标题:在市残联2026年上半年全面从严治_暨_风廉政建设工作会议上的讲话
在市残联2026年上半年全面从严治_暨_风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:
大家好!今天,我们在这里召开市残联2026年上半年全面从严治_暨_风廉政建设工作会议。刚才,我们已经集中传达学习了二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、*市纪委十五届六次全会以及*市残联系统_建暨_风廉政建设和反腐败工作会议的精神,并共同观看了警示教育片《为民造福是最大的政绩》。片中一个个触目惊心的案例、一句句声泪俱下的忏悔,让我们深受触动、深感警醒。市残联掌管着全市残疾人康复救助、就业扶持、无障碍改造、托养服务等多项惠残资金,每年经手的资金量数以千万计。这些资金,每一分都是_和政府对残疾人朋友的关怀和温暖,每一厘都是残疾人朋友的“救命钱”和“保命钱”。如果在这个领域出现问题,不仅是对残疾人朋友最直接的伤害,更是对_和政府公信力的严重侵蚀,其性质和影响都极其恶劣。我们必须深刻认识到,残联不是“清水衙门”,残疾人事业资金不是“唐僧肉”,_风廉政建设在残联系统同样具有极端重要性,必须以永远在路上的坚韧和执着,持续深入推进全面从严治_,确保每一分惠残资金都用到刀刃上、每一份关怀都温暖到残疾人心里。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、正视问题,以“如履薄冰”的审慎态度深刻认识当前_风廉政建设面临的形势与挑战
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下,市残联_组坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行管_治_政治责任,把全面从严治_与残疾人事业发展深度融合,各项工作取得了一定的新进展、新成效。但我们也必须清醒地认识到,成绩属于过去,问题不容忽视,与上级要求和残疾人朋友期盼相 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1179字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 有待进一步改进。一是服务意识还需进一步增强。有的同志服务残疾人的主动性和积极性还不够高,“等靠要”的思想还不同程度地存在,习惯于坐等残疾人上门求助,缺乏主动发现问题、主动解决问题的意识和能力。对残疾人反映的问题,有时回应不够及时、处理不够到位,让残疾人朋友跑了冤枉路、受了冤枉气。二是工作作风还需进一步改进。有的同志深入基层不够,对残疾人的真实需求了解不够深入,存在坐在办公室“闭门造车”的现象。在制定政策和推进工作时,缺乏深入细致的调查研究,对基层的实际情况和残疾人的真实需求掌握不够精准,导致有的政策措施与残疾人的实际需求存在脱节。三是服务效能还需进一步提升。在康复服务、就业服务、托养服务、辅具适配等重点服务领域,还存在服务资源分布不够均衡、服务质量参差不齐的问题。城乡之间、区域之间的残疾人服务发展还不够平衡,部分偏远地区的残疾人享受服务的便利性和可及性还不够高,服务的精准化和精细化水平还有较大的提升空间。
    二、聚焦重点领域、把握关键环节,以“精准施策”的方法扎实推进下半年_风廉政建设和反腐败工作
    下半年,我们要进一步聚焦残疾人事业重点领域和关键环节,以更加有力的措施推动_风廉政建设和反腐败工作取得新成效,确保惠残政策落到实处、惠残资金安全高效。
