| 标题:在全市推进工程建设行业数字化转型工作会议上的讲话 |
| 在全市推进工程建设行业数字化转型工作会议上的讲话 同志们: 现在开会,今天我们在这里召开全市推进工程建设行业数字化转型工作会议,主要任务是深入贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》等国家战略部署,全面总结我市工程建设领域数字化转型的阶段性成果,系统分析当前面临的形势与挑战,明确下一阶段工作的重点任务、方法路径和保障措施,动员全市上下凝聚共识、协同发力,加快推动工程建设行业数字化、智能化升级,为全市经济社会高质量发展注入新动能、培育新优势,助力打造数字中国升级版。参加今天会议的有市政府分管领导、市住建局主要负责同志及分管负责同志、各县(市、区)政府分管领导和住建部门负责人、全市年营业收入超*亿元的重点建筑企业董事长(总经理)、*大学、*职业技术学院等科研院校相关领域专家代表、市发展改革委、市财政局、市科学技术局、市人力资源和社会保障局等相关部门分管负责同志。刚才,市住建局汇报了全市工程建设行业数字化转型整体推进情况,*县住建局介绍了县域建筑企业数字化培育经验,中国二十二冶集团(*区域分公司)、*建筑工程有限公司分别分享了企业数字化转型实践成果,讲的都很具体、很实在,既有数据支撑,又有案例佐证,符合我市行业实际,我都同意,大家一定要结合各自职责,认真抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。 一、提高政治站位,深刻认识推进工程建设行业数字化转型的重大意义 工程建设行业是国民经济的支柱产业,也是数字化转型的重点领域。当前,数字技术正以前所未有的速度、广度和深度_到经济社会各领域,推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。推进工程建设行业数字化转型,不仅是顺应时代发展潮流的必然选择,更是我市实现“*产业强市”建设目标、推动高质量发展的关键举措,我们必须从战略和全局的高度,深刻认识其重大意义。 (一)推进工程建设行业数字化转型是贯彻落实国家战略的必然要求 党的十八大以来,党中央高度重视数字经济发展,先后作出建设数字中国、网络强国、智慧社会等一系列重大战略部署。2024年印发的《数字中国建设整体布局规划》明确提出,要“推动数字技术与实体经济深度融合,重点赋能制造业、建筑业、农业等传统产业转型升级”;2025年全国住房和城乡建设工作会议进一步强调,“要以数字化转型为抓手,推动工程建设行业质量变革、效率变革、动力变革”。从我市情况来看,工程建设行业在经济社会发展中具有不可替代的作用,2024年全市建筑业总产值达到亿元,占全市GDP的%,直接带动上下游产业产值超亿元,吸纳从业人员万人,占全市城镇就业人口的*%。这样一个体量庞大、关联广泛的行业,其数字化转型成效直接关系到国家战略在地方的落地见效。如果我们不能加快推进工程建设行业数字化转型,就难以跟上国家数字中国建设的步伐,也难以在全国、全省发展大局中抢占先机、赢得主动。 (二)推进工程建设行业数字化转型是 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略2005字,正式会员可完整阅读)…… 四是交流合作平台不断完善。我市积极组织企业参与全国、全省数字化转型交流活动,2025年8月组织家企业参加了在唐山举办的2025年数字化转型成果交流观摩大会,其中家企业在大会上作了经验交流发言;同时,我市成功举办了“全市工程建设行业数字化转型现场观摩会”,吸引了*家企业、名代表参会,现场观摩了个数字化示范项目,有效促进了企业间的学习交流。 (二)存在的突出问题 一是县域发展不平衡问题较为突出。从数字化转型推进情况看,市区和经济发达县域进展较快,而偏远县域进展相对缓慢。2024年,区、市(县级)的重点项目数字化覆盖率分别达到%、%,数字化专项投入分别为万元、万元;而县、县的重点项目数字化覆盖率仅为%、%,数字化专项投入仅为*万元、*万元,差距十分明显。部分偏远县域由于财政资金紧张、企业规模小、技术人才缺乏等原因,对数字化转型重视不够、推进不力,甚至存在“等靠要”思想,未能有效落实市级政策要求,导致全市数字化转型整体进度受到影响。 