标题:在市人大常委会执法检查报告审议意见交办会上的表态发言
在市人大常委会执法检查报告审议意见交办会上的表态发言

各位主任、各位委员,同志们:
今天,市人大常委会召开执法检查报告审议意见交办会,既是对我市贯彻实施《**省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)工作的“把脉问诊”,更是对政府工作的“精准督导”。刚才,**主任通报了执法检查情况,既肯定了我们去年以来在简化审批、惠企纾困等方面取得的成效,也直指政策落地“中梗阻”、跨部门协同不畅、企业获得感不足等突出问题。这些问题点得准、戳得痛,完全符合我市实际。作为政府分管负责人,我深感责任重大、压力千钧。在此,我代表市政府作如下表态:
一、提高政治站位,以最诚恳的态度扛牢整改责任
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点,也是我市打造“全省最优营商环境标杆城市”的冲刺之年。人大常委会开展执法检查,既是履行宪法法律赋予的监督职责,更是以法治力量推动高质量发展的具体 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略647字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 率,建立“未兑现政策台账”,明确责任单位和解决时限,6月底前完成集中清欠。二是推行“免申即享”升级版。依托“**市政务服务平台”,将高新技术企业认定、小微企业社保补贴等23项高频政策纳入“智能匹配”模块,通过大数据自动筛选符合条件的企业,变“企业找政策”为“政策找企业”,年内覆盖率达80%以上。三是畅通企业诉求通道。在现有“12345”热线基础上,增设“营商环境直通车”专席,每天安排2名处级干部轮值,对企业反映的政策落实问题“接诉即查、当日转办、3日反馈”,办理结果纳入部门绩效考核。
    ​​针对“跨部门协同效率有待提升”问题。​​一是重构审批流程。针对工程建设项目审批中“部门各自为政”问题,由市行政审批局牵头,6月底前完成“全流程并联审批”系统改造,将用地规划、施工许可等7个环节整合为“一件事一次办”,审批时限压缩至45个工作日以内。二是建立“首接负责”机制。明确第一个接收企业诉求的部门为牵头单位,不得推诿扯皮;对涉及多部门的复杂问题,由市政府督查室当日召集专题协调会,现场明确责任分工,今年以来已通过该机制解决企业诉求27件。三是强化数据共享支撑。加快推进“城市大脑”二期建设,重点打通市场监管、税务、人社等部门数据壁垒,实现企业登记、纳税、社保等信息实时互通,从根本上解决“信息孤岛”问题。
    ​​针对“市场主体权益保护存在薄弱环节”问题。​​一是严格规范执法行为。由市司法局牵头,开展行政执法案卷评查专项行动,重点整治“选择性执法”“一刀切执法”等问题,对存在问题的单位和个人严肃问责,评查结果向社会公开。二是完善纠纷化解机制。在市、县两级公共法律服务中心设立“营商环境纠纷调解室”,吸纳律师、行业协会代表等担任调解员,力争涉企纠纷调解成功率提升至90%以上。三是加强信用监管应用。将拖欠账款、违约失信等行为纳入企业信用档案,通过“信用中国(**)”网站公示,对严重失信主体实施联合惩戒,让“一处违法、处处受限”成为常态。
    三、注重长效常治,以最管用的机制巩固整改成果
    整改不是“一阵风”,必须坚持“当下改”与“长久立”相结合,切实把执法检查成果转化为制度优势。
    一方面,健全动态监测机制。由市市场监管局牵头,建立营商环境“体验官”制度,从人大代表、企业家、群众中选聘100名“体验官”,每季度开展“沉浸式”评估,形成问题清单并纳入整改台账。同时,委托第三方机构每半年发布一次营商环境评估报告,用数据说话、用排名倒逼。
    另一方面,深化源头治理。针对执法检查暴露的制度漏洞,我们将举一反三,重点完善三方面制度:一是出台《惠企政策落实监督管理办法》,明确政策制定、兑现、监督的全流程责任;二是制定《跨部门协同履职指引》,细化信息共享、联合执法等具体规则;三是修订《企业和企业家权益保护条例实施细则》,为市场主体提供更精准的法治保障。
    四、强化责任担当,以最严实的作风确保整改实效
    整改成效如何,关键看作风、看担当。市政府将以“钉钉子精神”抓整改,坚决防止“纸上整改 ……(未完,全文共2792字,当前只显示1680字,请阅读下面提示信息。收藏在市人大常委会执法检查报告审议意见交办会上的表态发言

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