| 标题：_建引领基层治理走好新时代群众路线——2026年第四季度专题辅导_课 |
| _建引领基层治理走好新时代群众路线——2026年第四季度专题辅导_课 同志们： 按照上级_委关于第四季度_课教育的统一部署，今天我围绕“_建引领基层治理走好新时代群众路线”这一主题，与大家作一次专题辅导交流。本课结合“十五五”开局之年工作实际和国庆期间为民服务实践，学习贯彻_的二十届_精神，重点从价值取向、方法路径、作风要求三个方面进行阐述，目的是引导基层_员干部进一步端正认识、改进方法、转变作风，在推动基层治理现代化中当好群众贴心人。 下面，我讲三个方面的内容。 一、讲价值取向：坚持人民城市理念，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点 _的二十届_对推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的部署，明确要求健全社会治理体系，提升基层治理效能。2026年是“十五五”规划开局之年，各项目标任务落地的“最后一公里”在基层，各项政策惠及群众的“最先一公里”也在基层。基层治理搞得好不好，直接关系群众的获得感、幸福感、安全感，直接关系_的执政根基稳不稳。 （一）深刻理解“人民城市”理念对基层治理的根本要求 人民城市人民建、人民城市为人民。这不是一句口号，而是基层治理必须遵循的根本逻辑。从实际工作看，我们一些基层单位在推进治理工作中，存在重“管理”轻“服务”、重“完成指标”轻“回应诉求”的倾向。有的把治理等同于_，把群众当管理对象而不是服务对象；有的习惯于自上而下派任务、下指标，却很少问一问群众真正需要什么、期盼什么。这种认识偏差，根子上是没有把群众放在心中最高位置。 “十五五”开局之年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1114字，正式会员可完整阅读）…… 二、讲方法路径：坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化_建引领网格化治理，把矛盾化解在基层、把服务送到家门口 方法对路，事半功倍。基层治理面对的是千家万户、千头万绪，光有好的愿望不够，还要有管用的办法。新时代“枫桥经验”的核心要义，就是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交、就地解决。结合当前基层实际，要重点抓好三件事。 （一）做实_建引领网格化治理，让组织体系延伸到最末端 网格化治理是基层治理的基础框架。目前，我们已经基本实现了网格全覆盖，但从实际运行看，不少地方存在“有网格无治理”“有架子无内容”的问题。网格员成了“信息采集员”，只管报数据不管解问题；网格_组织形同虚设，没有真正发挥统筹协调作用。 要解决这些问题，关键是把_建引领落到实处。一是配强网格力量。每个网格要有明确的_组织或_小组，网格长原则上由_员担任，网格员要从本网格的_员、热心群众、退休干部等_中选配，确保“人熟、地熟、情况熟”。二是明确职责任务。网格不是什么都管、什么都包，要聚焦信息采集、矛盾排查、服务代办、政策宣传四项基本职能，把任务清单化、具体化，让网格员知道干什么、怎么干。三是建立联动机制。网格发现的问题不能自己“消化”不了就搁置，要建立“网格吹哨、部门报到”的响应机制，社区（村）解决不了的，街道（乡镇）要及时协调，街道（乡镇）协调不了的，要向上级反映并跟踪督办。 国庆期间的值守实践中，我们有一个体会：网格化治理在应急状态下的作用非常突出。节日期间，各网格_员主动承担巡查任务，及时发现并处置了多起安全隐患。这说明，平时把网格建好、把队伍带好，关键时刻就能拉得出、顶得上。 （二）坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态 基层是矛盾纠纷的多发地，也是化解矛盾的主阵地。