标题:在听取高标准农田建设和农村水利项目建设突出问题专项巡察情况汇报时的讲话
在听取高标准农田建设和农村水利项目建设突出问题专项巡察情况汇报时的讲话

(2026年**月**日)
同志们:
刚才,我们听取了县委专项巡察组关于高标准农田建设和农村水利项目建设突出问题专项巡察情况的汇报。几位同志的汇报很详实,把问题找准了,把原因分析透了,也提出了有针对性的整改建议。听了之后,感到既欣慰又忧心。欣慰的是,这些年我县在高标准农田建设和农村水利方面取得了一定成效,农业生产条件得到改善,粮食综合生产能力稳步提升。忧心的是,巡察发现的问题不少,有的还比较突出,需要引起高度重视。下面,结合大家的汇报,我讲三点意见。
一、客观看待成效与问题,始终保持清醒头脑
对高标准农田建设和农村水利项目建设,要有一个全面、客观、辩证的认识。既要看到成绩,坚定信心;又要看到问题,保持警醒。不能因为有成绩就忽视问题,也不能因为有问题就否定全部工作。
(一)项目建设取得的阶段性成效应当充分肯定
近年来,县委、县政府认真贯彻落实_中央和省委、省政府关于高标准农田建设和农村水利改革发展的决策部署,把这项工作作为保障粮食安全、推进乡村振兴的重要基础性工程来抓,取得了积极进展。一是建设规 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略830字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • (一)_有偏差,重数量轻质量
    有的地方和部门对高标准农田建设和农村水利项目建设的重要性认识不到位,没有真正从保障国家粮食安全的战略高度来谋划和推进工作。有的把项目建设简单等同于完成投资任务、完成建设面积,重数量轻质量、重速度轻效益。有的为了争取上级资金和项目,盲目铺摊子、上项目,前期工作不扎实,导致项目建成后效益不佳。有的甚至搞数字造假、虚报冒领。根子在于_出了偏差,没有把农民群众的利益放在第一位。
    (二)前期论证不充分,规划设计脱离实际
    高标准农田建设和农村水利项目技术性、专业性很强,前期工作是否扎实,直接决定项目的成败。从巡察情况看,有的项目前期工作深度不够,可行性研究流于形式,现场勘察不细致,基础数据不准确,导致规划设计与实际脱节。有的设计单位照搬照抄其他地方的方案,没有结合我县地形地貌、气候条件、土壤类型、种植结构等实际情况进行针对性设计。有的项目设计变更频繁,边施工边设计,影响工程质量和进度。
    (三)建设管理不规范,质量安全存在隐患
    项目建设管理是确保工程质量的关键环节。从巡察发现的问题看,建设管理不规范是比较突出的问题。有的项目招投标程序不严格,存在围标串标、违法分包、转包等问题;有的施工单位不按设计图纸和技术规范施工,偷工减料、以次充好,混凝土强度不够、钢筋数量不足等问题时有发生;有的监理单位没有认真履行监理职责,旁站监理不到位,质量检验不严格;有的项目业主单位履职不到位,对工程质量监管不力,存在以包代管的现象。
    (四)资金监管不严格,使用效益有待提升
    高标准农田建设和农村水利项目投入大、资金来源渠道多,资金监管任务重。从巡察情况看,资金使用管理方面还存在不少问题。有的地方配套资金落实不到位,存在上级资金到位、地方配套悬空的现象;有的资金拨付不及时,按进度拨款执行不到位,影响施工单位积极性和工程进度;有的挤占挪用项目资金,用于其他建设或弥补经费不足;有的套取骗取项目资金,通过虚列工程量、虚报工程造价等方式套取资金;有的资金使用分散,没有集中力量办大事。
    (五)建后管护不到位,工程效益难以持续
    三分建、七分管。建后管护是确保工程长期发挥效益的关键。但从实际情况看,重建设轻管护的问题还比较普遍。有的项目建成后,管护主体不明确,工程移交给谁、由谁来管,没有清晰的界定;有的管护责任不落实,虽然明确了管护主体,但管护人员不到位、管护责任不清晰,出了问题互相推诿;有的管护经费无保障,没有建立稳定的管护经费投入机制,工程坏了没钱修、设施老化没钱换;有的管护机制不健全,缺乏有效的考核激励和监督约束机制。
    三、精准施策抓整改,全面提升项目建设质量和效益
    针对巡察发现的问题,各乡镇、各有关部门要高度重视,认真研究,制定切实可行的整改方案,逐项抓好整改落实。同时,要举一反三,标本兼治,不断提升高标准农田建设和农村水利项目建设管理水平。
    (一)提高政治站位,坚决扛起粮食安全政治责任
    保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是建设农业强国的头等大事。高标准农田建设和农村水利项目建设,是保障粮食安全的重要基础。全县各级各部门要深入学习贯彻_总书记关于粮食安全的重要论述,深刻认识保障粮食安全的极端重要性,切实把高标准农田建设和农村水利项目建设摆在更加突出的位置。要树立正确的_,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,真正把项目建成民心工程、德政工程。
    (二)坚持问题导向,逐项逐条抓好整改落实
    对巡察反馈的问题,要建立整改台账,明确整改责任、整改措施和整改时限,实行销号管理。对能够立即整改的,要立行立改;对需要一定时间整改的,要制定阶段性目标,限期整改到位;对需要长期坚持的,要建立长效机制,持续用力。要突出整改重点,聚焦规划设计、招投标、工程质量、资金使用、建后管护等关键环节,集中力量解决一批突出问题。要加强整改督查,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。
    (三)强化全过程_,严把项目建设质量关
    要把质量意识贯穿项目建设全过程 ……(未完,全文共3885字,当前只显示2158字,请阅读下面提示信息。收藏在听取高标准农田建设和农村水利项目建设突出问题专项巡察情况汇报时的讲话

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