| 标题：廉政_课讲稿：精管善治守初心，清廉执法护名城 |
| 廉政_课讲稿：精管善治守初心，清廉执法护名城 同志们： 今天，我们围绕_总书记关于_的自我革命重要思想和二十届中央纪委五次全会精神，聚焦城市管理执法系统“精细化管理城市、公正文明执法”的职责使命，结合近年来市容环卫、市政公用、综合执法以及拆违控违的实践反思，谈一谈城管系统干部如何将“绣花功夫”用在廉洁从政上，做到“一身正气管城市、两袖清风护市容”。我时常在深夜的渣土整治卡点和清晨的环卫保洁路段思索：城管是城市的“管家”，是_和政府联系群众最紧密的窗口之一。我们手中掌握着行政处罚权、户外广告审批权、市容环卫监管权。如果这支队伍作风不正、行为不廉，拿什么去管好这座城市？又有什么资格去赢得市民群众的尊重？下面，我讲三个问题： 一、在“精管善治”中淬炼政治忠诚，以自我革命把稳“城管航向” _总书记深刻指出：“城市管理应该像绣花一样精细。”城管执法部门是城市精细化管理的具体执行者，直接代表政府在群众心中的形象。自我革命在城管领域，首先要体现在坚持以人民为中心的发展思想，把严格执法与热情服务结合起来，确保城市的每一条街道、每一个角落都体现公平正义。 （一）把准城市精细化管理的方向，决不能让“绣花功夫”异化为“形式表演”。城市管理工作点多、线长、面广，从主次干道到背街小巷，从占道经营到油烟噪音，处处都需要精细管理。如果我们在工作中习惯于做表面文章，把“绣花功夫”变成绣给领导看的“面子工程”，群众就不会买账。去年，在“全国文明城市”创建中，为了快速提升市容市貌，某区城管部门花费大量精力在主干道摆放鲜花、美化墙体，而对背后的老旧小区积存垃圾、下水道堵塞等问题视而不见。群众讽刺说“外面光鲜亮丽，里面脏乱不堪”。在一次环卫工人座谈会上，有工人直言：“你们管的路段越来越宽，但我们住的城中村还 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1262字，正式会员可完整阅读）…… 二、在“共治共享”中织密廉洁防线，以自我革命管好“城市家底” _总书记指出：“城市是人民的城市，人民城市为人民。”城管执法委承担着市容环卫、市政公用、户外广告等众多管理职责，掌握着大量的公共空间资源和政府性投资建设项目。自我革命在这个领域，必须体现为用最严格的制度管住资源、管好项目、管优服务，让权力在阳光下运行。下面，我从五个关键环节讲起。 （一）在市容环卫管理上规范透明，决不能让“清扫清运”滋生“微腐败”。环卫保洁、垃圾清运看似“不起眼”，但涉及庞大的财政购买服务资金、大量环卫用工和设备采购。如果监管不到位，极易产生虚报保洁面积、空挂环卫工人吃空饷、与垃圾清运企业勾连牟利等问题。去年，我们在内部审计中发现，某区环卫中心长期通过虚增路段保洁人数、虚报垃圾清运车次的方式，套取财政资金用于发放额外福利。经查，该中心负责人与外包保洁公司内外勾结，共同操作。该负责人被撤职查办。在全委环卫经费管理专题会上我指出：“环卫工人是城市的美容师，他们的辛苦钱也敢动，天理难容！你今天虚报一个名额，就可能挤占了一线环卫工人的待遇。环卫资金是扫帚扫出来的辛苦钱，每一分都必须用到城市保洁上。”为了防止管理黑洞，我们在全委推行环卫作业“三公开三核查”：保洁路段和人员排班公开、作业标准和考核结果公开、经费拨付明细公开；核查环卫工人在岗情况、核查机械设备真实工作量、核查经费使用流向。同志们，市容环卫是城市的里子，清清爽爽的管理才能让城市干干净净。请反思：你管辖的环卫经费是否花得明明白白？有没有虚报冒领、优亲厚友的问题？要用最干净的管理守护好城市环境。 （二）在违法建设治理上动真碰硬，决不能让“拆违利剑”变成“交易筹码”。违法建设是城市肌体上的毒瘤，严重破坏城市规划、侵害公共利益。查违控违拆违是城管执法的硬骨头。如果在拆违过程中选择性拆除，收受好处就纵容违建，或者利用职权通风报信，就会严重破坏城市规划严肃性。去年，我们查处了某街道城管科长长期为违建户通风报信的案件。