| 标题：在全县乡村治理体系建设试点工作交流推进会上的讲话 |
| 在全县乡村治理体系建设试点工作交流推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县乡村治理体系建设试点工作交流推进会，主要任务是深入学习贯彻2026年中央一号文件精神，全面落实省、市关于加强和改进乡村治理的部署要求，总结前期试点工作成效，交流推广先进经验，分析当前存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，推动我县乡村治理体系建设试点工作走深走实、提质增效。刚才，几个试点乡镇和村作了交流发言，讲得都很实在，有做法、有成效、有思考，值得大家学习借鉴。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻把握乡村治理体系建设的时代内涵 乡村治理是国家治理的基石，是乡村全面振兴的重要保障。_的二十大以来，_中央对完善乡村治理体系、提升乡村治理能力作出一系列重大部署。今年中央一号文件专门就健全乡村治理体系提出明确要求，新修订的村民委员会组织法正式施行，为我们做好新时代乡村治理工作提供了根本遵循和法律保障。全县各级各部门要站在政治和全局的高度，深刻认识推进乡村治理体系建设的重大意义。 第一，推进乡村治理体系建设是夯实_在农村执政根基的必然要求。农村基层_组织是_在农村全部工作和战斗力的基础。当前，农村社会结构、生产方式、思想观念都在发生深刻变化，传统熟人社会秩序与现代治理元素加速融合重构，乡村治理的复杂性、挑战性明显增加。只有把_的领导贯穿乡村治理全过程各方面，健全_组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，才能确保乡村治理始终沿着正确方向前进，才能不断巩固_在农村的执政基础。我们开展试点工作，首要任务就是强化_建引领，把基层_组织的政治优势、组织优势转化为 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1141字，正式会员可完整阅读）…… 二是深化抓_建促治理。健全村_组织领导村级各类组织和各项工作的机制，强化对村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织的统一领导。严格落实"四议两公开"制度，将其延伸到村民小组，凡属村级重大事项、重要项目、大额资金使用，都要在_组织领导下按程序决策。持续整顿软弱涣散村_组织，实行"一村一策"台账管理，派驻工作组帮扶整顿，限期转化提升。推行_员联户、设岗定责、承诺践诺制度，引导_员在矛盾调解、环境整治、移风易俗中发挥先锋模范作用。 三是完善基层监督体系。加强对村干部特别是"一肩挑"人员的管理监督，深化村级巡察，健全村务监督委员会运行机制，强化乡镇纪委对村务监督工作的指导。规范_务、村务、财务公开，明确公开内容、时限和方式，保障群众知情权、监督权。深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，严肃查处虚报冒领、优亲厚友、侵占挪用等行为，管住小微权力，净化基层政治生态。 （二）深化三治融合，激活乡村治理"内生力" 自治、法治、德治相结合是乡村治理的基本路径。要推动三治有机融合、协同发力，构建共建共治共享的治理格局。 一是强化自治基础。严格落实新修订的村民委员会组织法，健全基层_组织领导的基层群众自治机制，保障村民依法直接行使民主权利。完善村级议事协商制度，制定协商目录，规范协商程序，围绕群众关心的公共事务、公益事业、矛盾纠纷等事项，灵活运用村民会议、村民代表会议、院落议事、屋场会等多种形式开展协商，做到众人的事情由众人商量着办。拓宽新就业_、返乡创业人员等参与村级治理渠道，凝聚各方智慧力量。修订完善务实管用的村规民约，健全执行监督机制，引导群众自我管理、自我教育、自我服务。 二是强化法治保障。深入推进法治乡村建设，实施"法律明白人"培养工程，每个村民小组至少培养1名骨干，常态化开展法治宣传教育，提升农民法治素养。