标题:在2026年全市国有企业“改革深化・赋能增效”暨“十五五”开局工作推进会上的讲话
在2026年全市国有企业“改革深化・赋能增效”暨“十五五”开局工作推进会上的讲话

在2026年全市国有企业“改革深化・赋能增效”暨“十五五”开局工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市国有企业“改革深化・赋能增效”暨“十五五”开局工作推进会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于国有企业改革发展和_的建设的重要论述,全面落实全国、全省进一步深化国资国企改革动员部署会议精神,总结“十四五”时期全市国资国企改革发展成效,分析当前面临的新形势新任务,部署2026年及“十五五”开局阶段重点工作,动员全市国资国企系统统一思想、鼓足干劲,坚定不移深化改革、提质增效,确保“十五五”开好局、起好步,为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。
刚才,市国资委通报了2025年度市属企业经营业绩考核和改革任务完成情况,几家企业作了交流发言,讲得都很实在,有经验、有思路、有举措,值得大家相互借鉴。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩、坚定信心,全市国资国企改革发展迈上新台阶
“十四五”时期是我市国资国企发展极不平凡的五年。五年来,全市国资国企系统坚决贯彻_中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,在市委、市政府坚强领导下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实推进国企改革三年行动和深化提升行动,国有经济实力持续增强,改革效能不断释放,功能作用有效发挥,为全市经济稳增长、调结构、惠民生、防风险作出了重要贡献。
一是经营效益稳步提升,综合实力持续壮大。“十四五”期间,市属国有企业资产总额年均增长8.2%,2025年末突破4200亿元;营业收入年均增长6.7%,利润总额连续三年保持正增长,2025年达到68.5亿元。国有资本保值增值率稳 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1242字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 政治基础,是我们_执政兴国的重要支柱和依靠力量。进入新发展阶段,_中央对国资国企改革发展作出新的战略部署,明确要求打好价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、_建提质“五大攻坚战”,持续增强核心功能、提升核心竞争力,更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。新一轮改革更加突出战略使命、聚焦主责主业,更加注重价值创造、创新驱动,更加强调穿透监管、风险防控,推动国企改革从机制优化向功能提升、从存量调整向系统重构升级。我们必须站在政治和全局高度,不折不扣把_中央决策部署落到实处。
    从省市发展层面看,我省正处在加快建设现代化产业体系、推动高质量发展的关键时期,我市也处于产业转型、动能转换的攻坚阶段。市委十五届六次全会明确了“十五五”时期全市发展的目标任务,提出要大力发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,着力提升城市功能品质。国有企业作为全市经济发展的“压舱石”“主力军”,必须在落实重大战略、实施重大项目、培育重点产业、保障民生需求中打头阵、当先锋。无论是推进产业链链长制、建设产业园区,还是完善城市基础设施、提升公共服务水平,都需要国有企业主动担当、积极作为,发挥好引领带动作用。
    从自身实际看,我市国资国企发展还存在不少短板和不足。一是发展质量效益还不够高,部分企业盈利模式单一,抗风险能力不强,净资产收益率低于全省平均水平;二是创新能力有待提升,研发投入强度偏低,高端人才不足,核心技术和自主品牌不多;三是改革深度还需拓展,部分企业治理机制还不完善,市场化经营机制不够健全,活力动力没有充分释放;四是布局结构仍需优化,部分企业主业不够聚焦,同质化竞争依然存在,新兴产业布局步伐不快;五是风险防控压力较大,部分企业债务负担较重,合规管理存在薄弱环节,安全生产基础还不牢固。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