    (一)聚焦惠残资金监管,确保每一分钱都用在残疾人身上。惠残资金是残疾人事业的“血液”,资金安全是残疾人事业发展的“生命线”。一是要建立健全惠残资金全链条监管体系。从资金预算编制、分配下达、拨付使用到绩效评价,建立全过程、全链条的监管机制。在预算编制环节,要科学合理、细化量化,杜绝“撒胡椒面”和“拍脑袋”式分配;在资金分配环节,要坚持公平公正、公开透明,严格审批程序和决策权限;在资金使用环节,要严格执行专款专用、专项核算,建立健全资金使用台账,做到每一笔资金都有据可查、每一笔支出都有迹可循;在绩效评价环节,要建立健全科学合理的评价体系,将资金使用效益作为重要的考核指标,确保惠残资金真正发挥应有的社会效益和民生效益。二是要加强对重点项目的监督检查。聚焦残疾人康复救助、就业培训、无障碍改造、托养服务、辅具适配等重点项目,开展专项监督检查。重点检查项目组织实施是否规范、资金使用是否合规、服务质量是否达标、残疾群众是否满意。对检查中发现的问题,要建立台账、限期整改、跟踪问效。要建立项目资金使用定期审计制度,对重大项目资金使用情况实行全过程跟踪审计,确保资金安全、项目廉洁、干部清白。三是要推动惠残资金信息公开透明。坚持“公开是常态、不公开是例外”的原则,除涉及个人隐私等依法不予公开的信息外,惠残资金的分配方案、使用情况、绩效评价结果等,都要按照规定进行公开公示,主动接受社会监督和群众监督。要畅通群众投诉举报渠道,对群众反映的资金使用方面的问题,要及时核查、及时处理、及时反馈,让惠残资金在阳光下运行、在监督中管理、在透明中使用,坚决杜绝暗箱操作和“灰色地带”。
    (二)聚焦重点领域风险防控,坚决堵住制度漏洞和监管盲区。风险防控是预防腐败的基础性工作,必须关口前移、防患未然。一是要深入开展廉政风险排查“回头看”。对残联系统各岗位、各环节的廉政风险进行一次全面深入的再排查、再评估,重点查找制度执行中的薄弱环节和监管盲区。对已经排查出的风险点,要逐一检查防控措施是否有效、是否落实到位;对新出现的风险隐患,要及时纳入防控范围、制定防控措施。特别是对残疾人证办理、残疾评定、康复救助审批、辅具适配评估等涉及残疾人切身利益的关键环节,要进行重点排查和重点防控,确保不留死角、不存盲区。二是要健全完善重点领域管理制度。围绕资金管理、项目管理、采购管理、服务管理等重点领域,进一步修订完善相关管理制度和操作规程。要在制度的精准性、可操作性上下功夫,明确每一项工作的标准、流程、权限和责任,减少_裁量空间、压缩权力寻租空间。要建立健全内部控制和内部审计制度,加强对权力运行的内部监督和制约,用制度的笼子管住权力的“任性”、管住资金的“跑冒滴漏”。三是要强化对定点服务机构的监督和管理。康复机构、托养机构、辅具适配机构等定点服务机构,是惠残政策落地落实的重要载体,也是资金使用和廉政风险的重要环节。要建立健全定点服务机构的准入退出机制、服务质量监督机制和资金使用审计机制,定期对定点服务机构进行检查评估,对存在违规行为、服务质量低下的机构要限期整改,整改不到位的要取消定点资格,确保定点服务机构真正为残疾人提供优质、规范、廉洁的服务。
    (三)聚焦行业作风建设,坚决整治残疾人身边的不正之风。残疾人是最需要帮助的_,对发生在自己身边的不正之风感受最直接、最深切,也最痛恨。一是要坚决整治侵害残疾人利益的行为。聚焦残疾人证办理、惠残政策落实、惠残资金发放等直接面向残疾人的服务事项,坚决整治吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、克扣截留等侵害残疾人利益的行为。对利用职务之便在残疾人证办理中收取好处费的,在惠残资金发放中搞暗箱操作的,在康复救助审批中优亲厚友的,一经查实,严肃处理、绝不姑息,以零容忍的态度维护残疾人的合法权益,让残疾人感受到公平正义就在身边。二是要大力纠正服务中的“冷硬横推”问题。针对个别工作人员在服务残疾人过程中存在的态度冷漠、语言生硬、推诿扯皮、敷衍塞责等问题,要深入开展专项整治,教育引导全体残疾人工作者牢固树立“残疾人利益无小事”的服务理念,以热情周到的服务、耐心细致的解释、高效便捷的办事,让每一位来残联办事的残疾人朋友都能感受到温暖和尊重,绝不能让“门难进、脸难看、事难办”的现象在残联系统有任何生存空间。三是要持续提升残疾人服务的精准化和精细化水平。坚持需求导向和结果导向,深入了解残疾人的真实需求和实际困难,提供更加个性 ……(未完,全文共6364字,当前只显示3064字,请阅读下面提示信息。收藏在市残联2026年上半年全面从严治_暨_风廉政建设工作会议上的讲话

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