标题:在全县安全生产专项整治部署会上的讲话
在全县安全生产专项整治部署会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县安全生产专项整治部署会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要指示精神,全面落实全国、全省、全市安全生产视频会议部署要求,分析当前我县安全生产形势,安排部署下一阶段专项整治重点任务,动员全县上下进一步绷紧安全之弦、压实安全之责、筑牢安全之基,坚决防范遏制各类生产安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
刚才,县应急管理局通报了上半年全县安全生产形势和治本攻坚三年行动进展情况,县住建局、交通运输局、消防救援大队分别作了发言,讲得都很具体,关键是要落到实处。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展安全生产专项整治的极端重要性和现实紧迫性
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。今年以来,全县上下认真贯彻落实_中央决策部署和省市工作要求,以安全生产治本攻坚三年行动为主线,持续深化重大事故隐患排查整治,全县安全生产形势总体保持平稳。但我们必须清醒认识到,当前我县安全生产基础依然薄弱,风险隐患仍然突出,部分领域事故苗头时有显现,安全生产工作容不得半点松懈、来不得丝毫侥幸。
第一,这是贯彻落实上级决策部署的政治要求。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,中央和省市对安全生产工作提出了更高标准、更严要求。近期,全_全生产视频会议明确要求纵深推进治本攻坚三年行动,提升风险隐患排查质效,严肃查处安全生产非法违法和弄虚作假行为,坚决遏制重特大事故多发势头。国务院安委会部署开展安全生产"打非治违"专项行动,聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域,重拳打击各类非法违法行为。这些部署要求,既是我们必须坚决完成的政治任务,也是做好当前安全生产工作的根本遵循。全县各级各部门要切实把思想和行动统一到_中央决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感,把安全生产各项工作抓细抓实抓到位,以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
第二,这是应对当前严峻形势的现实需要。从全国来看,今 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1427字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 改。要强化危化品重大危险源安全_,严格落实安全包保责任制,完善监测预警系统,实现24小时在线监控。要加强危化品运输、储存、使用、废弃处置等全环节监管,严厉打击无证经营、超范围经营、非法运输等行为。要深化精细化工安全整治,严格反应安全风险评估,强化特殊作业安全管理,严格控制现场作业人数。
    三是深化消防安全整治。要聚焦人员密集场所、高层建筑、经营性自建房、"九小场所"、养老机构、学校医院等重点场所,深入开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、安全出口封闭、违规动火作业等突出问题。要扎实推进畅通消防"生命通道"专项行动,全面清理占用、堵塞消防车通道的障碍物,确保应急救援通道畅通。要加强基层消防力量建设,推进乡镇应急消防服务站建设,配齐配强消防器材装备,提升基层初起火灾处置能力。要强化电动自行车消防安全管理,严禁在建筑内公共区域、疏散通道、安全出口停放或充电。
    四是深化建筑施工安全整治。要深刻汲取近期建筑施工事故教训,紧盯房屋建筑、市政工程、交通水利等建设项目,重点整治高处坠落、物体打击、坍塌、起重机械伤害等事故风险。要严格落实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任,严禁违法发包、转包、违法分包和挂靠行为。要加强深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全管理,严格专项施工方案编制、审核、论证和执行,严禁盲目赶工期、抢进度。要强化施工现场消防安全管理,严格动火作业审批,配齐消防设施器材。要加强农村建房安全监管,落实乡镇属地责任,严厉打击无资质施工、不按设计施工等行为。
    五是深化道路交通安全整治。要聚焦"两客一危一货一面"等重点车辆,严厉打击超限超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒驾醉驾、非法营运等违法违规行为。要加强事故多发路段、临水临崖路段、长下坡路段隐患排查治理,完善交通安全设施,推进公路安全生命防护工程建设。要强化客运企业安全监管,严格落实车辆动态监控制度,及时提醒纠正违法驾驶行为。要加强农村道路交通安全管理,严查农用车、三轮车违法载人行为。要针对汛期、节假日等重点时段,提前部署交通安全_措施,严防重特大道路交通事故。
