| 标题：县级市市长在全市企业上市工作推进会上的交流发言 |
| 县级市市长在全市企业上市工作推进会上的交流发言 同志们： 今天我们召开这次全市企业上市工作推进会，主要任务是分析当前形势，查找存在问题，对下一阶段推进企业上市工作进行再部署、再动员。企业上市，不仅是企业自身发展跃升的关键一跃，更是县域经济优化结构、提升能级、增强竞争力的重要抓手。2026年是“十五五”规划开局之年，这项工作抓得紧不紧、实不实，对我市未来五年发展至关重要。去年以来，全市上下围绕企业上市培育做了不少工作，取得一些进展。目前，全市有**家企业进入省级上市后备企业资源库，较2024年增加*家。其中，**股份、**科技2家企业已在证监局完成辅导备案，正积极筹备申报。**新材、**装备等*家企业与券商、会所、律所等中介机构签署了合作协议，股改工作稳步推进。这些成绩，是各镇街园区、相关部门，特别是广大企业家共同努力的结果。 但也要清醒看到，我市企业上市工作短板依然突出。上市公司数量至今是“零”，这与我市GDP规模、工业基础在全省的位次并不相称。对照先进地区，我们的工作力度、企业意识、服务深度都存在明显差距。部分干部对企业上市的认识，还停留在“可抓可不抓”的层面；一些具备条件的企业，对上市存在畏难情绪或“小富即安”思想；部门之间的协同，有时还存在“中梗阻”。这些问题，必须高度重视，切实解决。下面，我讲三点意见。 一、认清紧迫形势，凝聚抓企业上市就是抓发展未来的共识 推动企业上市，不是一项可选项，而是关乎区域经济长远发展的必答题。必须 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1056字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦重点环节，精准发力破解企业上市瓶颈障碍 企业上市是一项系统工程，周期长、环节多、专业性强。必须坚持问题导向，瞄准企业上市过程中的堵点、难点、痛点，提供精准化、全周期的服务与支持。 （一）抓实后备资源挖掘与梯队培育。这是上市工作的源头。一是建立动态后备库。不能“守株待兔”，要主动“挖苗选苗”。由市地方金融监管局牵头，联合工信局、科技局、商务局及各镇街园区，围绕主导产业、高新技术企业、“专精特新”企业、招商引资重点项目等，开展常态化摸排筛选。标准要具体，可重点考察企业主营业务、核心技术、市场份额、财务指标和企业家意愿。建立分层次的后备企业资源库，分为重点突破、重点培育、关注培育三个梯队，实施动态管理、优进劣汰。今年目标，是确保市级后备库企业数量稳定在**家以上，并向省级库优质输送。二是开展精准诊断辅导。对入库企业，不能“一报了之”。要组织券商、会计师、律师等专业人士，深入企业开展“一对一”诊断，帮助企业对标上市条件，梳理存在的问题和差距，形成个性化的“体检报告”和“规划路径图”。例如，针对部分企业历史沿革复杂、产权不清的问题，要提前介入，依法依规协助规范；针对财务不规范问题，要引导企业及早引入中介机构进行前期辅导。市企业上市促进中心要发挥好平台作用，定期举办“上市沙龙”、“走进交易所”等活动，提升企业家资本意识和实操能力。 （二）破解企业上市过程中的具体难题。企业上市筹备期，会遇到各类具体问题，需要政府层面有效协调。一是解决历史遗留问题。这是许多企业的“心头大患”。比如，部分企业早期用地、建房手续不全，产权证书缺失；或因发展规划调整，现有厂区不符合最新国土空间规划或环保要求。对于这类问题，自然资源和规划、住建、生态环境等部门要成立工作专班，在坚守法律法规和政策底线的前提下，本着尊重历史、实事求是的原则，研究“一企一策”的解决方案。联席会议要对这类问题建立台账，明确责任单位和解决时限，定期督办。原则是：既要依法合规，又要勇于担当，不能因为部门“怕担责”而让企业上市“卡壳”。二是优化合规证明开具流程。企业上市需要税务、社保、公积金、海关、环保、安监、市场监管等数十个部门出具合规证明。过去，企业反映存在部门间标准不一、办理时限长、反复跑腿等问题。必须下决心整治。由市行政审批局牵头，梳理企业上市所需合规证明清单，明确出具部门、材料要求、办理时限，推行“一站式”受理、并联办理。探索建立“无违规违法证明”线上联办机制，提高效率。原则上，对后备库企业开具合规证明，办理时间应在*个工作日内完成。三是强化要素保障。对拟上市企业募投项目所需的土地、能耗、环境容量等指标，在同等条件下要优先予以保障。鼓励金融机构对重点后备企业加大信贷支持，创新知识产权质押、股权质押、订单融资等产品。市产业引导基金要加大对拟上市企业的股权投资力度，发挥“雪中送炭”和增信背书作用。 （三）形成高效协同的联动工作格局。企业上市非一日之功，也非金融局一个部门之事。一是压实属地与部门责任。各镇街、园区是发现、培育、服务企业的“第一线”，要将企业上市工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，配备懂政策、懂企业的专门人员。相关部门要树立“一盘棋”思想。地方金融监管局负责统筹协调、培训指导；工信、科技部门负责挖掘推荐优质企业；财政、税务部门负责落实奖补政策、提供税务辅导；公安、法院、司法等部门要为企业合规经营、涉诉案件处理提供法律支持。二是提升专业服务能力。资本市场的规则复杂且更新快。我们的干部，特别是服务企业的干部，必须加强学习，了解上市基本流程、审核要点、最新政策。邀请交易所、中介机构的专家来授课，也可以组织干部到先进地区跟班学习。服务要深入，要和企业负责人、财务总监成为“能对话的朋友”，知道企业卡在哪里、愁在何处。三是营造浓厚社会氛围。要加大对上市成功企业、上市工作先进单位、优秀服务案例的宣传力度，讲好“上市故事”。表彰有突出贡献的企业家和服务机构。对在上市过程中作出决策的企业家，要给予应有的尊重和保护。在全市上下形成“想上市、谋上市、争上市”的鲜明导向和良好氛围。 三、健全长效机制，全力保障企业上市工作取得实效 推动企业上市，既要有“百米冲刺”的劲头，也要有“久久为功”的韧劲。必须构建一套常态化、制度化的工作推进机制。 （一）强化组织领导与顶层设计。一是坚持高位推动。调整充实市企业上市工作领导小组，由市政府主要负责同志任组长，相关市领导任副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组每季度至少召开一次专题会议，听取汇报，研究解决重大疑难问题。各镇街园区要参照建立相应机制。二是完善政策体系。对2023年出台的上市扶持政策进行评估，学习借鉴先进地区最新做法，结合我市实际进行修订完善 ……（未完，全文共4942字，当前只显示2746字，请阅读下面提示信息。收藏县级市市长在全市企业上市工作推进会上的交流发言） 上一篇：国有企业2026年反腐倡廉教育月活动实施方案 下一篇：_课讲稿：立_为公 为民造福 科学决策 真抓实干 相关栏目：公司 企业讲话 经验交流 会议发言 |