标题:在全市审计工作调研座谈会上的讲话
在全市审计工作调研座谈会上的讲话

同志们:
今天专门到市审计局调研,主要是想面对面听听大家的工作情况,看看当前审计监督还存在哪些堵点难点,一起理理思路、鼓鼓干劲。刚才,听了**局长的工作汇报,几位科室负责人也作了发言,讲得很实在、很具体,既有成绩总结,也有问题剖析,更有下一步打算,我听了之后很受启发。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着“经济体检”“治已病、防未病”的重要作用。特别是今年作为“十四五”规划收官攻坚的关键节点,各项任务重、挑战多,更需要审计机关扛牢责任、主动作为,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。下面,我结合调研情况,讲三点意见。
一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好新时代审计工作的责任感使命感
近年来,全市审计系统坚持围绕中心、服务大局,依法履行审计监督职责,在推动政策落实、维护财经秩序、保障民生权益等方面做了大量扎实有效的工作,不少经验还在全省审计系统作了交流,成绩值得充分肯定。
​​一是服务大局有担当。​紧扣市委市政府中心工作,聚焦“十四五”规划实施、优化营商环境、政府债务化解等重点领域,近三年累计开展审计项目**个,促进增 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略880字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 十四五”规划收官之年,也是我市推进“**战略”落地见效的关键一年。审计机关要坚持“党委工作重心在哪里,审计工作就跟进到哪里”,重点抓好四个方面工作:
    (一)紧扣“国之大者”,在推动政策落实上展现新作为
    要把贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、市委工作要求作为首要政治任务,重点围绕三个领域强化监督:
    ​​一是聚焦重大项目建设。​​今年全市计划推进**个省重点项目、**个市重点项目,总投资超**亿元。审计要全过程跟进,重点关注项目审批、资金到位、建设进度等情况,特别是对**高铁配套工程、**产业园区基础设施等“打基础、利长远”项目,要深入现场核查,严查虚假开工、资金闲置、偷工减料等问题,推动项目早建成、早见效。
    ​​二是聚焦助企纾困政策落地。​​针对企业反映的税费减免、融资支持等政策落实中的“中梗阻”,重点审计减税降费政策执行、小微企业贷款贴息、拖欠账款清理等情况,尤其要关注餐饮、零售等受疫情影响较重的行业,推动惠企政策“免申即享”“直达快享”,切实为企业松绑减负。
    ​​三是聚焦预算绩效管理。​​今年市本级一般公共预算支出安排**亿元,每一分钱都要花在明处、用在实处。要深化预算执行和财政收支审计,重点检查部门预算编制是否科学、资金使用是否高效,对“资金趴在账上睡大觉”“项目建了效益不佳”等问题,要倒查责任、严肃问责,推动“花钱必问效、无效必问责”落到实处。
    (二)站稳人民立场,在增进民生福祉上取得新成效
    审计工作的“根”在群众,“魂”在为民。要坚持审计为民,重点关注三类民生资金:
    ​​一是“一老一小”保障资金。​​今年我市60岁以上人口占比将达**%,三孩政策配套任务加重。要加强对养老保险基金、城乡居民医保基金、学前教育补助等资金的审计,重点核查虚报冒领、挤占挪用等问题,推动完善“一老一小”服务体系,让老年人安享晚年、孩子快乐成长。
    ​​二是乡村振兴专项资金。​​围绕“守底线、抓发展、促振兴”,重点审计衔接资金使用、高标准农田建设、农村人居环境整治等情况,特别是对**县、**乡等乡村振兴重点帮扶县,要深入村户走访,看资金有没有真正用到产业发展、基础设施建设上,有没有惠及脱贫不稳定户、边缘易致贫户,坚决防止“面子工程”“数字振兴”。
    ​​三是城市更新民生项目。​​今年全市计划改造老旧小区**个、新增保障性住房**套,这些都是群众关心的“关键小事”。要跟踪审计项目招投标、工程质量、资金管理等情况,对群众反映的“改完还是堵”“电梯装不上”等问题,要及时反馈、督促整改,真正把民生工程做成“民心工程”。
    (三)强化整改闭环,在提升治理效能上实现新突破
    审计的最终目的是解决问题、促进发展。要坚持“治已病、防未病”,构建“发现—整改—问责—预防”全链条机制:
    ​​一要压实整改责任。​​建立“问题整改通知书+整改承诺书+整改评估报告”制度,对审计发现问题实行“双交办”(向被审计单位交办、向主管部门交办),明确整改时限、责任人和验收标准。特别是一些跨部门、跨领域的复杂问题,要提请市政府召开专题协调会,推动“一事一议”解决。
    ​​二要深化结果运用。​​把审计结果与干部考核、选拔任用、评优评先挂钩,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,该通报的通报、该约谈的约谈,严重的要严肃追责。今年要将审计整改情况纳入绩效考核,权重不低于5%,切实发挥“指挥棒”作用。
    ​​三要推动源头治理。​​对反复出现的问题,要从制度层面找原因,及时向市委市政府提交专题报告,推动修订《市级财政资金管理办法》《政府投资项目审计监督条例》等制度,扎紧织密制度“笼子”,从根本上杜绝“屡审屡犯”。
    (四)加强自身建设,在锻造审计铁军上呈现新面貌
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