| 标题：在市人大办公室理论学习中心组专题学习《生态法典》研讨会上的交流讲话：深学法典强服务，精准发力保落实，以高效运转助推美丽城市建设 |
| 在市人大办公室理论学习中心组专题学习《生态法典》研讨会上的交流讲话：深学法典强服务，精准发力保落实，以高效运转助推美丽城市建设 同志们： 刚才，我们集中学习了《中华人民共和国生态环境法典》和《_政领导干部生态环境损害责任追究办法》。2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，__签署第70号主席令予以公布；8月15日，法典正式施行。_总书记在参加首都义务植树活动时指出：“我国颁布生态环境法典，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。”人大办公室是人大常委会的综合办事机构，承担着办文办会、统筹协调、服务保障的重要职责。法典的实施和《办法》的施行，对我们服务保障人大及其常委会依法履职提出了新的更高要求。下面，我结合办公室工作实际，从三个方面谈认识和体会： 一、深学细悟、入脑入心，以法治思维校准办公室工作政治坐标 思想是行动的先导，认识是落实的前提。法典共5编1242条，将_生态文明思想的核心要义转化为具有普遍约束力的法律规范。《办法》共19条，明确了“_政同责、失职追责”“依规依法、精准有效”“严肃问责、终身追究”三项原则。办公室作为人大及其常委会依法履职的“运转中枢”，必须首先解决好思想认识问题——把法典精神刻进骨髓、把法治思维融入血脉、把服务保障的责任扛在肩上。 （一）提高政治站位，深刻认识法典施行的办公室工作新使命。，编纂生态环境法典，是以_同志为核心的_中央部署的重大政治任务和立法任务。赵乐际委员长强调，人大代表、人大干部都要认真学习领悟_生态文明思想，深刻领会总书记提出的绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉等重大理念，结合履职和工作实际抓好落实。生态环 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1229字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦主业、精准发力，以高质量服务保障助推法典落地“见实效” 学习的目的全在于运用。法典的生命力在于实施，而高质量的办公室服务保障是法典从“纸面”走向“地面”的重要支撑。人大办公室必须立足“综合协调、参谋服务、督查落实”的职能定位，在服务立法、服务监督、服务代表三个方面精准发力，以高质量的服务保障助推法典落地见效。 （一）做优立法服务保障，当好生态环保立法的“铺路石”。法典施行后，地方立法面临“立改废释”的系统性任务。办公室虽然不是立法的直接承办机构，但在立法服务保障中承担着不可替代的重要职责。*市人大常委会办公室不断完善_委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。我们要从三个方面做好立法服务保障。一是做好立法规划的服务保障。办公室要协助常委会科学编制地方立法规划，将法典配套制度建设作为重要内容。*市人大办公室负责环保立法项目的征集、立项初审和协调汇总工作。我们也要建立生态环保立法项目储备库，对急需的配套法规提前谋划、提早准备。二是做好立法调研的服务保障。法典施行后，各地都在加快配套制度建设。办公室要为常委会组成人员和相关专委会开展立法调研提供周到的后勤保障和材料准备。*市正在推进南广河流域生态环境保护立法工作。办公室在服务这类立法项目时，要提前收集相关资料、协调调研行程、做好会务准备，确保立法调研“不卡壳、不延误”。三是做好法规草案审议的服务保障。法典要求建立“部门初审+司法行政复审+人大专委会专审”的全面“体检式”审查体系。办公室要协助做好法规草案的流转、分发、意见汇总等基础性工作，确保每一部法规草案的审议都程序规范、材料齐全、记录完整。*市要求扎实推进相关地方性法规的立改废释工作，加快完善配套制度。办公室要把这一要求落实到立法服务的每一个环节，以“零差错”的标准做好立法服务保障工作。 （二）做强监督服务保障，当好生态环保监督的“助攻手”。，监督是人大及其常委会的重要职权，而办公室是监督工作的“总后勤”。法典总则编明确规定人大及其常委会对政府生态环境保护工作的监督要求。县级人大及其常委会要把贯彻实施生态环境法典、推进生态文明建设情况作为年度重点监督议题。办公室要在三个方面做好监督服务保障。一是做好会议筹备保障。常委会听取和审议政府年度环境状况和环保目标完成情况报告、开展生态环保专题询问等，都离不开办公室高质量的会务保障。*市人大常委会办公室围绕生态文明建设，听取审议长江保护法贯彻实施、2022年环境状况和环保目标完成情况的报告。办公室在筹备这类会议时，要做到材料提前到位、议程安排合理、记录完整准确。二是做好执法检查保障。办公室要承担执法检查的组织协调和服务保障工作。*市人大办公室负责环保执法检查、调查、视察、评议、询问等工作的服务保障。*市人大常委会办公室组织开展秦岭生态环境保护条例执法检查。办公室在服务执法检查时，要提前制定方案、协调行程、准备材料，确保检查“不走过场、不搞形式”。三是做好跟踪督办保障。常委会的审议意见不能“一听了之”，办公室要负责会议决定事项和审议意见的督办工作。*市人大常委会坚持每年依法听取和审议政府环境状况和环境保护目标完成情况专项报告，逐条对照法典核验政府履职成效。办公室要建立审议意见落实情况的台账管理制度，对常委会生态环保审议意见的落实情况进行跟踪督办，确保“件件有着落、事事有回音”。洛阳市人大常委会综合运用明察暗访、听取审议专项工作报告、会议询问等方式，开展住宅小区动力泵房噪声治理、农村养殖污染防治、黑臭水体恶臭气体治理等监督。办公室要为这些监督方式的综合运用提供全方位的服务保障，让监督真正“长出牙齿”。 （三）做实代表服务保障，当好代表履职的“贴心人”。，代表是人大工作的主体，服务代表履职是办公室的重要职责。法典实施后，代表在生态环保领域的履职需求更加迫切。赵乐际委员长强调，人大代表、人大干部都要认真学习领悟_生态文明思想。*市要求将法典纳入人大代表、常委会组成人员和机关干部学习培训的重点内容。办公室要在三个方面做好代表服务保障。一是做好代表培训服务。法典1242条，专业性极强。办公室要协助做好代表生态环保专题培训的组织工作，为代表依法履职提供知识储备。如东县围绕法典落地落实，充分利用人大代表履职平台，用老百姓听得懂的语言把法典讲清楚、讲明白。办公室要为代表培训提供教材准备、场地安排、专家邀请等全方位服务。二是做好代表议案建议服务。办公室要负责承办和督办有关环资方面的议案和建议、意见。*市推进人大代表议案建议内容高质量、办理高质量。办公室要建立生态环保类代表建议的专项台账，加强与承办单位的沟通协调，推动代表建议“件件有回音、事事有着落”。*市将水质监测指标、生态修复进度、环境问题整改完成率作为评议政府部门、考核乡镇（街道）生态工作的重要依据。办公室在服务代表 ……（未完，全文共6637字，当前只显示3196字，请阅读下面提示信息。收藏在市人大办公室理论学习中心组专题学习《生态法典》研讨会上的交流讲话：深学法典强服务，精准发力保落实，以高效运转助推美丽城市建设） 上一篇：在2026年街道意识形态工作推进会上的讲话 下一篇：在2026年市级城乡建设局巡察“回头看”问题整改工作调度会上的讲话 相关栏目：人大 人大讲话 办公厅室 学习体会 学习材料 财政 环保 生态 经验交流 法律 服务 督查 城建 城建讲话 建筑 |