| 标题：在全市防灾减灾救灾委员会2026年全体会议上的讲话 |
| 在全市防灾减灾救灾委员会2026年全体会议上的讲话 同志们： 今天我们召开市防灾减灾救灾委员会2026年全体会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防灾减灾救灾重要论述，落实中央关于提升自然灾害风险防范处置能力相关部署，对标国家防灾减灾救灾委员会、省委省政府工作安排，系统复盘上一年度全市防灾减灾救灾工作成效，科学研判2026年灾害风险演变态势，进一步统一思想认识、明晰重点任务方向，动员全市各级各部门完整准确落实“两个坚持、三个转变”工作方针，推动公共安全治理模式向事前预防转型，以高水平防灾减灾救灾护航全市“十五五”规划实施，保障新质生产力稳步发展，牢牢守住人民群众生命财产安全不可逾越的底线。 防灾减灾救灾事关国之大者，连着民生福祉，关系经济社会发展全局。安全是发展的前提，没有稳固的安全底盘，高质量发展就缺少坚实根基。2025年以来，受全球极端天气多发影响，面对多轮强降雨、局部干旱、地质灾害险情耦合叠加的复杂局面，市防灾减灾救灾委员会各成员单位协同联动，各县市区压紧压实属地管理责任，统筹工程防御建设、监测预警研判、风险隐患整治、应急抢险处置、灾后恢复重建各项重点工作，有序组织涉险群众避险转移，重特大灾害人员伤亡事故得到有效遏制，全市防灾减灾救灾体系总体平稳高效运转，为全市经济社会持续向好筑牢安全保障。在充分肯定工作成效的同时，我们必须清醒认识，在全球气候异常变化大背景下，极端 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1006字，正式会员可完整阅读）…… 第二，锚定事前预防转型方向，系统构建源头防控的风险治理体系。推动公共安全治理模式向事前预防转型，是2026年防灾减灾救灾工作总抓手，核心要义就是推动工作重心从灾后抢险救灾，向前端风险识别_、隐患排查治理转移，确保风险出现在哪里，防控举措就跟进落实到哪里。一是加快推动自然灾害综合风险普查成果落地转化。充分运用第一次全国自然灾害综合风险普查形成的数据资料，动态更新全域风险台账。围绕山洪地质灾害、城市内涝、水库河道、尾矿库、农村切坡建房、旅游景区、养老机构、学校医院等重点风险点位，建立风险清单、责任清单、措施清单，落实分级分类_举措，切实发挥普查成果现实效用。在国土空间规划编制实施过程中严格落实灾害风险评估论证程序，对地质灾害高风险区域严格_各类开发建设活动。二是持续开展风险隐患排查整治专项攻坚。健全常态化排查与关键时段专项排查相结合工作机制，严格落实排查、登记、研判、整改、复核、销号闭环管理制度。要紧盯汛期等关键节点，组织开展拉网式、起底式隐患排查，对病险水库、中小河流险工险段、山洪沟道、地质灾害隐患点，城市地下管网、低洼易涝区域、下穿通道、地下空间，交通沿线高边坡高填方地段，矿山尾矿库，农村老旧危房、切坡建房点位逐项核查梳理。对排查发现的各类隐患，区分轻重缓急分类处置，具备立行立改条件的第一时间完成整治；短期内难以彻底消除风险的，严格落实常态化_举措，细化完善避险转移方案，坚决杜绝风险隐患长期得不到处置。要结合城市更新行动、乡村建设行动，统筹推进防洪排涝提升、地质灾害治理、群众避险搬迁等民生工程，补齐城乡防灾减灾工程短板，持续提升城乡区域本质安全水平。三是织密空天地一体化监测预警网络。统筹气象、水利、自然资源、应急管理、林业等部门现有监测资源，打通跨部门数据共享通道，强化多部门联合会商研判，不断提升极端天气预报精准程度，适度延长风险预见周期。严格落实预警叫应工作机制，健全预警信息直达乡镇、村社、网格员、基层监测员工作链条，打通预警落地的最后一公里。格外关注独居老人、残障人士、留守儿童等特殊_，落实专人点对点提醒告知，着力破解预警信息传递不到位、群众接收后行动不及时的现实问题，坚决避免预警已经发布，但涉险群众没有接收到信息、没有采取避险行动的情况。 第三，聚焦全周期闭环管理，全面增强灾害应对处置综合能力。防灾减灾救灾覆盖灾前防范准备、灾中应急处置、灾后恢复重建完整工作链条，既要抓实源头风险防控，也要锤炼高效处置险情的实战本领。一是持续优化应急预案体系建设。着力破解应急预案纸面化、模板化问题。市级层面统筹修订完善总体应急预案，各县市区、各行业部门立足自身风险实际，细化专项预案、现场处置工作方案，进一步明确人员转移路线、临时安置点位、岗位责任人员、物资保障标准。常态化组织开展实战化应急演练，减少脚本化、流程化演练模式，多设置极端灾害情景，全面检验指挥调度、群众转移安置、多部门协同联动、极端条件下应急处置能力，依托演练查找工作漏洞，动态修订完善各类预案。二是建好多元协同的应急救援力量矩阵。建强国家综合性消防救援队伍主力军作用，做优水利、地质、矿山、交通等行业专业救援队伍，夯实乡镇街道基层应急力量根基，规范引导社会应急力量有序参与抢险救援处置，构建以专业队伍为骨干、基层力量为基础、社会力量为补充的救援工作格局。强化实战科目训练，补齐极端灾害场景救援装备，围绕断路、断网、断电特殊情形，配齐卫星通信设备、大功率排涝装备、各类抢险工程机械。在灾害高风险时段，推动救援力量、装备物资前置部署至风险一线，确保险情出现时队伍能够拉得出、冲得上、打得赢。三是提升应急物资储备保障质效。优化市、县、乡、村四级应急物资储备布局，推动储备资源适度向高风险乡镇、重点行政村倾斜。科学统筹洪涝、干旱、地质灾害不同场景物资需求，健全跨区域物资统筹调拨机制，落实物资定期盘点轮换制度，防范出现物资过期失效问题。四是科学组织救灾救助与灾后恢复重建工作。一旦发生自然灾害，第一时间组织抢险救援、涉险群众转移安置，优先保障受灾群众吃饭、住宿、饮水、就医等基本生活需求。完善救灾资金快速拨付通道，统筹整合各类社会救助政策，衔接灾害保险理赔机制，推动灾情核查与保险快查快赔同步开展。灾后恢复重建坚持民生优先导向，把恢复重建同乡村振兴实施、区域防灾能力提升有机结合，在恢复生产生活秩序的同时同步消除灾害风险隐患，做到完成 ……（未完，全文共4706字，当前只显示2614字，请阅读下面提示信息。收藏在全市防灾减灾救灾委员会2026年全体会议上的讲话） 上一篇：筑牢红色根基厚植为民底色以_建引领赋能乡镇基层善治新实践——镇_委副书记关于深化_建引领赋能基层治理的研讨发言材料 下一篇：在全市安全生产和防汛抗旱工作专题会议上的讲话 相关栏目：_委 工作体会 学习体会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |