| 标题：在全县村（居）民自治规范化建设工作推进会上的讲话 |
| 在全县村（居）民自治规范化建设工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县村（居）民自治规范化建设专题推进会，主要任务是深入学习贯彻_的二十大和二十届历次全会精神，全面落实新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》各项规定要求，系统复盘前期工作推进成效，客观研判当前基层治理面临的新形势新任务，安排部署下一阶段重点任务，推动全县基层群众自治实践提质增效、规范有序运行，为我县“十五五”规划开好局、起好步筑牢坚实的基层治理根基。 基层群众自治制度，是我国宪法明确确立的一项基本政治制度，也是全过程人民民主在城乡基层落地生根最直接、最广泛、最生动的实践载体。今年既是“十五五”规划的开局起步之年，也是两部新修订基层自治法律落地实施的开局之年，抓实抓细村（居）民自治规范化建设，有着特殊现实意义。自去年以来，全县各级_组织坚持_建引领根本方向，接续做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，不断健全民主议事、村（居）务公开、监督制约等工作机制，城乡基层治理综合效能得到持续提升。同时我们更要清醒看到，对标新时代基层民主建设的新标准新要求，我县村（居）民自治领域还存在不少短板弱项：部分村（社区）_组织领导核心作用发挥不够充分，自治运行程序执行不够严谨；议事协商存在重形式轻实效现象，群众主动参与治理的积极性有待激发；部分地方村（居）务公开不够及时，公开内容较为笼统，民主监督效能有所弱化；基层减负成效还不够稳固， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1048字，正式会员可完整阅读）…… （二）抓实民主选举规范运行，夯实自治组织建设根基 选举是基层自治的第一道关口，直接决定自治组织战斗力与群众公信力。严格落实候选人资格联合审查机制，始终把政治标准摆在首位，坚决把不符合任职条件的人员挡在门外。从严规范选举全流程，从选民登记、候选人提名、投票组织到选举结果公示，每一个环节都严格依法依规操作，做到公开透明、公平公正。持续抓好换届后班子能力建设，常态化组织履职专题培训，重点提升基层干部政策运用、群众工作、依法办事、应急处置等综合能力。规范村（居）民委员会下属委员会设置，配齐建强人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女和儿童工作等专门委员会，实现自治组织功能全覆盖。同时优化村（居）民代表推选工作，持续优化代表结构，积极吸纳致富带头人、乡贤能人、新就业_等进入代表队伍，不断提升代表广泛性与履职水平。 （三）深化拓展民主协商实践，激活基层治理内生动力 协商是化解分歧、凝聚共识的有效路径，也是全过程人民民主重要实现形式。要建立健全村（社区）议事协商制度，梳理明确协商事项清单，凡是涉及群众切身利益的公共事务、公益事业、矛盾纠纷调处等，都要履行协商程序。规范协商闭环流程，做好议题征集、确定协商主体、通报相关信息、开展议事磋商、公示协商结果、推动落地办理、开展成效评价全流程工作，坚决杜绝随意协商、纸上协商、形式协商。在用好村（居）民会议、代表会议传统载体基础上，灵活运用院坝恳谈会、小区议事亭、线上议事群等形式，方便群众就近参与议事。广泛吸纳社会工作者、志愿者、新业态从业人员等多元主体参与协商议事，充分发挥各方优势，切实提升协商质量。对协商形成的共识，明确责任主体与办理时限，定期向群众通报推进情况，确保协商成果落到实处，真正做到众人的事情由众人商量。 （四）严格规范民主决策流程，保障群众民主当家权利 民主决策是村（居）民自治的核心环节，决策是否公正科学，直接关系群众信任度。要刚性执行“四议两公开”工作法，涉及村级重大决策、重点项目落地、集体大额资金使用等事项，严格按照_支部提议、村“两委”商议、_员大会审议、村（居）民代表会议决议流程推进，决议内容与实施结果做到全程公开。健全决策前期评估论证机制，涉及群众切身利益重要事项，决策前广泛征集群众意见，同步开展合法性、合理性研判，避免拍脑袋决策。建立决策纠错复核机制，针对实施过程暴露出的问题、群众集中反映的事项，及时启动复核评估，该调整的及时调整、该纠正的坚决纠正。城市社区要立足自身实际完善居民议事决策制度，健全_组织领导下居委会、业委会、物业服务企业协同联动机制，聚焦物业管理、小区公共收益、环境改造等群众反映集中难题，协同化解社区治理各类矛盾。 （五）细化做实民主管理举措，提升基层日常运行效能 民主管理重在抓在平常、严在日常，推动村（居）各项事务规范化运转。依法修订完善村规民约、居民公约，突出价值引领，把移风易俗、人居环境维护、邻里互助、消防安全等内容纳入规约，细化可落地的奖惩举措，切实发挥规约自我约束、自我教化作用。落实村（社区）工作事项准入制度，严格执行依法履职、协助行政事项两张清单，坚决防止职能部门随意向村（社区）转嫁行政任务，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让自治组织把更多精力投入为民服务。强化农村集体“三资”规范化管理，完善财务管理制度，严格开支审批流程，保障集体资产保值增值、管理使用全程透明。深化网格化管理服务，把自治单元下沉到网格、楼栋、村民小组，推动服务管理触角延伸到群众家门口。持续推进数字治理建设，促进“一网通办”“一网通管”向村（社区）下沉，用好各类线上便民服务模式，推动基层治理更加精细化、智能化。 （六）强化民主监督刚性约束，管住基层小微权力运行 权力运行离不开有效监督，民主监督是自治机制健康运转的重要保障。建强用好村（居）务监督委员会，规范人员推选产生流程，明晰监督权责边界，把村务决策、集体“三资”管理、小型工程建设、惠农惠民政策落实作为监督重点。严格落实_务、村（居）务、财务“三务公开”，细化公开目录清单，明确公开时限要求，兼顾线下公开栏与微信群、村级新媒体等线上渠道，做到常规事项定期公开、重点事项专项公开、临时事项即时公开，充分保障群众知情权、监督权。畅通群众监督反映渠道，设置意见箱、监督联系 ……（未完，全文共4902字，当前只显示2723字，请阅读下面提示信息。收藏在全县村（居）民自治规范化建设工作推进会上的讲话） 上一篇：在全县城乡环境综合整治暨绿色低碳转型工作会上的讲话 下一篇：在全县村集体经济合同清理规范专项行动部署会上的讲话 相关栏目：建筑 |