标题:在2026年全县基层_建重点工作推进会上的讲话
在2026年全县基层_建重点工作推进会上的讲话


同志们:
基层是_的执政之基、力量之源,基层_建是县域治理的“压舱石”、乡村振兴的“主心骨”。2026年是“十五五”规划开局起步之年,也是持续深化_的自我革命、推进基层治理现代化的关键一年。中央、省委、市委先后对基层_建作出系统部署,明确要求牢固树立大抓基层鲜明导向,以正确_引领基层_建提质增效,把组织优势转化为治理效能、发展动能。**省**县地处晋北丘陵山区,下辖**个乡镇、**个行政村,农村人口占比高、村庄分布散、产业基础不均衡,当前正同步推进乡村全面振兴、村级债务化解、农村集体“三资”专项整治、优化营商环境、基层治理提质等一系列重点任务,越是任务叠加、矛盾交织,越要筑牢基层战斗堡垒,越要发挥_建引领作用。今天我们召开全县基层_建重点工作推进会,主要任务就是对标上级最新部署,盘点上半年工作成效,查摆短板弱项,聚焦下半年攻坚重点,动员全县各级_组织拧紧责任链条、精准靶向发力,持续抓基层、打基础、强功能、提效能,以高质量基层_建护航全县高质量发展。下面,我讲四个方面意见。

一、提高政治站位,认清形势任务,切实增强抓好基层_建的政治自觉

_的建设重要思想为新时代基层_建指明了根本方向,提供了根本遵循。抓好基层_建,首先要从政治高度把握时代要求、县情特征、现实短板,始终把基层_建摆在管_治_、县域发展的基础性、战略性位置来谋划推进。

第一,要深刻把握基层_建的时代新要求。2026年,全国组织部长会议、基层_建重点任务推进会明确提出,要把_贯穿基层_建全过程,深入推进抓_建促乡村振兴,持续深 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1172字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 核心。
    一是建强村级带头人队伍。实施村_组织书记“头雁提升工程”,分层分类开展任职培训、专题轮训,重点提升产业发展、三资管理、债务化解、群众工作、应急处置能力。常态化开展软弱涣散村_组织排查整顿,坚持“一村一策”,对班子不健全、带领能力弱、矛盾问题突出的村,精准施策、限期销号。优化联村_组织运行机制,对人口规模小、产业基础弱的空心村、薄弱村,以强带弱、抱团发展,破解资源分散、人才不足难题。健全村级后备力量储备机制,每村至少储备**名后备人才,重点从返乡大学生、退役军人、致富能手、产业带头人中培养选拔,确保后继有人。
    二是规范村级权力运行。以农村集体“三资”专项整治为抓手,全面规范村级财务管理、资产处置、项目建设、举债审批。严格落实“四议两公开”制度,村级重大事项、大额资金使用、集体资产处置必须履行民主程序,全程公开透明。把村级债务化解作为_建引领重点任务,村_组织书记履行第一责任人职责,牵头开展债务清查、分类化解、风险防控,坚决遏制新增隐性债务,严禁举债搞形象工程、违规对外担保。健全村务监督委员会履职机制,强化对村级权力运行的日常监督,从源头防范基层小微权力腐败。
    三是发展壮大村级集体经济。坚持_建引领,立足我县山地资源禀赋,因地制宜发展特色种养、农产品加工、乡村文旅、光伏经济、仓储服务等产业,盘活闲置校舍、荒山、林地、水面等集体资源。推行“_支部+合作社+农户”模式,把_员培养成致富带头人,把致富能手发展成_员,带动群众共同增收。建立集体经济收益分配、使用监管机制,收益优先用于民生保障、公益事业、债务化解,坚决杜绝集体资产流失、违规分配。
    四是深化_建引领乡村治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全县乡村三级矛盾纠纷排查化解体系,推动小事不出村、大事不出镇。深化网格化治理,把_小组建在网格上,_员包片联户,推动矛盾调解、政策宣传、民生服务、风险排查在网格落地。深入推进移风易俗专项整治,发挥村规民约、红白理事会作用,_员干部带头示范,稳妥整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。健全村级应急管理体系,在防汛减灾、地质灾害防范、安全生产等工作中,发挥_组织战斗堡垒和_员先锋模范作用,筑牢基层安全防线。

