| 标题：在全县减轻企业负担专项治理工作部署会上的讲话 |
| 在全县减轻企业负担专项治理工作部署会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县减轻企业负担专项治理工作部署会，主要任务是深入学习贯彻_的二十大和二十届历次全会精神，全面落实国务院减轻企业负担部际联席会议2026年工作会议部署，按照省、市工作要求，对我县减轻企业负担专项治理工作进行全面安排部署，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，聚焦企业急难愁盼问题精准发力，以实实在在的减负成效激发市场主体活力，为全县经济高质量发展提供坚实支撑。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展减轻企业负担专项治理的重要意义 企业是经济发展的根基，减负是助企纾困的关键。近年来，县委、县政府始终把减轻企业负担作为优化营商环境、稳住经济大盘的重要抓手，持续推进减税降费、规范涉企执法、清理拖欠账款等工作，取得了阶段性成效。但我们也要清醒看到，当前我县企业发展仍面临不少痛点堵点，涉企收费不规范、行政执法随意性、账款拖欠等问题尚未根本解决，制度性交易成本仍有下降空间。特别是在当前培育发展新质生产力、推动产业转型升级的关键阶段，开展专项治理、为企业松绑减负，具有特殊重要的现实意义。 第一，这是贯彻落实中央和省市决策部署的政治任务。今年以来，中央层面密集部署企业减负相关工作，国务院常务会议多次专题研究清理拖欠企业账款、规范涉企行政执法等工作，国务院减轻企业负担部际联席会议明确要求聚焦企业经营全链条痛点综合施策，持续破除_机制障碍与市场隐性壁垒。省、市也相继出台专项行动方案，对减负工作作出具体安排。开展此次专项治理，就是要把中央和省市的决策部署不折不扣落到实处，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1172字，正式会员可完整阅读）…… 三是严治公用事业收费。围绕水电气暖等公用事业领域，重点整治违规收取红线外费用、自立项目自定标准收费、强制服务并收费、只收费不服务等问题。严格落实价格公示制度，推动公用企事业单位公开服务流程、收费标准和办理时限。持续降低企业用能成本，落实好阶段性电价优惠政策，推动具备条件的工业企业进入电力市场直接交易，进一步降低企业用电成本。 四是严管金融和物流领域收费。督促商业银行严格执行服务价格管理规定，重点整治强制捆绑销售、转嫁成本、不合理收取中间业务费等问题，落实好小微企业融资收费减免政策。规范交通物流领域收费，清理规范货运车辆年检年审、港口码头等环节收费，落实好高速公路差异化收费政策，切实降低企业物流成本。规范招标投标领域收费，严禁代理机构和平台违规收取电子标书费、招标文件费，降低企业交易成本。 （二）规范涉企行政执法，着力解决"四乱"突出问题 行政执法是企业感受最直接的政务行为，也是营商环境的"第一线"。要深入推进规范涉企行政执法专项行动，坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。 一是严格规范行政检查。全面推行"综合查一次"制度，对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，避免多头执法、重复检查。建立涉企检查备案制度，各部门开展涉企检查必须制定年度计划，未经批准不得擅自开展。全面推行"扫码入企"执法，统一执法身份标识和检查流程，企业有权拒绝无码检查。推行分级分类监管，对信用好、风险低的企业减少检查频次，对风险高的企业实施重点监管，做到"无事不扰、有事必到"。 二是严格规范行政处罚。坚持处罚与教育相结合，推行轻微违法行为依法不予处罚清单，对首次违法、危害轻微并及时改正的，依法免予行政处罚。严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同部门利益挂钩。