| 标题：在市发展和改革委员会庆祝建_105周年专题_课上的讲稿 |
| 在市发展和改革委员会庆祝建_105周年专题_课上的讲稿 同志们： 再过几天，我们就将迎来_成立105周年。在这样一个庄严而光荣的时刻，我们齐聚一堂，重温_的光辉历程，感悟_的初心使命，对于我们更好地立足发改职责、服务全市大局，具有十分特殊而重要的意义。今天，我围绕“汲取百年_史伟力，勇担发展改革使命”这个主题，结合我们发展改革工作的实际，和大家作一次交流。 一、回望奋斗路，从百年_史中汲取智慧力量 _的历史是最生动、最有说服力的教科书。一百多年来，_领导人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。对于我们发改系统的同志来说，回望这条奋斗路，不是为了从成功中寻求慰藉，而是为了从中汲取推动经济社会高质量发展的智慧和力量。 （一）坚定理想信念，筑牢信仰之基 信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。发改部门承担着规划编制、项目投资、经济运行调节等宏观性、战略性职能，如果没有坚定的理想信念，就容易在大风大浪面前摇摆不定，在复杂形势面前迷失方向。一是从理论创新中感悟真理力量。我们_始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新。从_思想到_理论，从“三个代表”重要思想到科学发展观，再到新时代中国特色社会主义思想，每一次理论飞跃都指引着中国这艘巨轮破浪前行。我们发改干部谋划“十五五”规划中期评估、起草全市经济社会发展年度计划，最根本的遵循就是_的创新理论。比如，在编制我市建设现代化产业体系行动方案时，我们反复学习领会关于发展新质生产力的重要论述，将其作为优化生产力布局、培育战略性新兴产业的根本指针。只有理论上清醒，政治上才能坚定，规划编制才不会跑偏，政策供给才不会落空。二是从百年巨变中筑牢“四个自信”。从一穷二白到世界第二大经济体，从温饱不足到全面小康，从封闭落后到日益走近世界舞台中央，_领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。就我们市而言，改革开放初期，全市地区生产总值不过几十亿元，如今已逼近万亿元 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1507字，正式会员可完整阅读）…… 二、走好实干路，以新担当新作为谱写发改新篇章 回顾历史是为了更好地走向未来。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，外部环境复杂严峻，内部需求结构性不足，重点领域风险隐患仍然较多。发改部门作为宏观管理和经济综合协调部门，必须在全市高质量发展大局中当好主力军、排头兵。 （一）在谋划重大战略上展现新视野，下好先手棋 善谋者胜，远谋者兴。发改部门的第一职能，就是当好市委市政府的参谋助手，这要求我们观大势、谋大局、抓大事。一是抢抓国家重大战略叠加机遇。当前，长江经济带发展、中部地区崛起、共建“一带一路”等多重国家战略在我市交汇。能不能抓住这些机遇，考验着我们的战略眼光和谋划能力。近两年，我们牵头编制的全市融入国家重大战略行动方案，不能只停留在纸面上，而要转化为具体的重大项目、重大平台、重大改革清单。比如，围绕长江经济带绿色发展，我们已策划了沿江生态廊道修复、老工业区污染地块治理、新能源船舶产业园等二十二个标志性项目，总投资超过四百亿元。接下来，每个责任科室都要对照清单，逐项推动纳入国家或省里“盘子”。二是精准做好经济形势预研预判。经济形势瞬息万变，早一步洞察趋势，就能早一步赢得主动。当前，外部需求收缩、一些行业产能过剩、部分中小企业经营困难等问题交织。我们的月度经济形势分析不能只满足于“报数据”，而要深入“解剖麻雀”。比如，针对工业品出厂价格持续走低，就要具体区分是哪些行业、哪些企业，是成本推动型还是需求拉动型，进而判断对全市税收、就业的传导影响。只有把症结找准了，提出的政策建议才能对症下药。今年我委建立的首席经济学家顾问机制和行业运行监测点制度，要真正用起来，防止沦为摆设。三是高质量编制好“十五五”规划中期评估和调整。