    (二)做实城市社区_建,提升基层治理服务效能

    聚焦城市社区治理精细化、服务精准化要求,健全社区_组织领导下的基层治理体系,推动治理力量下沉、服务触角延伸。
    一是优化社区组织体系。健全“社区_委—小区_支部—楼栋_小组—_员中心户”四级组织架构,实现_组织全覆盖、无盲区。推进网格_建提质,整合_建、综治、民政、卫健等各类网格,实现“多格合一”,配备专兼职网格员,健全“走访巡查、分流交办、结果反馈、效果评价”闭环机制。推动在职_员下沉社区常态化,落实_员双报到、双服务,引导_员在社区治理、志愿服务中亮身份、作表率。
    二是提升社区服务能力。建好用好_群服务中心,优化服务功能,推动养老托育、便民服务、矛盾调解、文化活动等服务一站式办理。聚焦老旧小区改造、物业管理、困难_帮扶、邻里矛盾化解等群众急难愁盼,建立群众需求清单、任务清单、责任清单,动态更新、销号管理。探索社区_组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协同治理模式,打造共建共治共享的社区治理格局。
    三是加强社区工作者队伍建设。选优配强社区_组织书记,健全社区工作者选拔、培养、考核、激励机制,提升群众工作、应急处置、数字化治理能力。落实社区工作者待遇保障,拓宽职业发展通道,让社区工作者有奔头、有干劲。

    (三)统筹各领域_建,实现基层组织全面覆盖

    坚持“谁主管谁负责、管行业也要管_建”,统筹推进机关、两新组织、事业单位_建,消除覆盖盲区,提升整体质效。
    一是深化模范机关建设。围绕服务保障“十五五”目标落实,推动机关_组织走好第一方阵、当好“三个表率”。聚焦破解_建业务“两张皮”,推动机关_建和业务工作深度融合,引导机关_员干部立足岗位服务基层、服务企业、服务群众。持续整治形式主义、官僚主义,精简文件会议、督查检查,带头为基层减负。
    二是提升两新组织_建质效。聚焦我县工业园区、农业合作社、新业态_,持续推进“两个覆盖”,做到应建尽建。健全_组织和管理层共学共商机制,推动_建工作嵌入企业生产经营、技术攻关、安全生产各环节。推广_组织牵头项目攻关、_员骨干“揭榜挂帅”做法,引导企业_员在技术创新、生产经营中发挥先锋作用。做好新就业__建工作,聚焦快递员、货车司机、网络主播等_,优化_组织设置,做好权益维护、关爱服务,把新就业_紧紧凝聚在_组织周围。
    三是规范事业单位_建。落实_组织领导下的校长负责制、院长负责制,把_的领导融入办学治校、医疗卫生服务全过程。聚焦群众看病、上学等民生需求,推动事业单位_组织在提升服务质量、解决群众难题中发挥作用,杜绝重业务轻_建问题。

    (四)从严_员教育管理,发挥_员先锋模范作用

    _员是_的肌体的细胞,_员队伍建设是基层_建的基础工程。要坚持严管厚爱结合,提升_员队伍整体素质。
    一是严把_员发展入口。优化_员发展结构,注重从青年农民、产业工人、新业态从业者、返乡大学生中发展_员,严格发展程序,严把政治关、素质关,杜绝人情_员、带病入_。
    二是强化_员日常教育。严格落实“三会一课”、主题_日、组织生活会、民主评议_员等制度,杜绝组织生活简单化、形式化。巩固拓展_学习教育成果,把政治理论、纪律规矩、产业技能、基层治理纳入_员常态化学习内容,用好新时代文明实践站、线上学习平台,破解农村老_员、流动_员学习难题。
    三是发挥_员先锋作用。设立_员责任区、_ ……(未完,全文共6328字,当前只显示3047字,请阅读下面提示信息。收藏在2026年全县基层_建重点工作推进会上的讲话

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