健全乡村公共法律服务体系，完善村法律顾问制度，推动法律服务向基层延伸，为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助。坚持和发展新时代"枫桥经验"，健全县乡村三级矛盾纠纷排查化解网络，完善"网格员+调解员+村干部"联动机制，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。严厉打击农村黑恶_、黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪，常态化开展扫黑除恶，建设平安乡村。 三是强化德治浸润。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展新时代文明实践活动，建好用好新时代文明实践站，广泛开展理论宣讲、文化惠民、志愿服务。深化农村精神文明建设，持续推进移风易俗，重点整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，发挥_员干部带头作用和红白理事会监督作用，明确约束标准，减轻群众负担。深入开展文明村镇、星级文明户、最美家庭等创建活动，选树道德模范、身边好人，用身边事教育身边人，形成向上向善的文明风尚。保护传承乡村优秀传统文化，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （三）推进数字赋能，打造乡村治理"新引擎" 数字化是提升乡村治理效能的重要手段。要主动顺应数字乡村发展趋势，实施数字乡村高质量发展行动，以数字化赋能乡村治理现代化。 一是建设数字治理平台。整合_建、综治、民政、农业农村等各类信息资源，搭建县域统一的乡村治理数字化平台，推动村级事务"一网统管"、便民服务"一网通办"。推广"数字村务"应用，实现_务村务财务线上公开、集体资产云端监管、惠民补贴精准发放，让数据多跑路、群众少跑腿。完善农村网格化治理体系，推进"多格合一"，依托数字化手段实现网格事件快速上报、分流处置、闭环反馈，提升精细化治理水平。 二是拓展智慧应用场景。推进"互联网+政务服务"向乡村延伸，梳理村级高频办理事项，推动社保医保、户籍办理、补贴申领等事项线上办理、就近可办。建设智慧安防体系，在重点区域、交通路口布设视频监控，提升农村公共安全防控能力。探索建立乡村信用积分体系，将环境整治、移风易俗、志愿服务等纳入积分管理，积分可兑换生活用品、享受公共服务优惠，引导群众主动参与治理。推动农业生产、集体"三资"管理、宅基地审批等数字化应用，以数字技术提升治理精准度。 三是提升数字素养能力。加强乡村干部数字技能培训，提高运用数字化手段开展工作的能力。开展农民数字素养提升行动，普及智能手机使用、网络a全防范等知识，帮助老年人、低收入_跨越"数字鸿沟"。注重数据安全和个人信息保护，规范数据采集、使用和管理，守住安全底线。 （四）持续减负增效，夯实乡村治理"基本功" 基层减负是提升治理效能的重要前提。要深入整治形式主义，把基层干部从无谓的事务中解脱出来，集中精力抓治理、办实事。 一是严格规范村级事务。落实乡镇履行职责事项清单和村级工作事项准入制度，严禁擅自将自身职责转嫁给村级组织，严禁随意增设村级机构、加挂牌子。严格控制面向村级的督查检查考核，精简优化考核指标，注重实绩实效，减少台账资料要求。持续清理整合面向基层的政务APP、工作群，坚决整治"指尖上的形式主义"，切实为村干部松绑减负。 二是充实基层治理力量。推动编制资源向乡镇倾斜，充实乡镇治理工作力量，原则上不得从县乡借调工作人员。加强网格员队伍建设，合理配备专职网格员，落实报酬待遇，提升履职能力。健全乡镇干部直接联系群众制度，深化"进群众门、知群众情"活动，推动干部下沉一线、包村联户，常态化走访群众，收集诉求、解决问题。发挥驻村第一书记和工作队作用，助力建强组织、提升治理水平。 三是强化基本公共服务。统筹县域基本公共服务供 ……（未完，全文共6161字，当前只显示2966字，请阅读下面提示信息。收藏在全县乡村治理体系建设试点工作交流推进会上的讲话） 上一篇：在全县乡村振兴示范村建设工作推进会上的讲话 下一篇：在全县乡镇纪委规范化建设提质攻坚现场推进会上的讲话 相关栏目：建筑 经验交流 |