规划是发展的龙头。今年是“十五五”规划实施的关键之年，我们正在开展中期评估。评估不能只唱赞歌、评功摆好，要突出问题导向，对约束性指标完成不理想的，要深刻剖析原因，是目标设定过高、还是工作力度不够、还是客观形势逆转？在此基础上，提出实事求是的调整建议。同时，要启动下一轮五年规划前期研究，围绕培育新质生产力、建设现代化基础设施、应对人口老龄化等重大课题，联合高端智库开展研究。各位分管领导要亲自带队调研，不能当“甩手掌柜”。 （二）在扩大有效投资上取得新突破，跑出加速度 投资是稳增长的“定海神针”，也是我们发改部门的看家本领。面对投资增长后劲不足的压力，必须拿出超常规的力度和举措。一是千方百计抓实项目谋划储备。手里有粮，心里不慌。当前，我市重大项目储备库中，百亿元级项目数量偏少，产业项目占比偏低。必须对照国家产业政策和投资导向，紧盯新基建、新能源、新民生等领域，滚动谋划一批补短板、强功能、利长远的大项目好项目。今年我们创新建立了“发改牵头、部门申报、智库包装、专家论证”四级项目策划机制，已生成首批八十个具有牵引力的储备项目。但项目策划不是“一锤子买卖”，要动态更新，确保储备库投资规模始终保持在年度计划投资的三倍以上。二是全力以赴向上争取资金支持。财政紧平衡状态下，中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等政策性资金是重要的增量来源。去年，我市争取到位各类中央和省补助资金一百三十多亿元，专项债额度一百六十五亿元，成绩来之不易。但横向比较，与省内先进市州仍有差距。今年，各业务科室要会同行业主管部门，提前做好项目前期论证和申报材料准备，确保“报得上、通得过、落得下”。特别是在城市地下管网更新、保障性住房、水利设施等领域，争取更多项目挤进国家“总盘子”。同时，要坚决杜绝“报大建小”“移花接木”等违规行为，确保每一分钱都用在刀刃上。三是提速提效推进重点项目建设。项目开工才是硬道理。目前，我市在建亿元以上重点项目六百余个，但部分项目存在“开工不动土、动土不建设”的现象。必须严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的专班推进机制。从本月起，我们将实行重点项目“红黄绿”灯预警，对连续两周进度滞后的“黄灯”项目，由委领导约谈责任单位；对一个月以上没有实质性进展的“红灯”项目，提请市政府专项督办。同时，要打好要素保障“组合拳”，在用能、用地、用林、环境容量等方面积极向上争取，优先保障重大项目。四是激发民间投资活力拓宽资金渠道。民间投资占我市固定资产投资比重超过六成，但近两年增速持续低位徘徊。要破除“玻璃门”“弹簧门”，定期发布面向民间资本推介的项目清单，在交通、市政、环保、社会事业等领域选取一批收益较为稳定的项目，鼓励民间资本通过独资、控股、参股等方式参与。今年我们已公开推介三批、合计四十五个项目，总投资六百七十亿元。接下来要抓好跟踪落实，不能“一推了之”。同时，要用好基础设施领域不动产投资信托基金等创新工具，盘活存量资产，回收资金用于新项目建设，形成良性循环。 五是严密防范化解投资领域风险。大干快上不等于蛮干胡干。任何时候都要统筹好发展和安全。近年来，一些地方出现了盲目上马“两高”项目、违规举债建设形象工程、前期工作深度不够导致项目搁浅等问题。我们必须引以为戒，严格项目审批和核准程序，对不符合产业政策、环保要求、债务承受能力的项目坚决卡住。同时，要加强政府投资项目事中事后监管，近期我们要联合财政、审计部门，对近三年使用国债资金的项目开展一次“回头看”，重点检查资金拨付使用、工程进度和质量安全，坚决杜绝套取、挪用、滞留政策性资金的现象。 （三）在推动产业升级上培育新动能，打造强引擎 现代化产业体系是高质量发展的根基。发改部门承担着统筹产业布局、协调服务 ……（未完，全文共9761字，当前只显示3916字，请阅读下面提示信息。收藏在市发展和改革委员会庆祝建_105周年专题_课上的讲稿） 上一篇：在2026年市消防救援机动支队专题_课上的辅导报告：赓续荣光守初心，真抓实干启征程 下一篇：在全镇2026年发展_员工作专题培训会上的讲话 相关栏目：科技 _务讲话 科学发展 改革 改革开放 七一_建专题 _课教案 |