| 标题：关于全县小微企业发展情况的调研报告 |
| 关于全县小微企业发展情况的调研报告 ——2013年3月27日在县十五届人大常委会第十五次会议上 **县人大常委会农工委主任 主任、副主任、各位委员： 为了更好地促进我县小微企业的健康快速发展，县人大常委会组成调研组，于3月5日至10日，对全县小微企业发展情况进行了专题调研。调研组听取收集了县中小企业管理服务中心和农业、畜牧、工商、财政等部门的相关工作汇报，召开了小微企业主座谈会，走访调研?si躺⒉⒑迫蟆氯鹛亟∩砥鞑摹⒕列-si焱制鳌⒑：昱┚摺⒒且貉埂⒌ぶ旄滋椎?0余家小微企业。现将调研情况报告如下： 一、 我县小微企业的发展现状 （一）基本情况 小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊企业和个体工商户的统称。小微企业根据行业的不同有不同的划型标准，一般来说，从业人员20-300人且年营业收入300-2000万元的称小型企业，从业人员20人以下或年营业收入300万元以下的称微型企业。按照国家《中小企业划型标准规定》国发[2009]36号的标准，我县企业绝大多数属于小型微型企业。从调研的情况来看，近年来，我县小微企业发展速度明显加快，企业数量逐年增加，从业人员稳步增长，富民效应初步显现。据统计，截至2012年底，我县共有各类小微企业3328 个，占 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略919字，正式会员可完整阅读）…… 二、目前我县小微企业发展中存在的主要困难和问题 一是小微企业自我发展能力不足，成长性差。我县小微企业大部分是以资源开发和产品初加工为主，由家庭式作坊发展而来，由于思想观念、经营理念、管理水平、员工素质和产品结构等诸多因素的影响和制约，导致我县小微企业自我发展能力不足、成长性差，全县小微企业“低、小、散”格局没有发生根本改变。如西南呈村共有四个响铜乐器制造企业，在全国也为数不多，但多年来在各企业之间形成了一种无序竞争，不沟通、不交流、不合作、互相压价、单打独斗，各自为战,企业内部设施设备简陋、工作环境差、工人劳动强度大，独特的资源缺乏有效利用和整合，企业难以做大做强，国家级非物质文化遗产的传承和发展也受到极大挑战。 二是土地供给不足，小微企业用地供需矛盾比较突出。在调研中不少小微企业反映土地供给不足，供需矛盾比较突出。由于政府在安排用地指标时往往把着力点和重点放在大企业和大项目上，小微企业很难拿到土地，很多小微企业都是租用集体土地建厂或者在临时租用的厂房进行生产，土地问题已经成为制约企业扩大再生产的瓶颈。一些小微企业即使发展形势良好，但生产用地也得不到落实，只能放弃订单和发展机会。如雍河泡沫厂的墙体保温材料项目和钢结构复合板项目，市场销路好、需求量大，去年引进1200万资金计划上马，但由于没有场地，项目难以落地。奥瑞特健身器材受国家发展文化产业利好政策的拉动，体育健身产品市场潜力巨大，企业急需新建生产车间扩大生产能力，但从2010年申请用地起一直到现在，土地问题得不到解决。鲍店晋科饲料厂租用王家庄村民100亩土地，时时担心村民涨价或者因租金问题引发与村民的矛盾，企业发展?si侵刂亍?br> 三是小微企业促进机制不完善，融资难仍是困扰小微企业发展的短板。虽然我县在2004年就成立了中小企业担保责任有限公司，但从成立到现在只为11家企业提供过政策性担保业务，根本不能满足众多小微企业的担保需求，而社会上又没有其他的担保公司来提供担保业务，担保体系建设明显滞后。小微企业规模小、信用度低、可抵押物少，无规范的会计制度和会计报表，在申请贷款上常因不符合国家信贷政策而被银行拒之门外，获得银行信贷的支持很难，造成小微企业融资渠道过窄，资金严重短缺。在调查的小微企业中，缺乏流动资金的占90%以上，这些小微企业主要依靠自身积累和民间借贷筹措资金，抵御市场竞争和风险能力脆弱。近三年来我县中小企业发展资金使用情况表明,扶持资金数额偏少，扶持方向重点不明，资金使用过于零散，资金落实情况和扶持效果也缺乏有效的监督管理和追踪落实，多数扶持资金撒了胡椒面，难以发挥应有的作用。 三、加快我县小微企业发展的意见和建议 小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家成长的主要平台，是科技创新的重要力量，同时也是我县地方产业形成的基础和地方经济振兴的希望所在，加快小微企业的发展具有重要的现实意义和长远意义。为此，调研组提出以下三点建议： （一）要高度重视小微企业的培育和发展。 建议县政府及有关部门要高度重视小微企业的培育和发展，结合省市有关文件精神，尽快制定出台切合我县实际情况的扶持意见和措施，落实好各项扶持鼓励政策，正确引导小微企业的健康发展。要在抓大项目的同时，更注重抓小企业小项目，要重点支持和保护一些市场潜力大、成长性好的传统产业和新兴产业，促进小微企业的优化升级。随着我县财政状况的持续好转，政府要进一步加大对小微企业的扶持力度，提高中小企业发展资金比例。进一步创优 ……（未完，全文共4300字，当前只显示2389字，请阅读下面提示信息。收藏关于全县小微企业发展情况的调研报告） 上一篇：市人大机关深入开展党的群众路线教育实践活动的工作方案 下一篇：县委人大工作会议主持词 相关栏目：公司 企业讲话 科技 党务讲话 科学发展 工作总结 工作汇报 调研报告 |