标题:在全市_的建设领导小组会议上的讲话
在全市_的建设领导小组会议上的讲话

同志们:
这次全市_的建设领导小组会议,专题复盘常态化学习教育推进情况,盘点阶段成效、查摆短板不足、部署下一阶段任务,核心就是要进一步拧紧管_治_责任链条,推动学习教育成果真正转化为安宁高质量发展的实际动能。刚才,市委组织部汇报了前一阶段全市学习教育的总体推进情况,市委宣传部、市机关工委、连然街道、八街街道的同志分别作了交流发言,讲的都是实打实的做法、有具体的数据、有切身的思考,很多经验值得各单位互学互鉴。
自去年启动常态化学习教育以来,全市各级_组织紧扣学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想这条主线,严格落实中央和省委、昆明市委部署要求,紧密结合安宁产业发展、基层治理、民生保障等实际工作,坚持学思用贯通、知信行统一,推动学习教育在各领域有序铺开、走深走实。总的来看,全市学习教育推进态势平稳,取得了阶段性成效,初步实现了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的目标,也积累了一些贴合安宁实际的实践经验。下面,我讲四个方面的意见。
一、前一阶段学习教育的主要做法与成效
全市各级_组织坚持把学习教育作为加强_的建设的重要抓手,高位统筹、精准施策、学干结合,推动理论武装走深走实,基层基础持续夯实,服务发展成效逐步显现。
(一)以上率下压实责任,推进体系不断健全
我们始终把学习教育摆在_建工作的突出位置,建立健全统筹推进机制,确保责任层层传导、任务逐项落地。市委_建领导小组先后召开4次专题会议,研究制定学习教育实施方案和任务清单,细化8个方面29项具体任务,逐项明确责任单位和完成时限。市委常委会带头落实“第一议题”制度,累计开展专题学习11次、集中研讨4次,及时跟进学习最新重要讲话和指示批示精神,结合安宁实际研究贯彻落实举措。市级领导班子成员结合分管工作和基层联系点,带头到村、社区、企业讲_课31场次,覆 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1315字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 12个,已协调解决94个,帮助企业解决了用工、用电、物流等实际困难,推动园区10个重点项目加快建设。
    在乡村振兴主战场,深化“_建引领乡村振兴”行动,发挥村_组织战斗堡垒作用和_员带头作用,因地制宜发展壮大村级集体经济。县街街道石江村通过学习教育激发_员干部干事创业劲头,立足自身资源优势,引进农业龙头企业发展高端水果种植和乡村旅游,今年上半年村级集体经济收入达到87万元,同比增长42%。八街街道依托食用玫瑰产业成立产业_建联盟,整合种植、加工、销售等环节资源,_员带头闯市场、拓渠道,今年上半年玫瑰产业产值突破2.3亿元,带动1200余户农户增收。截至目前,全市村级集体经济总收入达到1.7亿元,同比增长18.3%;50万元以上的强村占比达到56%,较去年底提升7个百分点。
    在民生服务最前沿,我们聚焦群众急难愁盼问题,梳理形成民生实事项目清单132项,实行销号管理,目前已完成98项,完成率74.2%。太平新城街道针对安置小区群众反映的配套设施不足问题,通过学习教育推动整改提升,新增社区卫生服务站1个、便民生鲜超市2个、全民健身路径4条,还开通了连接主城区的便民公交专线,解决了群众看病难、买菜远、出行不便的问题。连然街道针对老旧小区管理难题,推行“_建+物业”模式,成立小区_支部17个,_员带头参与小区治理,协调解决停车难、环境差、设施老旧等问题230余个,小区居民满意度提升了28个百分点。
    在基层治理第一线,深化“_建+网格”治理模式,全市划分432个基础网格,全部配备网格长和专职网格员,推动3200余名机关_员下沉网格,认领服务事项3600余件,化解各类矛盾纠纷610余起,基本实现“小事不出网格、大事不出社区”。金方街道黎明社区依托网格_支部建立“居民吹哨、_员报到”机制,今年以来累计响应群众诉求420余件,办结率96%,社区治理效能明显提升。
    (四)坚持问题导向整改,基层短板逐步补齐
    我们把问题整改贯穿学习教育全过程,通过自己找、群众提、上级点、互相帮,深入查摆基层_建和学习教育中的短板弱项,建立问题台账,实行清单化管理、项目化推进。截至目前,共梳理查摆各类问题51个,制定整改措施143条,已完成整改35个,其余16个正在按计划推进。
