对校企需求的精准匹配和跟踪服务。例如，一些对接活动只是简单地让高校发布成果、企业介绍需求，没有根据产业领域、技术方向进行分类对接，导致校企之间“泛泛而谈”，难以找到合适的合作伙伴；对接活动结束后，缺乏对合作意向的跟踪服务，没有及时协调解决校企合作中遇到的问题，导致一些合作意向无法转化为实际合作项目。此外，部分县（区）的产学研对接平台建设相对滞后，缺乏专业的服务人员和运营机制，无法为校企提供精准的对接服务，影响了产学研合作的推进。 三是合作模式相对单一。目前，我市产学研合作大多还停留在“企业提出需求、高校提供技术服务”的短期合作模式，缺乏长期稳定的战略合作伙伴关系。部分校企合作仅局限于单个技术问题的解决或单个项目的研发，没有形成“技术研发—成果转化—产业升级”的完整链条，导致合作的深度和广度不够。例如，一些企业与高校的合作仅停留在“委托研发”层面，企业支付研发费用，高校提供研发成果，双方在技术后续迭代、产品市场推广等方面缺乏进一步合作，导致研发成果的产业化效益没有得到充分发挥。 （二）成果转化机制不够完善，合作的实效性有待增强 科技成果转化是产学研合作的核心目标，但目前我市在科技成果转化的激励机制、中试环节、知识产权保护等方面还存在不足，导致一些科技成果“躺在实验室里睡大觉”，无法转化为现实生产力。 一是激励机制不够健全。一方面，部分高校院所的科技成果转化激励政策落实不到位，对科技人员的激励力度不够，导致科技人员开展成果转化的积极性不高。例如，一些高校虽然出台了科技成果转化奖励政策，但在实际执行中，由于审批流程繁琐、奖励资金到位不及时等原因，导致政策难以落地见效；部分高校对科技人员的考核评价仍以论文发表、项目立项为主，对科技成果转化的权重不够，影响了科技人员参与成果转化的积极性。另一方面，部分企业对科技人员的激励机制不完善，缺乏长期的股权激励、分红激励等措施，难以吸引和留住优秀的科技人才，影响了产学研合作项目的持续推进。 二是中试环节存在短板。中试是科技成果从实验室走向生产线的关键环节，但目前我市中试平台建设相对滞后，中试资金投入不足，导 ……（未完，全文共14631字，当前只显示5284字，请阅读下面提示信息。收藏在全市推动产学研深度合作促进产业升级会议上的讲话） 上一篇：在全市“信用赋能公益助学”工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市推动科技创新赋能产业升级工作会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |