标题:在全县医保基金监管领域专项整治推进会上的讲话
在全县医保基金监管领域专项整治推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县医保基金监管领域专项整治推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于加强医保基金监管的部署要求,分析当前我县医保基金监管面临的形势,查摆存在的突出问题,部署推进专项整治重点任务,坚决守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”,保障医保制度平稳可持续运行。医保基金是社会保障体系的重要组成部分,是民生保障的重要底线,基金安全直接关系群众切身利益、关系医保制度健康运行、关系社会大局稳定。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识加强医保基金监管的极端重要性
医保基金取之于民、用之于民,每一分钱都关系群众的医疗保障权益。各级各部门、各定点医药机构必须站在保障民生、维护稳定、促进公平的高度,深刻认识加强基金监管、开展专项整治的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。
(一)医保基金是重要的民生保障底线
医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护_的重大制度安排,医保基金是这项制度运行的物质基础。基金安全有保障,群众看病就医才能有依靠,民生底线才能兜得牢。如果基金跑冒滴漏严重、被挤占挪用、被骗取套取,不仅会造成公共资源损失,更 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略849字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 药店存在串换药品、刷医保卡售卖生活用品、保健品等问题;有的不按规定核验参保人员身份,允许他人代刷、冒刷医保卡;有的进销存台账不符,药品购进、销售、库存数据不一致,存在套取医保基金的隐患。还有的药店通过虚假宣传、诱导消费等方式,误导参保人员不合理购药,造成基金浪费。
    (三)参保人员欺诈骗保行为存在隐蔽性
    个别参保人员转借、出租、出售本人医保卡给他人使用;有的伪造医疗票据、病历资料骗取医保待遇;有的异地就医虚构就医信息、伪造费用单据骗取报销。这类问题隐蔽性强、发现难度大,尤其是异地就医、门诊慢特病等领域,监管难度更大,是基金流失的重要风险点。
    (四)基层监管力量薄弱存在监管盲区
    我县定点医药机构数量多、分布广,尤其是乡镇、村级定点机构分散,而医保监管专业人员不足,监管力量与监管任务不匹配,日常监管难以实现全覆盖。监管手段相对传统,智能化、信息化监管应用不足,对隐蔽性、创新性欺诈骗保行为发现不及时、识别不精准。部门协同监管机制不够健全,信息共享不充分,联合执法力度有待加强。
    三、聚焦关键环节,全力打好医保基金专项整治攻坚战
    这次专项整治,要坚持问题导向、精准施策、重拳出击,聚焦重点领域、重点机构、重点行为,全面排查整治违法违规问题,坚决遏制欺诈骗保高发态势,切实守护好医保基金安全。
    (一)严管定点医疗机构,规范诊疗服务行为
    把定点医疗机构作为专项整治的重中之重,聚焦住院管理、门诊统筹、慢特病管理、康复理疗等重点领域,全面排查整治违规问题。严厉查处虚构住院、挂床住院、降低入院标准等行为,严格规范住院指征和出入院标准;严厉查处过度检查、过度治疗、过度用药、重复收费、串换项目等违规行为,规范诊疗服务和收费行为;严厉查处伪造病历、虚记费用、虚假结算等欺诈骗保行为,涉嫌违法的坚决移送司法机关。加强医疗机构内部管理,督促医疗机构建立健全医保管理制度,规范医保医师执业行为,强化行业自律。
    (二)严查定点零售药店,筑牢售药监管防线
    对全县所有定点零售药店开展全覆盖检查,重点查处串换药品、串换项目、刷医保卡售卖非医疗用品等违规行为;严查进销存台账不符、药品销售数据异常等问题,规范药品购进和销售管理;严查不核验身份、代刷冒刷、套现提现等行为,严格落实医保卡实名使用规定。对违规情节严重的定点药店,坚决暂停或解除医保服务协议,依法依规严肃处理。
    (三)严防欺诈骗保行为,强化参保人员管理
    加强参保人员就医行为监管,重点排查异地就医、门诊慢特病、大额医疗费用等异常情况,对频繁就医、大额购药、费用异常的参保人员进行重点核查。严厉查处转借医保卡、伪造就医资料、骗取医保待遇等欺诈骗保行为,依法追回违规基金,情节严重的纳入失信名单,实施联合惩戒。加强医保政策宣传,引导参保人员自觉遵守医保规定,主动抵制欺诈骗保行为。
    (四)畅通举报投诉渠道,发挥社会监督作用
    畅通电话、网络、来信、来访等多种举报渠道,落实医保基金举报奖励制度,对群众举报的欺诈骗保线索,认真核查、及时反馈,查实后按规定给予举报人奖励,鼓励群众参与监督。定期公开曝光欺诈骗保典型案例,发挥警示震慑作用,营造全社会共同监督、共同维护基金安全的良好氛围。
    这里明确三项基层实操监管机制,各级各部门要落地执行:
    一是建立村级医保“协管员”巡查机制。每个行政村配备1名兼职医保协管员,由村卫生室负责人或村“两委”成员兼任,每月对本村参保人员异地就医、门诊慢特病就诊、村卫生室诊疗服务情况进行摸排,及时上报异常就医、违规用卡等线索,打通医保监管“最后一公里”。
    二是推行医保费用“异常数据周筛查”制度。医保部门每周对定点医药机构的住院天数、次均费用、药品用量、诊疗频次等异常数据进行大数据筛查比对,对连续超标的机构及时约谈提醒,涉嫌违规的第一时间启动现场核查程序,做到早发现、早干预、早处置。
    三是实行定点机构“信用分级”管理机制。根据日常监管、违规记录、群众投诉、内部管理等情况,对定点医药机构划分不同信用等级,对低等级机构增加检查频次、暂停部分结算资格;对高等级机构减少检查频次、给予政策支持,实现差 ……(未完,全文共3971字,当前只显示2206字,请阅读下面提示信息。收藏在全县医保基金监管领域专项整治推进会上的讲话

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