    针对部分基层_组织软弱涣散的问题,我们对排查出的4个软弱涣散村(社区)_组织实行“一村一策”整顿,选派第一书记和工作队员驻村帮扶,帮助建强班子、理清思路、完善制度,目前已有3个完成整顿转化。针对机关_建“灯下黑”问题,开展机关_建专项整治,规范组织生活制度,推动_建和业务深度融合,机关_组织规范化建设达标率提升到92%。针对两新组织_建覆盖不足的问题,开展“两个覆盖”提质行动,新建两新_组织18个,覆盖企业32家,全市两新组织_组织覆盖率达到83%,较去年底提升5个百分点。
    同时,我们注重建章立制,把整改中的好经验好做法固化为制度机制,先后完善基层_建定期研判、_员教育管理、民生诉求快速响应等12项制度,推动学习教育从集中性教育向常态化教育延伸,从“解决一件事”向“解决一类事”转变。
    二、当前存在的问题和不足
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市学习教育和基层_建工作还存在不少短板,与上级要求相比、与群众期待相比,还有不小差距。这些问题必须引起我们高度重视,认真加以解决。
    一是学习教育开展不均衡,“上热中温下冷”现象依然存在。从层级看,市级层面和机关单位抓得比较紧,学习也相对规范,但越到基层,学习质量越打折扣。有的基层_组织对学习教育重视不够,满足于完成规定动作,缺乏主动谋划和创新,学习形式单一,就是开个会、读个文件,_员参与积极性不高。有的农村_支部因为外出务工_员多、老_员行动不便,集中学习参会率偏低,个别村_员参会率还不到40%。有的两新组织重生产轻学习,集中学习时间难保证,学习流于形式,效果不理想。
    二是学用结合不够紧密,“两张皮”问题尚未根本解决。有的单位把学习教育和业务工作割裂开来,就学习抓学习,学归学、做归做,没有把理论学习成果转化为推动工作的思路、解决问题的办法。比如有的部门讲理论头头是道,但面对产业发展中的难点、营商环境中的堵点,还是老思路、老办法,缺乏创新突破的举措。有的基层干部学了很多乡村振兴政策,但结合本村实际谋划发展的能力不强,村级集体经济发展缓慢,年年都是老样子。还有的_员干部服务群众的意识和能力没有明显提升,遇到群众诉求还是推诿扯皮,没有真正把学习成效体现在为民服务上。
    三是基层基础不够牢固,部分领域_建工作依然薄弱。农村_建方面,有的村_组织带头人队伍能力不强,带富致富办法不多,村级集体经济发展后劲不足,还有少数村集体经济收入低于10万元。城市_建方面,社区_组织统筹协调能力不足,驻区单位共驻共建积极性不高,资源共享、优势互补的效应没有充分发挥。两新_建方面,虽然覆盖率提上来了,但很多_组织作用发挥不明显,“有组织无活动、有活动无效果”的问题比较突出。机关_建方面,有的单位_建工作边缘化,重业务轻_建,组织生活不规范,_建和业务融合不深。
    四是整改整治不够深入,长效机制建设还需加强。有的问题整改停留在表面,满足于“就事论事”,没有举一反三、标本兼治,导致问题边改边犯、改了又反弹。比如群众反映的物业管理、环境卫生等问题,每次集中整改都能见效,但过一段时间又回潮。有的整改措施针对性不强,制度建设滞后,没有从根源上建立解决问题的长效机制。还有的地方整改公开不够,群众参与度不高,整改成效没有得到群众的认可和检验。
    这些问题,既有客观条件的限制,也有工作方法的问题,但根子还是思想认识不到位、责任落实不到位、工作作风不扎实。各级_组织必须认真对照、深入查摆,拿出切实可行的措施,在下一步工作中逐项破解。
    三、下一阶段学习教育的重点任务
    当前,安宁正处于产业转型升级、推动高质量发展的关键时期,改革发展稳定任务繁重。越是任务艰巨,越要加强_的建设,越要抓好理论武装。下一阶段,全市学习教育要围绕“学思想、强_性、重实践、建新功”的总要求,持续深化理论武装,聚焦中心服务大局,夯实基层基础,狠抓整改落实,推动学习教育常态化长效化,为安宁高质量发展提供坚强保证。
    (一)持续深化理论武装,在筑牢思想根基上再下功夫
    理论武装是一个持续深化的过程,不可能一劳永逸。各级_组织要把学习贯彻习 ……(未完,全文共8517字,当前只显示3417字,请阅读下面提示信息。收藏在全市_的建设领导小组会议上的讲话

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