标题:我市信访工作之难题研究与对策建议
我市信访工作之难题研究与对策建议
市专顾委课题组

一、我市信访工作存在的突出难点问题
我市信访工作目前面临六个突出之难题:一是接访与处理相脱节;二是信访协调处理难;三是责任追究难到位;四是信访失序失范问题突出;五是多头上访,重复交办严重;六是一些具体的实际难点问题。
二、信访工作创新的对策与建议
(一)建立一个有权威的信访协调和执行平台
有效的方法就是职能扩展,职级升格。所谓职能扩展,就是信访工作要从传统的监督、建议、维护稳定、责任追究为主 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略383字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 后备干部的考察锻炼时间由一年改为一年半为宜。另外对各级领导干部考核时,可否实行考核结果与经济利益、评先表模、提拔任用“三挂钩”。
    (三)信访工作要在体系上创新
    一是抓信访网络。二是抓主动信访。三是抓应急处置。四是抓源头预防。五是抓信访预警。建议:市委市政府应经常性及时总结这些在制度安排上有创造性的经验,并通过会议或媒体把这些好的经验作法推广开来,不断完善新时期信访工作的体系。
    (四)责任追究一定要到位
    首先要树立并坚持责任追究的理念。其次要抓好三类责任的查究力度。再次要不断完善责任查究机制。建议:各级信访工作部门要结合本部门工作特点,围绕着追究范围、责任定性、责任类型、惩罚力度等,细化责任追究制,使其制度化、机制化、规范化。
    (五)要不断规范与完善信访秩序
    首先要坚决贯彻中央22号文件,把好登记关、通报关。为贯彻好中央文件精神,建议:实施归口管理,准确登记,科学考核。所谓归口管理,建议对涉法涉诉信访问题,统一由政法委登记、交办、通报。所谓准确登记,科学考核,即不该登记的坚决不登记,以制约无理访、越级访、恶意登记上访人等造成的无序状态。其次明确无理访、非正常访、违法闹访规范。建议市委、市政府向中央反映,尽快制定一个统一的案件终结程序的标准。对于已终结案件仍坚持上访的无理访、非正常上访、违法闹访等制定一个统一的政策标准,给予明确界定,统一口径。以避免司法部门的不作为、乱作为,维护正常的信访秩序。再次,明确涉法涉诉与来信来访。最后要加大对依法处理违法上访行为的宣传教育力度。
    (六)构建一个共享的信访信息网络
    为推动建立一个全国联通的计算机网络系统。建议:我市可否先将各级党委、政府、人大等受理的涉法涉诉信访案件集中到一个部门,可以是政法委,也可以是信访办。由这个部门对本案件进行甄别,需要本级政法部门处 ……(未完,全文共1656字,当前只显示997字,请阅读下面提示信息。收藏我市信访工作之难题研究与对策建议

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