标题:在全县乡村振兴结对帮扶工作业务培训会上的讲话
在全县乡村振兴结对帮扶工作业务培训会上的讲话

(2026年*月*日)
同志们:
今天,我们把大家集中起来,举办这期全县乡村振兴结对帮扶工作业务培训班。参加培训的,有县乡两级分管负责同志、驻村第一书记和工作队员、结对帮扶单位联络员,还有村"两委"的同志。把这么多同志聚到一起,说明这项工作分量重、要求高、业务性强。这次培训不搞形式、不走过场,就是要把政策讲透、把流程讲清、把方法教会,让大家回去以后知道干什么、怎么干、干到什么标准。下面,我讲四个方面的意见。
一、认清"为什么"——从政治和全局高度把握结对帮扶的时代意义
结对帮扶不是一项一般性的业务工作,而是_中央着眼巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出的制度性安排。做好这项工作,首先要在思想认识上到位。
(一)这是践行"两个维护"的政治检验。
_的十八大以来,_总书记先后多次到农村考察,反复强调"脱贫攻坚成果必须巩固住、拓展好""坚决防止出现规模性返贫"。开展结对帮扶,把_员干部派下去、把政策资源沉下去、把帮扶责任压下去,本质上就是把_中央的决策部署落到田间地头。我们讲"两个维护",不能停留在口头上,要体现在帮扶户的收入增长上,体现在脱贫村的产 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略861字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 群众不买账、措施落不了地;有的对监测对象识别不及时,农户已经出现返贫风险,村一级还在等数据、等上报;有的帮扶措施与农户需求脱节,送的鸡苗群众没场地养,介绍的岗位群众不会干,钱花了、力出了,群众却不领情。
    (三)产业后劲上有不足。
    从全县看,帮扶产业项目不少,但真正形成长效带动的还不多。有的产业项目同质化严重,周边几个村都上同一类项目,市场一波动大家一起亏;有的项目重建设、轻运营,棚子建起来了、设备买来了,后续没人管、技术跟不上,变成"晒太阳工程";有的联结机制不紧密,合作社和农户只是简单的收购关系,群众收益主要靠务工分红,产业链上的增值收益农民分享得不多。
    (四)作风务实上有欠缺。
    少数帮扶干部入户不走正门、不坐板凳,到村口拍个照、在村委会填个表就走;有的台账资料做得漂漂亮亮,但群众家里什么情况、今年收入多少、有什么困难,一问三不知;还有的搞"数字帮扶",微信上聊几句就算走访,材料上填得全是"已解决""无异议",实际问题一个没动。这些问题看似小事,伤害的是群众感情,损耗的是_和政府的形象。
    三、弄懂"怎么干"——聚焦关键环节提升帮扶工作的业务质效
    找准了问题,就要明确方向。当前和今后一个时期,全县结对帮扶工作要重点抓好五个方面。
    (一)盯牢一个底线——把防止返贫动态监测帮扶抓到位。
    这是巩固拓展脱贫攻坚成果的"牛鼻子",也是帮扶干部的首要职责。一要精准识别。用好农户申请、干部排查、部门筛查预警三条渠道,聚焦因病、因灾、因残、因学、因意外等重点情形,做到早发现、早介入、早帮扶。二要精准帮扶。监测对象识别进来以后,要根据风险类型落实针对性帮扶措施,缺技术的搞培训、缺资金的衔接小额信贷、缺就业的推荐岗位、因病的落实医疗救助,不能"一纳了之"。三要精准退出。消除风险后按程序标注退出,不是一扶到底、也不是简单退出,退出后还要跟踪观察一段时间,防止边消边返。这里我要强调,监测对象不设规模、不搞指标,符合条件的要及时纳、应纳尽纳,绝不能为了"数据好看"而漏评错退。
    (二)抓住一个根本——把产业就业促增收抓到位。
    增收是巩固衔接的核心。产业上,要立足我县资源禀赋,聚焦特色种植、畜牧养殖、乡村旅游、农产品加工这些有基础、有市场的方向,推动帮扶产业从"有没有"向"好不好"转变。结对帮扶单位要发挥自身优势,帮助对接市场、引进技术、拓展销路,不要简单地给钱给物了事。就业上,要把脱贫人口和监测对象的就业情况摸清楚,有劳动能力的至少帮扶一人稳定就业,用好乡村公益性岗位、帮扶车间、劳务协作这些渠道,加强技能培训,让群众由"卖力气"向"凭技能"转变。这里有一个硬指标,脱贫人口人均纯收入增速必须高于全县农民平均水平,这个不能打折扣。
    (三)夯实一个基础——把乡村建设与人居环境整治抓到位。
    群众对乡村振兴的感受,首先来自看得见、摸得着的变化。结对帮扶单位要围绕群众反映集中的行路、饮水、亮化、排污这些问题,有计划、有步骤地帮助解决。2026年,要结合全县农村人居环境整治提升行动,重点推进户厕改造、生活垃圾治理、村容村貌提升,让村里干净起来、漂亮起来。乡村建设要尊重群众意愿,不搞大拆大建,不搞形象工程,优先搞那些群众急、见效快、能受益的项目。
    (四)激活一个动能——把基层治理与乡风文明抓到位。
    帮扶不能只"输血",更要"造血"。要帮助建强村_组织,选优配强村"两委"班子,发展年轻_员,提升村级组织的战斗力。要完善村规民约,推进移风易俗,遏制大操大办、人情攀比这些陈规陋习。要坚持和发展新时代"枫桥经验",把矛盾纠纷化解在村里、化解在萌芽状态。结对帮扶单位的同志要帮助村里建制度、立规矩,留下一支不走的工作队,而不是人走了工作就停了。
    (五)用好一个机制——把结对帮扶单位协同联动抓到位。
    现在参与结对帮扶的,有县直部门、有企事业单位、有上级定点帮扶单位,还有"万企兴万村"的民营企业。力量不少,但要形成合力,不能各干各的。一是清单化管理。每个帮扶村要制定年度帮扶计划,明确帮什么、谁来帮、什么时候完成,年初建账、年中对账、年末交账。二是项目化推进。帮扶资源要落到具体项目上,不能停留在文件上、口头上 ……(未完,全文共4027字,当前只显示2237字,请阅读下面提示信息。收藏在全县乡村振兴结对帮扶工作业务培训会上的讲话)

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