标题:在全市公安机关提升新质战斗力暨深化警务改革推进会上的讲话
在全市公安机关提升新质战斗力暨深化警务改革推进会上的讲话

同志们:
这次会议聚焦“提升新质战斗力”这个主题,专题部署深化警务改革工作。2026年是“十五五”规划开局之年,社会治安形势持续演变,新型犯罪手段迭代升级,传统警务模式已难以有效应对复杂治理需求。刚才,几个试点单位作了发言,改革探索各有特色,也暴露出一些共性难题。下面,围绕加快形成和提升新质公安战斗力,讲三点意见。
一、审时度势,深刻理解提升新质战斗力的紧迫性
(一)犯罪形态深刻演变倒逼战力升级
一是电信网络诈骗等非接触性犯罪占比持续攀升。今年1至5月,全市刑事警情中,涉网犯罪占比达**%,同比上升**个百分点。电诈案件损失金额累计**亿元,单案最高损失**万元。犯罪分子利用人工智能换脸拟声、区块链转移赃款、_服务器架设平台,手法之新、隐匿之深前所未有。传统的人盯人、腿跑腿打法,已经捉襟见肘。二是跨境跨区域犯罪打防难度加大。今年侦办的**起重大毒品案件和**起跨境赌博案件,链条涉及多个省份甚至_。协调环节多、取证周期长、抓捕风险高,单靠一地警li单打独斗,很难端掉整个网络。三是传统案件 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略812字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 警这支队伍管不好、用不好,整体战力必然打折扣。
    二、聚焦重点,以深化警务改革提升实战效能
    (一)构建“情指行”一体化实战体系
    一是做优合成作战中心实体化运行。按照“平时支撑、急时尖刀”定位,从刑侦、技侦、_、图侦等部门抽调**名骨干,常驻合成作战中心,实行24小时勤务。明确一般案件“即接即研”、重大案件“同步上案”、系列案件“串并深挖”的响应时限和协作规程。上半年试运行期间,合成作战中心支撑破获各类案件**起,平均侦办周期缩短**%,这个效果要继续巩固提升。二是打破数据壁垒、打通共享通道。6月底前,完成市级公安大数据平台与各警种业务系统对接,实现“一点登录、全网关联、一键调取”。凡非s_m数据资源,默认向合成作战中心开放;凡涉及共享争议的,由科信委裁定,不得以部门规定为由设卡。三是完善扁平化指挥调度机制。遇突发重大警情,合成作战中心直接调度全市范围内警li、装备,不受辖区和层级限制。赋予值班指挥长临机处置权限,先期处置后再补办报批手续。上半年演练中,这项机制运转基本顺畅,但部分单位仍存在“等指令、不敢动”的问题,要重点纠治。
    (二)重塑基层警务运行模式
    一是坚定推进派出所“两队一室”实质化运转。年底前,全市**个派出所全面完成勤务模式调整。社区警务队专职化,不参与白天值班备勤以外的打处任务;案件办理队专业化,承担辖区内简单刑事an件和全部治安案件办理;综合指挥室实体化,负责警情研判、勤务调度、执法监督。各派出所所长要把精力放在统筹协调上,不能继续当“大号刑警队长”。二是推行社区民警“在社区”工作机制。明确社区民警每周下沉社区不少于**小时,由街道、社区干部和群众进行到岗确认。开发社区警务移动工作终端,社区民警通过终端采集基础信息、上报风险隐患、接收核查指令。信息采集量和风险预警条数纳入考核,倒逼基础工作做扎实。三是优化110接处警分流机制。依托12345政务服务热线,将非警务类报警分流剥离。今年已分流各类非警务警情**起,占接警总量**%,为基层减了负。下一步,要把分流类别从**类扩大到**类,同时加快非警务警情联动处置机制建设,确保分流出去的有人接、有人管。
    (三)强化科技赋能和手段支撑
    一是加快建设视频图像综合应用平台。整合“天网工程”“雪亮工程”及社会面视频资源,年底前实现全市**万路视频监控联网共享,在线率保持在**%以上。升级人脸识别、车辆特征分析、行为异常检测等算法,把海量视频从“被动查阅”变成“主动预警”。二是普及新型单警装备和执法记录设备。为一线执勤警li全部配齐4G/5G执法记录仪,实现执法现场音视频实时回传。采购配发移动警务终端**台,实现信息核查、法律文书生成、简易程序处理掌上办理。老旧的该换就换,装备保障跟不上,战斗力打折扣就不奇怪。三是推进电子数据取证和网络空间治理能力建设。充实电子数据检验鉴定中心力量,新增取证设备**套,取证能力从当前日均**件提升至**件。组建网络特侦队伍,全天候巡查网络空间,对网络谣言、网络暴力、侵犯公民信息等违法犯罪,做到早发现、早打击。
    三、强化保障,为提升新质战斗力提供坚实支撑
    (一)把人才培养放在优先位置
    一是实施专业人才引进计划。制定公安急需专业人才目录,面向社会招录数据分析、网络a全、视频侦查等专业人才**名,给予安家补贴和特殊岗位津贴。同时,在现有队伍中遴选**名有基础、有兴趣、有潜力的民警,送到高校和先进地区公安机关跟班培训,培养自己的专家骨干。二是改革训练内容和方式。建设实战化训练基地,设置街区、室内、车辆等模拟执法场景**类。下半年组织**期“红蓝对抗”实战演练,不设脚本、全程录像、复盘点评。探索“战训合一”模式,将轮训警li编入街面巡逻和专案攻坚,边干边训、训战结合。三是健全辅警管理制度。出台辅警管理实施细则,统一招录条件、培训标准和考核办法。辅警上岗前必须经过为期**周的集中封闭培训,不合格的 ……(未完,全文共3799字,当前只显示2110字,请阅读下面提示信息。收藏在全市公安机关提升新质战斗力暨深化警务改革推进会上的讲话

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