该科长利用提前掌握拆违行动信息的便利，向违建户索要好处，并帮助其伪造材料、拖延工期，导致违建最终建成。老百姓背后骂我们“拿了钱睁眼瞎”。该科长被双开并移送司法。在全市拆违工作推进会上，我斩钉截铁地说：“拆违是维护城市规划刚性、保障公共安全的严肃执法，不是菜市场可以讨价还价。你今天放过一个楼顶加层，明天它塌下来就是几条人命。你拿的每一分好处，都是沾染了群众鲜血的买路钱！”为了防止拆违腐败，我们在全委推行违建治理“三必三不”：新增违建必第一时间发现、巡查记录必全程留痕、拆违过程必全程录像；不搞选择性拆违、不为违建户说情、不泄露拆违行动计划。同志们，拆违控违是守护城市底线，也是最直接的正义。请反思：你分管的网格内是否存在久拖不拆的“关系户”？你有没有面对说情打招呼时动摇过？要用公平公正的拆违行动取信于民。 （三）在户外广告和招牌管理上从严审批，决不能让“公共空间资源”变成“私人股本”。户外广告位是城市公共空间资源，具有极高的商业价值。广告设置审批、招牌备案管理是城管部门的法定职责。如果审批人员利用审批权收受好处，随意批准设置大型广告牌，甚至与广告公司形成利益共同体，就是在贱卖公共资源、破坏城市天际线。去年，某广告公司老板落网后交代，为了拿下几处黄金路段的广告位，他曾多次宴请并贿赂市城管委负责审批的干部。该干部在明知不符合设置规划的情况下，违规审批，给城市景观和公共安全带来了隐患。该干部受到了应有的惩处。在广告管理工作会上我严厉指出：“城市的公共空间属于全体市民，不是你私相授受的‘领地’。你把广告位批给关系户，就是在拿全体市民的公共利益做人情。今天你多批一块违规广告牌，明天城市的风貌就多一道伤疤。”为了规范广告审批，我们在全委推行户外广告管理“三不批三公开”：不符合规划的不批、影响公共安全的不批、存在利益关联的不批；审批条件公开、审批程序公开、审批结果公开。同时，所有户外广告位全部通过公共资源交易平台公开招租。同志们，户外广告是城市的视觉空间，公开公平才能还市民清爽的天际线。请反思：你经手的每一块广告牌审批是否都经得起推敲？有没有为特定广告商打过招呼、开过绿灯？要守住城市的空中门面。 （四）在市政公用设施管护上精细规范，决不能让“小修小补”变成“利益输送”。道路破损修复、路灯维护、下水道疏通、桥梁日常管养等市政项目，虽然单体金额不大，但点多面广、频次高、应急性强，也是资金密集领域。如果管护人员在确定施工队伍、核定工程量、验收结算等环节吃拿卡要、虚报冒领，就是“蚁穴式”的腐败。去年，我们通过大数据比对发现，某养护站长期将人行道维修、井盖更换等项目集中委托给固定的几个包工头，且报修量与结算量逻辑不符。经查，养护站长与包工头联手，多次在凌晨虚报道路塌陷抢修工程量，骗取市政维修资金。该站长被查处。在全委市政管养专题会上，我指出：“市政设施是一座城市的良心。你虚报一平方米道路维修，老百姓脚下就多了一个坑。你今夜骗取一笔抢修款，明天可能就有一座桥梁失修。小修补连着大民生，绝不能在老百姓的眼皮底下做手脚。”为了规范市政管护，我们在全委推行市政项目“三随机三到场”：小修队伍随机抽取、大中修项目随机评审、管养效果随机抽查；报修时管理员到场核量、施工中监理员到场监督、结算时审计员到场验收。同志们，市政设施处处连着民心，要用最踏实的作风修好每一条路、点亮每一盏灯。 （五）在城管执法_裁量权上严格约束，决不能让“弹性执法”变成“人情执法”。城管执法涉及市容环卫、规划、绿化、市政等数百项处罚事项，法律赋予了较大的_裁量空间。如果执法人员凭借主观好恶、个人关系行使裁量权，就会出现“同案不同罚”“讨价还 ……（未完，全文共6816字，当前只显示3282字，请阅读下面提示信息。收藏廉政_课讲稿：精管善治守初心，清廉执法护名城） 上一篇：“聚焦‘四个过硬’纪检监督队伍能力素质提升”交流研讨发言 下一篇：2026年集团工会换届大会工作报告 相关栏目：述廉报告 _课教案 执法 法律 法制 |