| 标题：在**区再生资源回收行业专项整治工作推进会上的讲话 |
| 在**区再生资源回收行业专项整治工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全区再生资源回收行业专项整治工作推进会，主要任务是深入贯彻落实国家和省市关于循环经济发展、安全生产治本攻坚、生态环境保护的系列部署要求，全面启动我区再生资源回收行业专项整治行动，进一步统一思想、压实责任、明确举措，切实解决当前行业存在的突出问题，推动行业规范有序、绿色健康发展。刚才，商务局同志宣读了专项整治工作方案，相关部门和街道作了表态发言，讲得都很具体，关键是要落到实处。下面，我再讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展专项整治的重要性紧迫性 再生资源回收是循环经济的重要环节，是保障资源安全、推动绿色低碳转型的基础性产业。近年来，随着我区经济社会快速发展和城镇化进程加快，再生资源回收行业规模持续扩大，在促进资源循环利用、吸纳社会就业、服务民生需求等方面发挥了积极作用。但同时也要清醒看到，行业长期积累的深层次矛盾逐步显现，"小、散、乱、差"问题突出，安全隐患、环境污染、市容乱象等问题群众反映强烈，已经到了非整治不可的地步。 第一，开展专项整治是落实上级决策部署的政治任务。今年以来，国家层面密集出台一系列政策文件，对再生资源行业规范发展提出明确要求。6月底，国家发展改革委印发《循环经济发展"十五五"规划》，首次从全生命周期角度部署资源循环利用全链条畅通工程，明确提出要完善再生资源回收体系，规范行业发展秩序。7月1日，新版《再生资源回收站点建设管理规范》正式实施，对站点布局、场地建设、运营管理、环保安全 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1095字，正式会员可完整阅读）…… 二是布局散乱、建设标准普遍偏低。现有回收站点布局缺乏科学规划，随意性大，城乡接合部、主次干道沿线、居民区周边扎堆分布，不少站点租用闲置厂房、农户宅基地甚至违法建筑开展经营，场地条件简陋。大部分站点不符合建设规范要求，储存区露天设置，地面没有做防渗处理，没有配备废水收集、废气净化、降噪防尘设施，分拣设备、称量设备、封闭运输设备配备不到位。物资堆放杂乱无章，没有分类分区，有的甚至占用消防通道、公共空间，严重影响周边环境。 三是隐患突出、安全环保风险较大。安全生产方面，多数站点消防安全意识淡薄，消防设施配备不足、过期失效现象普遍，易燃废品堆积如山，电气线路敷设不规范，私拉乱接、超负荷用电问题突出，部分站点存在经营、住宿、仓储"三合一"现象，火灾风险极高。生态环保方面，普遍存在雨污不分、污水直排问题，废旧塑料、废纸等露天堆放，遇雨天产生的渗滤液直接渗入地下；废旧电池、废机油、废灯管等危险废物与普通废品混存混放，没有按规定交由有资质单位处置，存在环境污染隐患。 四是经营不规范、行业乱象时有发生。部分经营者法律意识淡薄，回收物资不登记、不建账，购销台账缺失，来源去向不明，给不法分子销赃提供了可乘之机。一些站点违规回收报废机动车、电力设施、市政公用设施等禁收物品，个别甚至参与非法拆解，严重扰乱市场秩序。废旧动力电池回收领域问题更为突出，存在违规交售、非法拆解、溯源信息报送不及时不准确等问题，既造成资源浪费，也带来安全环保风险。 五是监管协同不足、长效机制尚未形成。再生资源回收行业监管涉及商务、市场监管、公安、生态环境、城管、应急、消防等多个部门，存在多头管理、职责交叉现象，日常监管中各自为战，信息共享不及时，联合执法机制不健全，没有形成监管合力。基层街道、社区网格化管理作用发挥不够，发现问题、上报问题、处置问题的闭环机制没有完全建立。行业自律缺失，经营者自我约束、自我规范意识不强，导致一些问题反复反弹、屡禁不止。 对这些问题，大家必须高度重视，深刻认识其严重性和危害性，以"时时放心不下"的责任感，拿出坚决果断的措施，通过这次专项整治切实加以解决。 三、聚焦重点任务，高标准高质量推进专项整治各项工作 这次专项整治从现在开始到年底结束，分动员部署、排查摸底、集中整治、巩固提升四个阶段推进。总的要求是：坚持"疏堵结合、标本兼治、分类施策、长效管理"原则，按照"取缔一批、整改一批、规范一批、提升一批"的思路，通过半年左右时间的集中整治，实现行业底数全面摸清、违法违规行为全面查处、安全环保隐患全面消除、回收体系全面完善、监管机制全面健全的目标。重点抓好五个方面工作： 第一，全面摸排建档，做到底数清、情况明。摸清底数是做好整治工作的前提和基础。各街道要落实属地责任，组织社区网格员开展拉网式、地毯式排查，对辖区内所有再生资源回收站点、流动回收人员逐一登记造册，建立"一户一档"，确保不漏一户、不落一点。要重点摸清经营主体资质、场地条件、经营范围、安全环保设施、从业人员等基本情况，梳理存在的问题隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单。商务、市场监管、公安等部门要加强业务指导，及时提供登记注册、备案等基础数据，配合街道做好排查工作。排查工作要在一个月内完成，形成全区再生资源回收行业底数台账，为后续整治提供精准依据。 第二，严格分类整治，做到措施实、执法严。要坚持问题导向，针对不同类型、不同问题的经营主体，分类施策、精准整治。对无证无照经营、存在重大安全环保隐患且拒不整改的，坚决依法取缔，做到"两断三清"；对证照不全、超范围经营的，责令限期补办相关手续，逾期未办的依法查处；对场地条件不达标、管理不规范的，下达整改通知书，明确整改标准和时限，督促经营主体对照《再生资源回收站点建设管理规范》逐项整改，整改到位后方可继续经营；对合规经营、基础条件较好的，引导其提档升级，发挥示范带动作用。 要聚焦重点领域开展专项执法。废旧动力电池方面，要严格落实溯源管理要求，严查违规交售、非法拆解、虚假填报溯源信息等行为；报废机动车方面，严厉打击无资质拆解、假借二手车名义囤积转卖报废车、违规出售报废零部件等行为；危险废物方面，重点查处废机油、废电池、废铅酸蓄电池等危险废物非法收集、贮存、处置行为。要坚持"严"字当头，敢于动真碰硬，对违法违规行为零容忍，发现一起、查处一起，形成强大震慑。 第三，完善体系建设，做到布局优、功能全。整治不是简单的关停取缔，更重要的是堵疏结合，构建布局合理、功能完善、管理规范的再生资源回收体系。要结合我区实际，加快编制再生资源回收网点专项规划，按照"交投点+中转站+分拣中心"三级网络架构，科学布局回收网点。社区层面，结合一刻钟便民生活圈建设，合理设置交投点，方便居民就近交投废旧物资；街道层面，原则上每个街道规划建设1个标准化中转站，承担区域内再生资源收集、分拣、转运功能；区级层面，规划建设区域性分拣中心，提升集约化处理能力。 要积极推广"互联网+回收"模式，支持企业搭建线上回收平台，开展预约上门回收服务，推广智能回收箱应用，提升回收便捷性。鼓励龙头企业整合零散回收网点，发 ……（未完，全文共5912字，当前只显示2846字，请阅读下面提示信息。收藏在**区再生资源回收行业专项整治工作推进会上的讲话） 上一篇：在*局2026年下半年_建工作安排部署会议上的发言 下一篇：在集团公司2026年年中工作会议上的讲话 相关栏目： |