标题:县委书记2025年度履行法治建设“第一责任人”职责情况报告
县委书记2025年度履行法治建设“第一责任人”职责情况报告

2025年是实现“十四五”规划法治建设目标的收官之年。一年来,在省委、市委的坚强领导下,本人坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行_法治思想,紧密围绕全县中心工作,切实将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,着力推动全面依法治县各项工作取得新进展,为全县高质量发展提供了坚实的法治保障。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,现将本人2025年度履行法治建设第一责任人职责情况报告如下。
一、2025年度履职主要工作与成效
_总书记在中央全面依法治国工作会议上强调,“要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面”。遵循这一根本遵循,过去一年,我始终将法治建设摆在全局工作的突出位置,坚持亲自部署、亲自协调、亲自督办,推动法治*建设在多个关键领域实现了系统性提升。
(一)把舵定向,筑牢法治建设“压舱石”。一是高位推动,压实主体责任链条。我始终将履行第一责任人职责作为政治任务,主持召开县委常委会会议、县委全面依法治县委员会会议*次,专题研究法治建设重大事项*项,审议通过《*县2025年法治政府建设工作要点》等关键文件。在全县推行并深化“专题述法+书记点评+民主评议”模式,组织*个乡镇(街道)和*个县级部门主要负责人进行现场述法,将评议结果纳入领导班子和领导干部年度考核,权重不低于*%,有效传导了压力。二是深化学习,夯实思想政治根基。坚持将_法治思想作为县委理论学习中心组学习的核心内容,全年组织专题学习共*次。牵头举办全县领导干部法治专题研讨班*期,覆 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1225字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (五)定分止争,构建多元共治“解忧站”。一是强化调解,筑牢“第一道防线”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全县、乡、村三级调解网络,全年各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷*件,调解成功率达*%。实施“法律明白人”培养工程,为每个行政村培养骨干“法律明白人”*名,参与化解基层矛盾*起。推动行政调解与人民调解、司法调解联动,设立行政调解室*个。二是畅通渠道,发挥行政复议主渠道作用。认真贯彻落实新修订的《行政复议法》,全年受理行政复议申请*件,法定期限内审结率达100%。加大调解力度,通过调解、和解等方式实质性化解争议*件,占比*%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年出庭应诉*件,出庭应诉率保持100%,其中主要负责人出庭*件。三是法治引领,推进信访工作法治化。严格落实《信访工作条例》,推行信访事项“一站式”受理和依法分类处理,信访事项按期办结率、群众满意率分别达到*%和*%。全面推行信访代办制,为群众代办事项*件,有效将矛盾化解在基层和萌芽状态。
    二、当前工作中存在的突出问题与不足
    _总书记在深刻总结法治建设规律时指出,必须“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义”。对标这一高标准要求,对照人民群众的新期待,我县法治建设仍存在一些亟待破解的深层次矛盾和短板。
    (一)体系协同性不足,法治建设与高质量发展深度融合有待加强。一是法治引领改革发展的穿透力不够强。部分领域“先行先试”改革举措与现行法律制度衔接不够顺畅,存在“改革快于立法”带来的合规风险。例如,在培育新质生产力、发展数字经济等新兴领域,法治保障的前瞻性和针对性有待提升,相关政策措施的合法性审查与公平竞争审查有时未能完全跟上创新的步伐。二是法治政府建设的系统性、集成度有待提升。“放管服”改革、“互联网+监管”、信用体系建设等多项工作由不同部门牵头,信息壁垒尚未完全打破,跨部门、跨层级的业务协同和数据共享仍存在堵点,导致“高效办成一件事”在某些复杂场景下体验感打折,整体治理效能未达最优。三是法治评估考核的“指挥棒”作用有待优化。现有的法治建设考核指标体系中,对过程性、形式性指标的关注有时多于对实际法治效果、群众法治获得感满意度的衡量。考核结果运用与干部奖惩、晋升的关联度可以进一步增强,以更充分调动各级领导干部运用法治思维和方式推动工作的内生动力。
    (二)执法规范性待提升,基层执法能力与复杂治理需求存在差距。一是执法规范化水平存在区域和领域不平衡。虽然“三项制度”已全面推行,但在部分乡镇基层和少数执法领域,执法全过程记录不规范、法制审核流于形式等问题仍有发生。全年案卷评查中,基层执法案卷问题率仍高于县级部门*个百分点。二是执法队伍专业能力面临挑战。随着执法重心下移,基层执法队伍力量薄弱、专业人才短缺的问题凸显。全县乡镇持证执法人员中,法律相关专业背景占比不足*%,在应对环境污染、金融风险、网络违法等新型复杂案件时,存在知识储备和执法能力不足的风险。三是包容审慎监管的尺度把握需更精准。推行“柔性执法”和“首违不罚”清单后,如何防止执法“宽松软”和避免“一刀切”式从严,对执法人员的专业判断提出了更高要求。部分领域裁量基准还不够精细,个别执法人员存在“不敢罚、不会罚”的困惑,影响了执法效果和法律权威。
    (三)供给精准性欠缺,公共法律服务与多元解纷效能有待优化。一是公共法律服务的普惠均等性不足。优质法律服务资源主要集中在城区,农村、边远地区法律服务力量薄弱,“一村一法律顾问”作用发挥不充分,存在“顾而不问”现象。线上法律服务平台功能整合不够,智能化和便捷性有待提高,与群众“随时随地获取服务”的期待有差距。二是行政复议化解行政争议的主渠道作用发挥尚不充分。尽管案件受理量在增长,但社会公众对行政复议的知晓率和首选率仍有提升空间,全年行政复议案件量与行政诉讼案件量之比为*:*。行政复议“以案促治”功能有待深化,通过制发意见书、建议书推动源头治理的机制运用不足。三是多元解纷机制的整合联动效能不足。人民调解、行政调解、司法调解、行业调解之间的衔接转换机制不够畅通,信息共享不畅,存在资源分散、重复劳动现象。部分行业性、专业性调解组织发展缓慢,在化解知识产权、金融消费等新型纠纷方面能力不足,尚未形成高效协同的“大调解”工作格局。
    三、2026年度推进法治建设的工作思路与计划
    2026年是“十五五”规划实施的开局之年,也是深入贯彻党的二十届四中全会精神、在新的历史起点上推动全面依法治县向纵深发展的关键之年。站在新的征程,我们必须胸怀“国之大者”,以更高站位、更实举措谋划和推进法治建设。下一步,我将继续严格履行第一责任人职责,坚持以_法治思想为根本遵循,聚焦我县法治领域存在的突出问题与短板,以“固根基、扬优势、补短板、强弱项”为工作主线,着力推动法治建设从“立柱架梁”向“系统集成”转变,从“有法可依”向“良法善治”跃升。
    (一)强化政治引领,在完善党领导法治建设的_机制上实现新突破。一是深化_法治思想学习宣传研究与实践转化。制定实施《2026年县委理论学习中心组法治学习计划》,将学习贯彻党的二十届四中全会精神与_法治思想紧密结合,举办不少于*期的专题读书班或研讨会。推动在县委党校主体班次中增设法治必修单元,课时占比不低于*%。设立县级_法治思想实践研究基地,围绕基层法治实践确定* ……(未完,全文共6612字,当前只显示3183字,请阅读下面提示信息。收藏县委书记2025年度履行法治建设“第一责任人”职责情况报告

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