标题:在**市民政局2026年第四季度冲刺大会上的讲话
兜牢民生底线办好为民实事

——在**市民政局2026年第四季度冲刺大会上的讲话

同志们:
今天召开全市民政系统2026年第四季度冲刺大会,主要任务是回顾前三季度民政重点工作,查摆社会救助、养老服务、儿童福利、基层治理等领域的薄弱环节,安排部署冬季困难群众基本生活保障和岁末年初各项民政任务,动员全系统用心用情把民生兜底工作做扎实、做到位。
2026年是“十五五”规划开局之年,民政事业高质量发展进入关键期。前三季度,全系统深入贯彻_的二十大和二十届_精神,全面落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,紧紧围绕全市经济社会高质量发展大局,扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责,各项工作取得积极进展,困难群众的获得感、幸福感不断增强。但要看到,眼下已进入深秋入冬时节,低温雨雪天气增多,困难群众安全温暖过冬的压力明显加大,低保对象、特困人员、流浪乞讨人员、孤困儿童等_的生活保障一刻也不能疏忽。全年民政工作到了最后交账的关头,兜底保障这条底线守得牢不牢,直接关系_和政府在群众心中的形象。我们要带着感情、带着责任,把冬季送温暖和全年收尾各项工作抓细抓实,确保困难群众安全温暖过冬,为“十五五”开局之年画上圆满句号。这里要强调,民政工作做的是良心活,容不得半点马虎和敷衍,每一笔救助资金、每一项保障政策都要真正落到困难群众身上。
这次会议,既是一次暖冬行动的动员会,也是一次全年任务的对账会。会前,局_组专门研究了冬季困难群 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1050字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 功返乡。婚姻登记、殡葬服务、社会组织登记管理等基本社会服务便民水平稳步提高。
    二、正视短板不足,准确把握形势,必须增强紧迫感
    (一)社会救助精准度和养老服务质量仍有差距。个别县(市、区)救助对象认定不够精准,存在该保未保、不该保而保的现象,家庭人口、收入、财产状况动态调整不及时,有些救助对象家庭情况已经发生变化却没有及时退出。低保扩围增效在基层落实不平衡,部分困难群众申请救助还存在流程不清、跑腿多次的问题。养老机构总体入住率偏低,全市平均入住率不足45%,部分机构床位空置、运营困难;农村敬老院设施老化、护理力量不足,服务能力与老年人日益增长的照护需求不相适应。
    (二)重点领域工作推进不够平衡。殡葬改革推进不平衡,个别地方乱埋乱葬、殡葬用品价格偏高等问题群众反映较多,公益性公墓建设管护还不到位。儿童关爱保护基层队伍薄弱,乡镇儿童督导员、村儿童主任多为兼职,专业能力有限,发现和干预困境儿童问题的能力不足。冬季困难群众救助压力集中叠加,部分困难群众取暖、就医、过冬物资准备不足,低温雨雪天气对其基本生活构成现实威胁。社会组织年检、基层群众自治等工作也存在进展偏慢的问题。
    (三)做好岁末年初民政工作要求更高。元旦春节前后历来是困难群众生活最困难、民政任务最繁重的时段,冬季取暖、生活物资、医疗救助等需求集中释放。上级对保障困难群众安全温暖过冬、做好走访慰问工作提出了明确要求,群众对民政工作的期待也越来越高。民政工作考核进入收官阶段,各项兜底保障指标必须如期完成。我们必须增强为民情怀,把困难群众的安危冷暖放在心上,主动发现、主动救助,决不让一个困难群众掉队,坚决兜牢基本民生底线。
    三、紧盯重点任务,用心用情用力,全力攻坚收官
    (一)扎实做好冬季社会救助兜底保障。一是开展困难群众摸底排查,由社会救助科牵头,组织乡镇、村(社区)干部对低保对象、特困人员、低保边缘家庭、易返贫致贫人口等重点_逐户走访,10月31日前完成第一轮全面排查,建立冬季困难群众台账,做到底数清、情况明。二是推进低保扩围增效,对符合条件的困难群众及时纳入低保范围,对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员,11月20日前落实“单人保”政策,切实做到应保尽保。三是畅通临时救助绿色通道,全面落实临时救助备用金制度,对遭遇急难的群众实行先行救助、后补手续,取消不合理限制,确保困难群众遇困即救。四是加强流浪乞讨人员救助,由市救助管理站牵头,开展寒冬送温暖专项行动,加大街面巡查力度,重点对桥梁涵洞、废弃厂房、车站广场等区域巡回救助,11月15日前启动集中救助,对愿意返乡的及时购票护送,对生活无着的妥善安置。对低保对象、特困人员参加基本医疗保险个人缴费部分予以资助,11月30日前完成资助参保任务,防止因病致贫返贫。五是确保救助资金及时发放,城乡低保金、特困供养金、临时救助金等各项救助资金,12月20日前全部发放到位,决不允许拖欠克扣,让困难群众安心过冬、舒心过年。
    (二)持续提升养老服务质量。一是开展养老机构冬季安全检查,由养老服务科牵头,对全市养老机构的消防安全、取暖安全、食品卫生、用电用气开展一次全面排查,11月25日前完成第一轮检查,重点整治电气线路老化、取暖设备违规使用、疏散通道堵塞等隐患,发现问题立行立改,坚决防止发生安全事故。二是做好居家社区养老服务,督促社区养老服务设施冬季正常开放,为高龄、独居、失能老人提供助餐、助洁、探访等服务,12月10日前完成对独居老人的一轮上门探访,防止发生意外无人知晓。三是完成适老化改造验收,对今年实施的1420户特殊困难老年人家庭适老化改造,11月30日前逐户验收,确保改造质量,把好事办好。四是加强养老护理员队伍建设,12月15日前组织一期养老护理员技能培训,重点提升冬季照护、应急处置能力,缓解养老机构护理力量不足问题。五是推进农村敬老院改造提升,对设施老化、功能不全的农村敬老院制定改造清单,12月10日前完成安全隐患整改,逐步改善农村特困人员的集中供养条件。
    (三)用心做好儿童和特殊_关爱。一是落实儿童福利保障,由儿童福利科牵头,11月20日前完成对孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费发放情况的一次核查,确保不漏一人、不少一分。二是做好残疾人两项补贴发放,12月10日前完成困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的复核发放,做到应补尽补、及时足额。三是开展留守儿童走访,组织儿童督导员、儿童主任对农村留守儿童、困境儿童开展一次全覆盖走访,重点了解监护照料、就学就医情况,11月30日前完成走访,发现监护缺失的及时干预。四是组织寒冬送温暖活动,配合有关部门对环卫工人、外卖骑手等户外劳动者开展冬季关爱,12月25日前结合走访慰问把御寒物资、慰问金送到困难群众手中,把_和政府的温暖传递到位。同时畅通未成年人救助保护热线,对群众反映的困境儿童问题24小时内响应处置,切实兜住儿童安全底线。
    (四)统筹推进殡葬改革和基层治理。一是整治殡仪服务市场,由社会事务科牵头,对殡仪馆、经营性公墓、殡葬用品销售点开展检查,规范殡葬服务收费,坚决查 ……(未完,全文共4915字,当前只显示2731字,请阅读下面提示信息。收藏在**市民政局2026年第四季度冲刺大会上的讲话)

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