二是中小企业转型面临较大困难。我市建筑企业中,中小企业占比超过*%,但这些企业普遍面临“不敢转、不会转、不能转”的困境。“不敢转”主要是因为数字化转型前期投入大、回报周期长,中小企业资金实力有限,担心投入后无法获得预期效益,2024年全市中小企业数字化转型平均投入仅万元,不足重点企业的%;“不会转”主要是因为中小企业缺乏专业的数字化人才和技术团队,对数字化转型的路径、方法不了解,部分企业即使购买了数字化设备和软件,也因缺乏专业人员操作,未能充分发挥作用;“不能转”主要是因为中小企业承接的项目多为小型项目,项目周期短、利润薄,难以承担数字化转型的成本,同时部分业主单位对数字化成果的认可度不高,未将数字化应用纳入项目要求,导致中小企业缺乏转型动力。 三是数字技术融合应用深度不足。虽然部分企业和项目已应用数字技术,但大多停留在“表面应用”层面,未能实现与工程建设全流程的深度融合。从设计阶段看,全市仅有*%的项目采用BIM正向设计,大部分项目仍采用“传统设计+BIM翻模”的模式,未能充分发挥BIM技术在设计优化、协同工作中的作用;从施工阶段看,智慧工地建设多集中在扬尘监控、视频监控等基础功能,对AI大模型、数字孪生等先进技术的应用较少,2024年全市应用AI技术的智慧工地仅占*%,应用数字孪生技术的项目不足个;从运营维护阶段看,仅有%的建筑项目在竣工后建立了数字化运维平台,大部分项目仍采用人工巡检、纸质档案管理的方式,数字化运维体系尚未形成。 四是人才短缺问题制约转型进程。数字化转型离不开专业人才的支撑,但我市工程建设行业数字化人才严重不足。截至2024年底,全市工程建设领域具有数字化相关专业背景(如计算机科学与技术、软件工程、物联网工程等)的从业人员仅人,占行业总从业人员的%,远低于全省平均水平的*%、全国平均水平的*%;从人才结构看,基层操作型人才占比*%,而具备数字化战略规划、系统设计能力的高端人才仅占*%,人才结构严重失衡。同时,由于我市对数字化人才的吸引力不足,2024年全市建筑企业引进的数字化专业毕业生仅人,流失人才人,人才“引不来、留不住”的问题十分突出。 五是数据共享共用机制尚未健全。目前,我市工程建设领域的数据资源分散在住建、发改、自然资源、应急管理等多个部门,以及各建筑企业、项目单位,存在“数据孤岛”现象。例如,市住建局的项目审批系统与市自然资源局的规划许可系统数据不互通,企业需要重复提交材料;各建筑企业的项目管理数据多为内部使用,未与政府监管平台实现数据共享,导致政府部门难以实时掌握项目进展情况,监管效率不高。此外,数据标准不统一也是制约数据共享的重要因素,不同部门、不同企业的数据格式、统计口径存在差异,数据整合难度大,难以形成有效的数据价值。 三、聚焦重点任务,全力推动全市工程建设行业数字化转型实现新突破 当前和今后一个时期,是我市工程建设行业数字化转型的关键时期。我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实数字中国建设战略部署,围绕“一个目标、四大重点、五项行动”的工作思路(“一个目标”即到2027年,建成全省领先、全国知名的工程建设行业数字化转型示范市;“四大重点”即数字技术与设计、施工、运维、管理全流程融合;“五项行动”即标杆企业培育行动、智慧工地全覆盖行动、数字人才培育行动、数据共享平台建设行动、政策保障强化行动),聚焦重点任务,狠抓工作落实,推动全市工程建设行业数字化转型取得实质性突破。 (一)加快数字技术与工程建设全流程深度融合,提升行业数字化应用水平 数字技术与工程建设全流程的融合,是数字化转型的核心任务。我们要从设计、施工、运维三个关键环节入手,推动数字技术深度应用,实现工程建设全生命周期的数字化管理。 一是推动勘察设计阶段数字化升级。勘察设计是工程建设的源头,必须率先实现数字化转型。要大力推广BIM正向设计技术,制定《全市BIM正向设计应用导则》,明确BIM正向设计的技术标准、应用范围和考核指标,2025年底前实现全市政府投资项目、重点建设项目BIM正向设计覆盖率达到*%以上,2027年底前实现所有新建项目BIM正向设计全覆盖。要建立“BIM设计协同平台”,整合勘察、设计、监理、施工等各方资源,实现设计方案的在线协同优化,减少设计变更和返工。