标题:县委组织部在2015年全市组织工作务虚会上的发言
县委组织部在2015年全市组织工作务虚会上的发言




  根据会议要求,现将XX县2014年组织工作情况及2015年工作思路作一个简要汇报。
  一、2014年主要工作
  (一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是分层推进。从四个层面开展教育实践活动,其中县级领导班子“突出五个先行,争当为民先锋”,县直单位“突出五个提升,争当服务先锋”,乡镇“突出五个争先,争当发展先锋”,村(社区)“突出五个带头,争当和谐先锋”。二是动真碰硬。开展“四风”问题专项整治,县委县政府文件、会议同比下降42.2%和58%,全县“三公”经费压缩25.3%;129名违纪违规人员被问责,3名党政“一把手”被组织处理。三是整体联动。县委建立“四风”问题、专项整治、民生愿望三本台账,确定整改任务192项,逐项明确责任领导、牵头单位、完成时限,实行挂号整改、挂牌督办,累计为群众办实事、解难题2200多件,修订完善了一批工作制度,受到省市肯定。
  (二)全力提升基层党建工作整体水平。一是高质量完成村“两委”换届。全县249个村共调整村主职干部73人,调整面达29.3%;书记、主任“一肩挑”达100%;村干部职数精简156人,166名经济能人当选班长;集中培训887名新一届村“两委”干部,提升了队伍整体素质。二是集中整顿软弱涣散基层党组织。县领导挂点, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略967字,正式会员可完整阅读)…… 
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      二、党建新常态下组织工作面临的主要问题
      十八大以来,中央对加强党的建设提出了一系列新任务新要求,推出了一系列新举措,形成了党的建设新常态。我把这种新常态理解为,在党建理念上更加注重把抓好党建作为最大的政绩,在党建重点上更加注重聚焦问题,在党建保障上更加注重依规治党、制度治党,在党建方法上更加注重以上率下、严督实查,在党建评价上更加注重群众参与、监督和评判,在党建环境上更加注重严肃党内政治生活。这种新常态,为我们进一步抓好组织工作指明了新方向,带来了新机遇,也提出了新挑战。
      (一)党建工作地位更加凸显,但工作的氛围还不浓厚。今年,为推动各级党委(党组)特别是书记“把抓好党建作为最大的政绩”,组织部门部署开展了抓基层党建述职评议考核工作,并直接派员参加下级党委述职评议会,现场点评、传导压力,让各级党组织书记看到了差距,也感到了压力。但真正来讲,基层的书记们还没有完全把党建工作当作主业来抓,还没有把党建工作与经济工作放在同等重要的位置上,投入足够多的精力、人力和财力。这固然有“发展是第一要务”的思想根深蒂固的原因,但组织部门需要反思的是,如何树立导向,将各级党组织书记的主业观从抓发展上转到抓党建上;如何营造氛围,让党建工作成为“硬任务”、“实要求”,还需要我们进一步探索研究。
      (二)党建工作任务更加艰巨,但推进的方式还不适应。中央对全面加强党的建设提出了一系列新观点、新举措、新要求,组织工作的领域越来越宽了,难度也越来越大了。可以说,一些容易的、好做的工作都已完成了,剩下的都是难啃的“硬骨头”,比如村级集体经济的发展、党员队伍的管理、非公企业党建等。现在,我们要做的就是攻坚克难,抓重点、破难点。反思当前我们抓党建的理念和方式,还习惯于就党建抓党建,未能把党建工作同当前党委、政府的中心工作很好地结合起来,存在“两张皮”现象。很多人片面地认为,抓党建就是开展几个活动,表面上热热闹闹,实际上是“雨过地皮湿”,一些问题没有从根本上得到解决,导致组织工作越抓问题越多。过于注重工作创新,年年都有新提法,但一些好的经验和做法却没有长期坚持下去。热衷于办点造景,而对面上工作要求低,推进力度小,基层认为“虚”。这种不坚持问题导向的推进方式,已经不能适应新常态的需要。
      (三)党建工作要求更加严格,但制度的执行还不到位。习总书记强调,要坚持思想建党与制度治党并重,把权力关进制度的笼子。目前,组织工作的相关制度很多、很全,我们到村(社区)去,墙上挂得满满的都是党建工作制度。但为什么我们的党建工作、干部工作仍然不是很规范,关键在于制度的执行打了折扣。一些很好的基本制度,在实际中没有得到很好地推行和坚持。比如干部试用期制度,大都试用期一满就转正了,很少有试用不合格而延期转正的;比如选调生管理制度,要求选调生到村工作一年,但落实“五个一”的基层锻炼任务不够好;比如超职数配备干部的清理,推行起来也是困难重重。还有“三会一课”、村务公开、党员发展等,都是生命力极强的组织工作制度,但常常是制度虚设、程序空转,产生了“稻草人效应”,出现组织工作“虚位”现象。
      (四)党建工作目标更加明确,但评价的体系还不配套。十八大对党建工作提出的新理念、新目标、新举措,使组织工作跟以前相比发生了很大变化。一是部分旧制度未废止,新旧制度难以衔接;二是新制度大都没有量化指标,缺乏操作性;三是有的制度之间存在不配套问题,制度设立不系统、碎片化。老办法不能用了,新制度又用不好,导致在评价组织工作抓得好与坏时,没有一个科学的指标体系和评估标准。大家在评价时,还没有从深层次研究党建工作给经济社会发展带来的根本性变化,而是看开了几个会,发表了几篇文章,上级领导给了几个批示。表面上看似很有成效,实际上做的好不如说的好。有时,我们过于注重上级评价,对上级布置的任务,不计成本地办好,而对基层工作严于问责多、主动问需少,安排任务多、解决问题少。这种顾上不顾下的做法,基层不欢迎,群众不认可。我们亟需强化干部考核的“党建导向”,建立更具科学性、基础性的评价体系和标准。
      三、2015年工作思路
      2015年,我们将牢固树立“五个从严”意识,把抓好党建作为最大的政绩,切实履行管党治党政治责任,从严从实抓好新常态下的组织工作,努力开创工作新局面。
      (一)以干部精神的新状态引领新常态,让思想建设严起来。一是开展“三严三实”专题教育。与群众路线教育实践活动整改相结合,用半年时间,在全县副科级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动,重点查摆干部道德品行、行使 ……(未完,全文共5222字,当前只显示2514字,请阅读下面提示信息。收藏县委组织部在2015年全市组织工作务虚会上的发言

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