当前，基层矛盾呈现出类型多样、主体多元、诉求复杂的特点，既有邻里纠纷、家庭矛盾等传统问题，也有物业纠纷、征地补偿、劳资争议等新型问题。处理不好，小矛盾可能演变成大问题。 化解基层矛盾，要坚持“三个前移”：一是排查前移。不能等矛盾爆发了才去处理，要建立定期排查制度，网格员每周、社区（村）每月、街道（乡镇）每季度分别进行一次矛盾隐患排查，建立风险台账，实行分级管理。二是调解前移。对排查出的矛盾，能调解的第一时间组织调解，充分发挥人民调解委员会、老_员调解室、乡贤理事会等作用，用群众信任的人、说群众听得懂的话、用群众能接受的方式去化解。三是预防前移。很多矛盾的产生有规律性，比如征地拆迁期间、政策调整期间、季节交替期间往往是高发期，要提前研判、提前介入、提前做好群众工作，把功夫下在平时。 这里要特别强调一点：化解矛盾不是“和稀泥”，不是不讲原则地迁就。对合理诉求要积极回应、依法解决，对不合理诉求要耐心解释、引导预期，对违法行为要依法处理、维护秩序。关键是要把法理情统一起来，让群众既感受到公平正义，又感受到组织温暖。 （三）落实为基层减负赋能要求，让干部有精力抓治理 近年来，中央三令五申要求为基层减负，但从实际情况看，基层干部仍然感到“上面千条线、下面一根针”的压力很大。报表多、检查多、会议多、考核多，占用了大量时间精力，导致真正走村入户、服务群众的时间被挤压。 “十五五”开局之年，各项工作任务繁重，更要注意防止层层加码、过度留痕。具体来讲，一是严格控制发文数量和会议频次，能合并的合并、能精简的精简，不搞没有实质内容的“陪会”；二是减少不必要的报表台账，已经掌握的数据不要反复填报，能够通过信息系统共享的不要让基层重复录入；三是规范考核检查，多看实际效果、少看材料厚度，多听群众评价、少听汇报总结，让基层干部从“材料堆”里解放出来、把精力用在“群众身上”。 减负不是减责任，赋能才是关键。要在减负的同时给基层更多资源、更大权限、更强支撑。比如，推动更多执法力量、服务资源下沉到基层，让社区（村）有能力解决更多问题；比如，加强基层干部培训，提升他们化解矛盾、服务群众、运用数字化手段的能力；比如，完善激励机制，对在基层治理中表现突出的干部给予表彰重用，让大家干有奔头、做有动力。 国庆期间，我们在安排值守任务时，注重统筹兼顾，不搞“一刀切”式的全员在岗，而是根据实际需要合理排班，确保既完成值守任务，又不影响干部正常休息。同时，组织开展了志愿服务活动，引导_员干部在服务群众中锻炼能力、增长本领。实践证明，把减负和赋能结合起来，基层治理才能真正提质增效。 三、讲作风要求：巩固树立和践行正确_学习教育成果，力戒形式主义、官僚主义 作风问题关系人心向背。基层干部的作风，群众看得最清楚、感受最直接。一个干部是不是真心为群众办事，群众一眼就能看出来。当前，经过正确_学习教育，基层干部的作风有了明显好转，但形式主义、官僚主义的问题在一些地方仍然存在，需要持续用力、久久为功。 （一）清醒认识形式主义、官僚主义在基层的具体表现 形式主义、官僚主义在基层不是抽象的，而是有具体表现的。从日常工作看，主要有这么几种：一是“留痕不留心”。为了应付检查，把大量精力花在拍照、填表、做台账上，工作干没干不重要，材料做没做才重要。有的社区为了迎接检查，临时组织群众“摆拍”，群众本来不知道有这回事，被拉来“配合”拍照，群众心里怎么想？二是“表态不落实”。会议开了、文件发了、口号喊了，但具体措施没跟上，群众的问题 ……（未完，全文共6016字，当前只显示2897字，请阅读下面提示信息。收藏_建引领基层治理走好新时代群众路线——2026年第四季度专题辅导_课） 上一篇：2026年第四季度专题辅导_课讲稿：2026年第四季度专题辅导_课讲稿：加快建设交通强国，全力护航国庆出行 下一篇：共青团市委2026年第三季度工作总结及第四季度工作计划 相关栏目：七一_建专题 乡镇社区 _章 群众团体 季度半年 _课教案 |