标题:在全县重点项目建设暨高标准农田建设整治工作推进会上的讲话
在全县重点项目建设暨高标准农田建设整治工作推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻中央和省、市关于扩大有效投资、坚守粮食安全底线的系列部署要求,落实县委年度工作安排,结合近期实地调研掌握的一线情况,复盘成效短板、压实各方责任、明确攻坚举措,动员全县各级各部门进一步锚定目标、鼓足干劲,以攻坚突破的劲头推动各项工作走深走实。近期,我们先后到“玫康颐居”医养结合综合体、智能化虹鳟渔业养殖基地、擎雷科技高端节能装备制造、“峰出云翠”城市综合体等重点项目现场,以及玫瑰镇彭庄村高标准农田、玫瑰林木种质资源库等点位开展实地调研。总体来看,全县项目建设保持稳步推进态势,特色产业培育、民生设施补短板取得阶段性进展,高标准农田连片建设为粮食稳产增产打下了坚实基础。但同时也要清醒看到,项目建设进度不均衡、要素保障衔接不顺畅、农田管护长效机制不健全等问题依然突出,与上级要求和群众期盼还有差距。问题就是工作方向,差距就是提升空间。全县上下必须拿出正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,逐项攻坚、逐个破题,确保各项工作不折不扣落到实处。下面,我讲三方面的意见。
一、聚力攻坚、乘势而上,以更高站位推动重点项目建设实现新突破
项目是经济增长的“压舱石”,也是民生改善的“动力源”。当前正处于三季度攻坚、全年收官的关键节点,各级各部门要始终把项目建设摆 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略970字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 要保障。要牢固树立全县“一盘棋”思想,坚决破除部门壁垒、条块分割,建立健全跨部门协同推进机制,形成上下贯通、左右联动的工作格局。要严格落实县级领导包联、行业部门牵头、属地镇街落实的三级包保责任制,各级领导干部要带头靠前指挥,定期到包联项目现场办公,协调解决实际困难。各职能部门要主动靠前、无缝衔接,在审批服务、用地保障、用工对接、融资支持、政策兑现等方面优化流程、压缩时限,为项目建设提供全周期、全链条服务保障。要密切关注宏观政策走向和上级资金投向,超前谋划、主动作为,提前做好项目包装申报,积极争取上级政策、资金、要素支持,牢牢把握工作主动权。要持续优化营商环境,构建亲清政商关系,主动对接企业需求,精准落实惠企政策,全力破解项目建设各类堵点难点,以精准高效的服务助力项目建设跑出加速度。
    二、建管并重、长效运维,以更实举措守牢高标准农田管护底线
    如果说重点项目是推动发展的“增量引擎”,那么高标准农田就是保障民生的“底线根基”。高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要基础,是落实耕地保护_政同责的核心抓手,事关农民群众切身利益。当前我县高标准农田建设取得了阶段性成效,玫瑰镇彭庄村等片区农田基础设施得到显著改善,但“重建轻管”的问题依然存在,部分设施失管失修、管护责任落实不到位等现象不容忽视。各级各相关部门必须提高政治站位,强化责任担当,切实把高标准农田建好、管好、用好,确保长期发挥稳产增收效益。
    (一)全覆盖排查整治,坚决清零各类风险隐患
    做好高标准农田管护工作,容不得丝毫松懈、绝不允许出现各类问题。各相关部门要立即启动高标准农田全覆盖、拉网式专项排查整治行动,聚焦灌溉水泵、管网设施、田间道路、输配电配套、地力保护、标识标牌等重点部位,逐村逐地块开展地毯式排查,做到不留死角、不留盲区,确保排查覆盖率达到100%。对排查发现的设施破损、功能失效、长期闲置、管护缺位等问题,要逐一登记造册,建立问题台账,明确整改责任、整改措施和完成时限,实行销号管理。要坚持边查边改、立行立改,对管网破损、水泵故障等一般问题,要确保3个工作日内整改到位;对涉及工程修复、资金投入的复杂问题,要倒排工期、挂图作战,限期整改清零。要坚决杜绝排查走过场、整改打折扣,定期开展整改“回头看”,确保所有问题整改见底清零、不反弹回潮。同时要以排查整治为契机,同步强化耕地“非农化”“非粮化”_,坚决守住耕地保护红线。
    (二)全链条压实责任,构建分级管护工作体系
    管护责任不落实,长效运维就是一句空话。要严格构建“县级行业监管、属地主体负责、村级日常运维”的三级管护责任体系,进一步明晰各级各部门职责边界,层层传导压力,切实把管护任务分解到岗、落实到人。县级农业农村部门要履行好行业监管责任,牵头做好全县高标准农田管护的指导、监督、考核工作;财政部门要做好管护经费的统筹保障;各镇街要落实好属地主体责任,统筹抓好辖区内高标准农田管护工作,压实片区管理单元的直接责任;各村要落实好日常运维责任,配齐配强村级管护员队伍,明确日常巡查、简易维护、问题上报三项核心职责,确保小问题早发现、早处置。要充分发挥农民群众的主体作用,引导群众主动参与农田设施日常管护,形成人人有责、人人尽责的管护格局。要将高标准农田管护与田长制深度融合,明确各级田长的巡查管护职责,实现耕地保护与农田管护一体化推进,提升管护工作效能。
    (三)全方位健全机制,破解重建轻管顽瘴痼疾
    要着眼长远、标本兼治,加快健全高标准农田长效管护机制,从制度层面解决“重建轻管”的顽瘴痼疾。要强化日常监督检查,建立定期巡查、随机抽查、专项督查相结合的监管体系,及时发现和解决管护中存在的问题。要健全管护经费保障机制,拓宽资金筹措渠道,统筹整合涉农资金,探索建立“财政补助+村集体自筹+受益农户分摊”的多元经费保障模式,确保管护工作有经费、有保障。要坚持建管同步、管护先行,在项目规划建设阶段就同步谋划管护方案、落实管护主体、制定管护制度,实现建设与管护无缝衔接。要完善管护考核评价机制,将高标准农田管护工作纳入镇街乡村振兴考核重要内容,考核结果与资金分配、项目安排挂钩,以考核倒逼责任落实。要积极探索市场化管护模式,鼓励新型农业经营主体参与农田设施管护,提升管护专业化、规范化水平,确保高标准农田长期稳定发挥效益,真正把民生工程办成民心工程。
    三、严实作风、强化执行,以更硬担当保障各项任务落地见效
    推动重点项目建设和高标准农田管护工作,关键在人,关键在作风。全县广大_员干部要切实增强责任感和使命感,以过硬作风扛起使命担当,以实干实绩检验工作成效。
    (一)树牢实干导向,提振干事创业精气神
    要牢固树立“想干事、会干事、干成 ……(未完,全文共4541字,当前只显示2523字,请阅读下面提示信息。收藏在全县重点项目建设暨高标准农田建设整治工作推进会上的讲话

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