| 标题：对当前我国土地整理有关问题的思考 |
| 对当前我国土地整理有关问题的思考 我国的占地面积较大，在世界上的排名也是前列，并且耕地面积也较大而我国的人口较多，需要用有限的土地资源供给不断生长的人口，那么耕地的有效利用就是一个比较严峻的话题。要想提高耕地的使用效率，就要对耕地的制定和发展策略上进行调整，土地整理在这一过程中发挥了重要的作用，并且取得了一定的成就。但是在土地整理的过程中，出现了一些问题，使社会的其他方面受到了影响。 1土地整理的概念及意义 土地整理就是指对于一定区域内的土地，通过各种科学合法的手段对土地进行调整，改变土地的资源结构，提高土地的有效利用率，使土地的质量有所提高，对农业的产生条件有所改善，并且促进了生态环境的发展。 土地整理是我国的经济发展到一定阶段的必然产物，随着经济的发展和城市化进程的加快，大量的工业建设兴建起来，那么就不可避免要占用一部分耕地。但是耕地的总体数量是有限的，在耕地的后备资源开发又面临着很多的困难， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略692字，正式会员可完整阅读）…… 2.2缺乏统一的规划与管理 土地整理是一项系统工程，是土地利用总体规划的一个重要组成部分，能否做到与本地以及更高一级的土地利用总体规划的衔接和全面协调，关系着土地整理的成效。而目前的土地整理大都缺乏整体性、系统性和全局性，没有将土地整理作为一项长期的系统工程来进行规划与管理，只注重短期效益。并且，农业、农开等部门实施提高粮食产量的农田水利配套工程没有与土地部门进行充分衔接，各顾各的，没有统一规划，造成很多可以通过土地整理新增耕地有效耕种面积的地方被彻底浪费。地方政府缺乏统一的协调机制。 2.3重数量轻质量，缺乏土地整理的生态观 我国的土地整理整体上还处于起步阶段，大多数土地整理的目标仍然是扩大耕地数量，以补偿非农建设占用的耕地。为了达到数量上的耕地总量动态平衡，片面强调数量而忽略土地开发质量的短期行为现象严重，甚至将土地整理理解为开垦荒地，偏离了土地整理的真正内涵。有些地方开展土地整理时，田间的道路、沟、渠大量铺筑水泥，追求混凝土和高品位的设计，殊不知这样既增加了投资又影响了生态保护。 2.4重开发轻复垦 目前的土地整理中，多数偏重于农用地调整、地块规整、农用地改造方面的内容，特别是宜农后备资源的开发，大家的积极性很高。而对于技术性要求高、难度较大的零星农村宅基地的整理较少。由于长期以来我国农村居民住房建设缺乏科学的规划和有序的引导，农村居民点分布零散，用地指标大大超过国家规定的标准。造成了土地资源的极大浪费。通过土地整理，进行居民点的拆迁合并，既可以改善农村居民的居住条件、促进中心村建设和小城镇的发展，又可以增加农用地的面积。有利于农村精神文明建设与物质文化生活的提高，有利于农村的全面发展。 3对策建议 3.1制定优惠政策，引导全社会参与。实现筹集资金渠道的多元化 土地整理是一项需要投入大量资金的土地利用工程，它是以实现公众利益最大化和社会公平为目的的。针对我国现阶段土地整理资金有限的现实，政府可以制定优惠政策，调动广大群众的积极性，鼓励农户和各种经济实体积极开展土地开发和土地复垦。 3.2统筹规划，系统整理 土地整理是一项长期的系统工程，进行土地整理，应做到以区域土地利用总体规划为主导，结合区域整体发展规划，特别是结合生态建设规划。坚持改善土地利用条件，促进土地资源可持续利用，实现社会效益、经济效益和生态效益相协调的原则。即立足于人类发展这个核心基础上，坚持不破坏土地生态经济系统为基本前提。在进行规划与实施中，必须要有一个整体观念、全局观念和系统观念，充 ……（未完，全文共2987字，当前只显示1797字，请阅读下面提示信息。收藏对当前我国土地整理有关问题的思考） 上一篇：直属局党支部关于党的群众路线教育实践活动总结报告 下一篇：国土资源系统2013-2017年惩治和预防腐败体系工作方案 相关栏目：国土 工商 调研报告 文教论文 综合论文 |