规范_裁量权行使，细化量化行政处罚标准，杜绝同案不同罚、处罚畸轻畸重。全面推行行政柔性执法，多用说服教育、劝导示范、指导建议等方式，让执法既有力度又有温度。 三是严格规范行政强制。严禁超标的、超范围查封、扣押、冻结企业财产，严禁违法采取停水停电等倒逼措施。严格履行法定程序，采取行政强制措施必须有充分法律依据，严禁随意查封企业账户、扣押生产设备。建立涉企行政强制备案审查制度，对重大涉企强制行为实行法制审核，切实保护企业正常生产经营秩序。 四是严格整治趋利性执法。坚决纠正以罚代管、重罚轻纠等倾向，严禁为了创收而执法、为了考核而处罚。严肃查处执法人员与中介机构串通牟利、吃拿卡要等违纪违法行为。建立涉企执法投诉举报快速响应机制，畅通企业投诉渠道，对企业反映的执法问题快查快办、及时反馈。 （三）推进清欠账款攻坚，切实缓解企业资金压力 账款拖欠是当前企业反映强烈的突出问题，直接影响企业现金流和投资信心。要按照国务院加快加力清理拖欠企业账款行动部署，集中开展清欠攻坚。 一是全面排查摸清底数。对全县各级行政机关、事业单位、国有企业拖欠中小企业账款进行全面排查，重点排查工程款、物资采购款、服务款等，建立清欠台账，做到底数清、情况明。对排查出的拖欠款项，逐一明确清偿责任、清偿时限和具体措施，实行销号管理。 二是分类推进清偿工作。对有明确还款来源的，要限期全部清偿到位；对暂时存在资金困难的，要制定分期还款计划，明确还款节点，确保按时履约。要用好专项债券、专项再贷款等政策工具，多渠道筹措清欠资金。打通"连环清"链条，推动上下游企业协同清欠，形成清欠工作合力。 三是严防新增拖欠发生。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，规范政府采购、工程建设等领域款项支付行为，严格按照合同约定支付款项，严禁以审计决算为由拖延支付。建立拖欠账款约束惩戒机制，对恶意拖欠账款的单位依法依规实施失信惩戒，对拖欠问题突出的单位进行通报约谈。 四是拓展企业融资渠道。深入开展"春雨润苗""一起益企"等专项行动，强化政银企对接，推动金融机构加大对中小企业信贷支持，落实好普惠小微贷款延期还本付息、贴息等政策。推广应收账款质押融资、供应链金融等模式，帮助企业盘活存量资产。发挥政府性融资担保机构作用，降低担保费率，切实缓解企业融资难、融资贵问题。 （四）优化政务服务供给，持续降低制度性交易成本 制度性交易成本是企业负担的重要组成部分。要以数字化改革为牵引，持续深化"放管服"改革，推动政务服务提质增效，让企业办事更便捷、更省心。 一是推进政务服务高效化。深入落实"高效办成一件事"改革，围绕企业开办、项目审批、不动产登记等高频事项，优化流程、压缩时限、精简材料，实现"一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理"。推进"一网通办"提档升级，扩大"跨省通办""全市通办"事项范围，让企业少跑腿、数据多跑路。全面推行告知承诺制，进一步简化审批环节，提高审批效率。 二是推进政策兑现直达快享。整合各类惠企政策，建立统一的惠企政策服务平台，实现政策精准推送、免申即享、直达快享。对税费减免、财政奖补、稳岗返还等政策，要主动对接、上门服务，确保企业应享尽享、快享直达。常态化开展政策宣传解读，通过政企座谈会、政策宣讲会等形式，帮助企业准确理解政策、用好政策。 三是推进项目审批提速增效。深化工程建设项目审批制度改革，推行并联审批、联合验收、容缺受理，进一步压缩项目落地时间。对重点产业项目实行全程代办服务，安排专人专班跟踪服务，及时协调解决项目推进中的困难问题。规范行 ……（未完，全文共6326字，当前只显示3045字，请阅读下面提示信息。收藏在全县减轻企业负担专项治理工作部署会上的讲话） 上一篇：在全县纪法教育常态化长效化工作部署会上的讲话 下一篇：在全县建筑工地安全生产专项整治工作推进会上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 |