标题:在区委编办2026年下半年工作务虚会上的讲话
在区委编办2026年下半年工作务虚会上的讲话

同志们:
今天我们召开这次工作务虚会,主要任务是深入学习贯彻_的二十届三中全会精神和_总书记关于机构编制工作的重要论述,全面落实省委、市委、区委部署要求,总结上半年工作,分析当前形势,谋划下半年任务,进一步统一思想、凝聚共识,推动全区机构编制工作再上新台阶。刚才,各位同志结合岗位职责谈了思路和打算,讲得都很实在、很有深度,听了之后很受启发。下面,我讲3点意见。
一、提高政治站位,深刻认识做好下半年机构编制工作的重大意义
机构编制工作是_的一项重要工作,机构编制资源是重要政治资源、执政资源。2026年是"十五五"规划开局之年,是深化_和国家机构改革成果巩固提升的关键之年,也是我区推动高质量发展的攻坚之年。做好下半年机构编制工作,意义特殊、责任重大。
一是从贯彻落实二十届三中全会精神的高度来认识。_的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,明确提出要完善_和国家机构职能体系、优化政府职责体系和组织结构、推进机构编制法定化。这些重要部署为我们做好新时代机构编制工作提供了根本遵循。下半年,我们要把持续深入学习贯彻全会精 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略847字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 工作是否衔接到位,对发现的问题及时协调解决。要进一步规范部门内设机构设置,推动部门内部职能有机融合,切实把改革红利转化为治理效能。要严格执行"三定"规定,严肃机构编制纪律,确保部门严格按照"三定"规定履职尽责,不擅自增设机构、超编进人、超职数配备干部。9月底前完成对重点改革部门的评估,11月底前形成评估报告并报区委。
    二是着力优化机构职能体系。职能配置是机构编制工作的核心。要围绕区委区政府中心工作,动态调整优化部门职能配置。重点是围绕发展新质生产力、推进数字政府建设、加强生态环境保护、保障和改善民生等重点领域,梳理部门职责边界,理顺权责关系,解决好"谁来干、怎么干"的问题。要完善权责清单动态调整机制,根据法律法规立改废释和机构职能变化情况,及时调整完善部门权责清单,确保权责清单与部门实际职能相一致。要推进部门间职责协调配合机制建设,对涉及多个部门的事项,明确牵头部门和配合部门的职责分工,建立健全信息共享、会商研判、联合执法等工作机制,形成工作合力。下半年,要选取**个职责交叉较多的领域开展职责梳理试点,形成可复制的经验做法。
    三是统筹用好机构编制资源。编制资源有限,必须用在刀刃上。要坚持"严控总量、统筹使用、有增有减、动态平衡"的原则,加大编制资源统筹调配力度。下半年,要对全区编制使用情况进行一次全面摸底,掌握各部门编制余缺和使用效益情况,建立编制资源动态调整机制。对职能弱化、任务不足的部门,要按程序核减编制;对任务繁重、力量薄弱的领域,要及时予以补充。特别是要围绕教育、医疗、基层治理等民生重点领域,优先保障编制需求。要积极探索编制资源跨部门、跨层级统筹使用的有效途径,推动编制资源向基层一线倾斜、向重点领域倾斜。要严格执行编制使用审批制度,规范用编进人程序,确保编制使用合规有序。要探索建立编制"周转池"制度,将各部门闲置编制统一管理、统筹使用,提高编制使用效益。
    四是扎实推进事业单位改革。事业单位改革是机构编制工作的重点难点。要按照政事分开、事企分开、管办分离的原则,持续深化事业单位改革。下半年,要对全区事业单位进行分类梳理,对职能相同相近的事业单位进行整合撤并,进一步优化事业单位布局结构。要创新事业单位机构编制管理方式,对公益类事业单位实行机构编制总量控制、动态调整,在公立医院、中小学校等领域探索实行编制备案制等管理模式。要推动事业单位强化公益属性,完善治理结构,健全考核评价机制,不断提升公益服务质量和效率。要统筹推进事业单位人事制度改革,完善岗位设置管理,搞活用人机制,激发事业单位内生动力。要推进事业单位法人治理结构建设试点,选择**个条件成熟的事业单位开展试点,积累经验后逐步推广。
    五是强化基层治理_机制保障。基层是国家治理的根基。要围绕提升基层治理能力现代化水平,持续完善基层管理_。下半年,要巩固深化乡镇街道机构改革成果,推动乡镇街道聚焦主责主业,集中精力抓_建、抓治理、抓服务。要完善"属地管理"事项清单,规范乡镇街道职责,防止层层向基层转嫁责任。要推进基层整合审批服务执法力量,完善"一站式"服务平台和综合行政执法机构运行机制,提升基层服务群众和执法监管能力。要推动编制资源向基层倾斜,落实乡镇街道编制"专编专用"要求,严禁挤占、挪用基层编制。要健全基层治理考核评价机制,减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。要结合我区实际,研究制定进一步深化基层管理_改革的具体措施,报区委审定后实施。
    三、加强自身建设,打造忠诚干净担当的机构编制干部队伍
    机构编制工作政治性、政策性、专业性都很强。做好新形势下的机构编制工作,关键在人、关键在队伍。我们要以更高标准、更严要求加强自身建设,努力打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严的机构编制干部队伍。
    一要强化理论武装,筑牢政治忠诚。机构编制部门是_的机关、政治机关,必须把政治建设摆在首位。要持续深入学习_新时代中国特色社会主义思想,特别是_总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识" ……(未完,全文共3961字,当前只显示2200字,请阅读下面提示信息。收藏在区委编办2026年下半年工作务虚会上的讲话

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