    六是深化燃气安全整治。要持续推进城镇燃气安全专项整治,加快老旧燃气管网更新改造,全面排查整治燃气管道占压、老化腐蚀、泄漏等隐患。要加强餐饮等公共场所燃气使用安全管理,督促安装燃气泄漏报警装置并确保正常使用,严厉打击使用不合格气瓶、违规储存燃气等行为。要规范燃气经营市场秩序,严厉打击"黑气瓶""黑加气站"等非法经营行为。要加强燃气安全宣传教育,普及燃气安全使用常识,提高用户安全用气意识和应急处置能力。
    七是深化工贸行业安全整治。要聚焦粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、涉氨制冷等重点领域,深化重大事故隐患排查整治,推动重大隐患动态清零。要严格落实粉尘防爆安全规程,及时清理作业现场积尘,严禁违规动火作业。要强化有限空间作业安全管理,严格执行"先通风、再检测、后作业"规定,配齐通风、检测、防护和应急救援器材,严禁盲目施救。要推进工贸企业安全生产标准化建设,完善安全管理体系,提升企业本质安全水平。
    同时,要统筹抓好特种设备、农业机械、渔业船舶、电力、水利、文旅、校园、养老机构等行业领域安全整治,做到全领域覆盖、无死角排查、零容忍整治。
    (二)深化重大事故隐患排查整治,实现动态清零
    开展隐患排查整治是防范事故的关键举措,也是治本攻坚三年行动的核心任务。要坚持把隐患当事故对待,以"零容忍"态度抓好隐患排查治理,切实把问题解决在萌芽状态、成灾之前。
    一是全面深入排查隐患。要采取"四不两直"、明查暗访、交叉检查、专家会诊等方式,对全县所有生产经营单位开展拉网式、地毯式排查,确保不留死角、不漏盲区。要严格对照各行业重大事故隐患判定标准,聚焦关键环节、重点部位,深查细究隐蔽性、深层次隐患,坚决防止查小不查大、查浅不查深、查表面不查本质。企业是隐患排查治理的责任主体,要督促企业建立健全隐患自查自改制度,常态化开展日常排查、专项排查、综合排查,做到隐患自查、问题自改、责任自负。对排查出的隐患,要逐项登记造册,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行闭环管理。
    二是严格整改销号管理。对排查发现的重大事故隐患,要坚决实行挂牌督办,明确整改责任单位、整改措施、整改时限和督办单位,做到整改一个、验收一个、销号一个。对一般隐患,要责令立即整改;对不能立即整改的,要制定整改方案,落实防范措施,确保整改期间安全。要坚持"谁验收、谁签字、谁负责",严格整改验收标准,坚决防止虚假整改、纸面整改、边改边犯。对整改不力、逾期未改的,要依法责令停产停业整顿;对拒不整改、屡改屡犯的,要坚决依法关闭取缔。
    三是健全长效工作机制。要以此次专项整治为契机,推动重大事故隐患排查整治常态化、长效化。要完善隐患排查治理双重预防机制,推动企业建立风险分级_和隐患排查治理体系,实现风险自辨自控、隐患自查自治。要健全重大隐患举报奖励制度,鼓励群众举报身边的安全隐患和非法违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。要建立隐患排查治理信息化管理平台,实现隐患排查、登记、整改、验收、销号全流程线上管理,提升隐患治理智能化水平。
    (三)保持高压态势,严厉打击安全生产非法违法行为
    非法违法是导致事故的重要根源。要深入开展安全生产"打非治违"专项行动,出重拳、用重典,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,形成强大震慑。
    一是明确打击重点。要聚焦矿山、危化、消防、工贸、建筑、交通、燃气等重点行业领域,重点打击无证无照或证照不全从事生产经营活动、超许可范围生产经营、隐瞒作业地点、弄虚作假骗取安全生产资质资格、强令违章冒险作业、擅自拆除停用安全设施设备、重大隐患拒不整改等突出违法行为。对性质恶劣、屡禁不止的典型违法行为,要依法从重处罚,做到查处一起、震慑一批、教育一片。
    二是强化执法检查。要加大安全生产执法力度,创新执法方式,推行"双随机、一公开"监管、交叉执法、联合执法,提高执法精准性和实效性。要坚持严格规范公正文明执法,对违法违规行为,该处罚的坚决处罚,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,决不姑息迁就。要推行服务型执法,寓监管于服务之中,对企业加强指导帮扶,帮助企业解决安全生产实际问题,提升企业安全管理水平。要加强执法队伍建设,充实专业执法力量,配备必要的执法装备,提升执法人员专业能力和执法水平。
    三是加强行刑衔接。要建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制,加强应急管理、公安、检察、法院等部门协作配合,完善案件移送、联合办案、信息共享等制度。对涉嫌安全生产犯罪的,要及时移送司法机关,依法追究刑事责任,坚决杜绝有案不移、以罚代刑。要严格落实"事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过"的"四不放过"原则,严肃事故调查处理,不仅要追究直接责任人责任 ……(未完,全文共7705字,当前只显示3710字,请阅读下面提示信息。收藏在全县安全生产专项整治部署会上的讲话

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