    总体来看,当前我市国资国企发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们既要看到有利条件,坚定发展信心,也要正视困难挑战,保持清醒头脑,以更加昂扬的斗志、更加务实的举措,推动全市国资国企在新起点上实现新发展。
    三、聚焦重点、攻坚突破,全力推动改革深化赋能增效取得新成效
    做好2026年及今后一个时期全市国资国企工作,总的要求是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻_的二十大及二十届历次全会精神,深入落实_总书记关于国有企业改革发展和_的建设的重要论述,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以进一步深化国资国企改革为主线,以增强核心功能、提升核心竞争力为重点,聚焦主责主业,强化创新驱动,优化布局结构,完善治理机制,提升监管效能,防范化解风险,加强_的建设,全力打好“五大攻坚战”,确保“十五五”开好局、起好步,为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
    重点抓好六个方面工作:
    (一)聚焦主责主业,着力优化国有经济布局结构
    按照“三个集中”要求,推动国有资本向关系国j-a全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向战略性新兴产业和未来产业集中,向优势企业和主业企业集中,不断提升国有经济配置效率和整体功能。
    一是强化主业管理。严格执行企业主业管理制度,逐户核定主业范围,严控非主业投资比例,坚决遏制盲目多元化发展。建立主业动态调整机制,根据国家战略和全市产业布局优化方向,及时调整完善主业目录。对偏离主业、低效无效的业务和资产,加大清理处置力度,推动企业轻装上阵、聚力发展。各企业要制定主业发展规划,明确发展路径和目标,集中资源做强做优主业,切实提升主业盈利能力和核心竞争力。
    二是推进重组整合。围绕全市产业发展战略,继续深化战略性重组和专业化整合,减少同质化竞争,提升资源配置效率。推动基础设施、公共服务领域资源整合,打造一批专业化运营平台。围绕重点产业链,推动相关企业业务协同、资源共享,提升产业链供应链韧性和安全水平。支持优势企业开展市场化并购重组,整合产业链上下游资源,培育一批具有较强竞争力的骨干企业集团。注重重组后的整合融合,在业务、管理、文化等方面深度融合,确保重组取得实效。
    三是加快产业升级。推动传统产业智能化、绿色化、融合化改造,支持企业加大技术改造投入,运用数字技术、绿色技术提升传统产业发展水平。围绕我市重点培育的新兴产业,加大国有资本布局力度,发挥产业投资平台作用,通过基金投资、股权合作、项目引进等方式,吸引优质项目和企业落地。积极布局未来产业,抢占发展先机,培育新的增长点。统筹推进产业园区建设运营,完善配套设施,提升服务能力,打造产业集聚发展高地。
    (二)强化创新引领,着力培育发展新质生产力
    坚持把科技创新摆在核心位置,强化企业科技创新主体地位,推动科技创新和产业创新深度融合,加快形成新质生产力,为高质量发展注入强劲动能。
    一是加大研发投入力度。落实研发投入刚性增长机制,确保市属企业研发经费投入增速高于营业收入增速,逐步提高研发投入强度。建立研发投入分类考核机制,对科技型企业实行差异化考核,加大研发投入视同利润加回力度,激发企业创新积极性。引导企业优化研发投入结构,提高基础研究和应用基础研究投入占比,增强原始创新能力。围绕重点产业“卡脖子”技术,梳理攻关清单,组织联合攻关,力争在关键核心技术上取得突破。
    二是提升创新平台能级。支持企业建设高水平研发机构,争创省级、国家级创新平台。加强与高校、科研院所合作,共建研发中心、中试基地、产业技术研究院,构建产学研用深度融合的创新体系。推动创新资源开放共享,向中小企业开放科研设施和应用场景,带动产业链上下游协同创新。完善科技成果转化机制,健全收益分配、股权激励等政策,促进创新成果加快转化为现实生产力。
    三是加快数字化绿色化转型。深入推进“AI+”专项行动,推动人工智能、大数据、物联网等数字技术在研发设计、生产制造、运营管理、市场服务等全链条应用。加快智慧国资、智慧企业建设,提升数字化管理水平。大力发展数字产业,培育数字经济新业态新模式。稳妥推进碳达峰碳中 ……(未完,全文共8049字,当前只显示3230字,请阅读下面提示信息。收藏在2026年全市国有企业“改革深化・赋能增效”暨“十五五”开局工作推进会上的讲话

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