例如,市(县级)市民中心项目通过应用BIM正向设计和协同平台,组织家设计单位在线协同工作,设计变更次数从传统模式的次减少到次,设计周期缩短天,节约设计成本万元。同时,要推动AI技术在勘察设计中的应用,支持企业开发或引进AI辅助设计系统,实现地质勘察数据的智能分析、设计方案的自动优化,提升设计效率和质量。2025年计划在全市个大型项目中开展AI辅助设计试点,2026年在全市范围内推广,力争将设计效率提升*%以上。 二是提升施工阶段数字化管理水平。施工阶段是工程建设的关键环节,也是数字化转型的重点领域。要深入推进智慧工地建设,制定《全市智慧工地建设标准(2025版)》,明确智慧工地的硬件配置、软件功能和数据要求,将智慧工地建设纳入项目开工条件审查内容,2025年底前实现全市在建重点项目智慧工地覆盖率达到*%,2026年底前实现所有在建项目智慧工地全覆盖。智慧工地建设要突出“智能化、精细化”,重点推广物联网、AI、数字孪生等技术的应用:在安全管理方面,应用AI视频监控系统,实现对人员未戴安全帽、高空抛物、违规操作等行为的自动识别和预警,2025年计划在全市个智慧工地中安装AI安全监控设备,力争将施工安全事故发生率降低%以上;在进度管理方面,应用数字孪生技术构建项目虚拟模型,实时对比虚拟进度与实际进度,及时发现进度偏差并提出调整建议,区道路改造项目通过应用数字孪生进度管理系统,项目进度偏差预警准确率达到*%,工期按时完成率从*%提升到*%;在成本管理方面,应用物联网技术实现材料的实时盘点、消耗监控,减少材料浪费,建筑工程有限公司在住宅项目中应用智能材料管理系统,材料损耗率从*%降低到*%,节约成本*万元。 三是优化运营维护阶段数字化服务能力。运营维护是工程建设的延伸环节,也是数字化转型的重要组成部分。要推动“建筑数字化运维平台”建设,鼓励建设单位、运维企业联合开发数字化运维系统,实现建筑设备运行状态的实时监控、故障预警、远程维护。2025年计划在全市个大型公共建筑(如医院、学校、体育馆)中建设数字化运维平台,2027年底前实现全市大型公共建筑数字化运维全覆盖。例如,县人民医院新院区通过建设数字化运维平台,实时监控空调、电梯、水电等设备的运行状态,设备故障响应时间从小时缩短到分钟,年运维成本降低万元,同时通过对建筑能耗数据的分析优化,年耗电量减少万千瓦时,达到了节能降耗的目标。此外,要推动数字化运维与智慧城市建设的融合,将建筑运维数据接入智慧城市管理平台,实现建筑与城市基础设施的协同运行,提升城市治理水平。 (二)大力培育工程建设行业数字化标杆企业,发挥示范引领作用 企业是数字化转型的主体,培育一批数字化标杆企业,能够为全市行业转型提供可复制、可推广的经验。我们要按照“分类培育、梯次推进”的原则,重点培育龙头企业、中小企业和县域企业三类标杆,形成“龙头引领、中小跟进、县域协同”的发展格局。 一是培育龙头企业数字化转型标杆。聚焦全市年营业收入超亿元的重点建筑企业,支持其开展高水平数字化转型。2025年选择家基础较好的龙头企业(如中国二十二冶集团区域分公司、建筑工程有限公司)作为市级重点培育对象,给予以下支持:在政策方面,将其数字化转型项目优先纳入市级重点项目库,享受用地、用能、融资等方面的优惠政策;在资金方面,市级财政给予每家企业万元的数字化转型补贴,用于企业数字化平台建设、技术研发等;在技术方面,组织大学、科研院所等单位为企业提供技术支持,帮助企业解决转型过程中的技术难题。同时,要求龙头企业制定详细的数字化转型行动计划,明确年度目标、重点任务和保障措施,每年向市政府提交转型进展报告。力争到2026年,培育家在全国具有一定影响力的工程建设行业数字化转型标杆企业,其数字化投入占营业收入的比例达到*%以上,项目数字化覆盖率达到*%以上,带动全市龙头企业数字化转型水平整体提升。 二是扶持中小企业数字化转型示范。针对中小企业“不敢转、不会转、不能转”的问 ……(未完,全文共14432字,当前只显示5211字,请阅读下面提示信息。收藏在全市推进工程建设行业数字化转型工作会议上的讲话) 上一篇:在全市志愿服务工作推进会议上的讲话 下一篇:在全市民生工程推进会议上的讲话 相关栏目:模范 教师 就业 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |