| 标题：在撂荒地整治暨“田长制”工作会议上的发言 |
| 在撂荒地整治暨“田长制”工作会议上的发言 同志们： 今天召开全县撂荒地整治暨“田长制”工作会议，主要任务是分析当前耕地保护面临的形势，对撂荒地整治和“田长制”落实进行再部署再推进。刚才，县农业农村局、自然资源局分别通报了有关情况，几个乡镇作了交流发言，讲得都比较具体，问题也不回避。下面，围绕抓好这两项工作，我讲三点意见。 一、清醒认识形势，增强工作紧迫感 （一）耕地保护的要求在持续加码 一是从政策层面看，中央对耕地保护的要求越来越严。近年来，国家密集出台一系列关于防止耕地“非粮化”、遏制耕地“非农化”的政策文件。特别是2026年是“十五五”规划开局之年，国家正在编制新一轮耕地保护专项规划，省级层面已明确要求将耕地保有量和永久基本农田保护任务作为刚性指标考核，实行“一票否决”、终身追责。这些要求传递的信号非常清晰，耕地保护的底线红线触碰不得。二是从我县实际看，耕地保护任务压力不小。全县耕地保有量目标**万亩，永久基本农田保护面积**万亩，目前实际耕地面积**万亩，其中具备复耕条件的撂荒地约**万亩。这个数字放 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略778字，正式会员可完整阅读）…… （二）因地制宜，分类施策 一是对具备复耕条件的，能种尽种、应种尽种。优先整治交通便利、水源较好、集中连片的地块，纳入高标准农田建设规划，同步配套沟渠道路等基础设施，提升耕作条件。**镇去年将**亩连片撂荒地纳入高标准农田项目，配套新建灌溉泵站*座、硬化田间道路**公里，今年全部种上水稻，经验值得推广。二是对位置偏远、耕作条件差的，不搞强制复耕。这类地块强行种粮，一亩地收不了几百斤，账算不过来。可以引导种植绿肥、饲草或发展林果业，防止水土流失，逐步恢复地力，也算完成整治任务。自然资源和农业农村部门要把政策吃透，这类地块如何认定、如何销号，要有明确说法。三是对征而未用的地块，加大分类处置力度。这类地块责任主体在用地单位和项目业主。自然资源局要逐宗核实，已经获批但超过**年未动工的，督促限期复耕；确实近期要开工的，要求采取临时耕种措施，不能长期裸露闲置。这一块上半年排查出**宗、**亩，目前仅处置了**宗，进度滞后，要加快推动。 （三）解决“谁来种”这个根本问题 一是培育经营主体。撂荒地整治后无人耕种，等于白整治。要同步做好经营主体的对接工作。支持种粮大户、家庭农场、农民合作社流转复耕地块，对流转经营撂荒地的，在项目安排、贷款贴息等方面给予倾斜。上半年全县新增土地流转面积**亩，还不够，各乡镇要主动对接、牵线搭桥。二是用好村集体经济组织。对一些流转不出去、但具备基本耕作条件的地块，村集体经济组织可以兜底经营，组织本村劳动力季节性耕种。**村去年村集体兜底种植撂荒地**亩，产粮**吨，既解决了撂荒问题，又增加了集体收入。这条路子各村可以借鉴。三是完善社会化服务。山区乡镇青壮劳力外出务工多，留守人口老龄化严重，“谁来种”的问题更突出。要扶持培育农机合作社、植保服务队等社会化服务组织，为分散农户提供代耕代种、统防统治、收割烘干等全程服务，降低耕种门槛。今年计划在每个乡镇至少培育*家社会化服务组织，年底前挂牌运行。 三、压实各方责任，健全长效机制 （一）把“田长制”真正运转起来 一是明确田长干什么、怎么干。农业农村局牵头，编制田长巡田工作指南，把巡查频次、重点内容、问题上报流程、处置时限等讲清楚。县级田长每季度至少巡田*次，乡级田长每月至少*次，村级田长每周至少*次，这作为硬性要求。田长巡田要有记录，发现问题要有台账，处置结果要有反馈，形成闭环。二是强化结果运用。把“田长制”落实情况纳入乡镇年度绩效考核，考核权重从去年的**%提升到**%。年终对各乡镇田长制落实情况进行专项评估，结果与干部评优评先、提拔使用挂钩。对履职不力的田长，该约谈的约谈，该通报的通报，不能只挂名不干事。三是给予必要保障。研究制定田长履职补贴办法，对村级田长给予适当工作补贴，标准参考网格员补贴水平。这项工作由农业农村局会同财政局提出方案，年底前报政府常务会审定。 （二）强化部门协同联动 一是农业农村局要牵好头。撂荒地整治和“田长制”这两项工作，农业农村局是牵头单位，不能只当“二传手”， ……（未完，全文共3642字，当前只显示2024字，请阅读下面提示信息。收藏在撂荒地整治暨“田长制”工作会议上的发言） 上一篇：在全镇2026年青年干部专题警示教育会上的讲话 下一篇：没有了 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |