标题:关于建设“有限政府”的几点感想
关于建设“有限政府”的几点感想

s_会议提出“必须切实转变政府职能,深化行政_改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”。总体感觉中央的这一要求凸显了加快转变政府职能、提升政府工作效能的鲜明导向。《决定》中关于健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构、提高科学管理水平等方面的要求,为各级政府深化行政管理_改革、加快转变政府职能指明了方向、设定了坐标。
早在2001年5月,时任福建省省长的_同志就在福建省非公有制经济论坛上,明确提出今后政府职能转变的关键是做到有所为有所不为,使政府成为“有限政府”,更多地向社会提供“公共服务”。2006年,时任浙江省委书记的_同志在做客央视《中国经济大讲堂》时,再度表示浙江要努力建设服务型政府、法治政府、“有限政府”。
结合学 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略618字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 济运行的过度干预和社会管理、公共服务的弱化。同时,审批事项多、程序繁必然会带来权力“寻租”,造成政府部门的利益化,也就是所谓的“政府部门”变成了“部门政府”,容易滋生腐败和不公平现象。因此,建设“有限政府”应该以深化行政审批制度改革为突破口,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,实现政府内部的部门、层级、流程、编制优化和政府对市场、对社会管理机制的优化。
    一是最大限度精简审批事项。近年来,我市按照“能减则减、应减必减”的总体要求,设定了市级机关行政许可事项、投资项目审批事项、单项行政审批时限均缩减30%的具体目标,审批事项和时限大为缩减。与此同时,将深化改革与加强监管有机结合、规范审批与改进服务联动推进,建立和完善了事后备案制度等多项措施,做到审批减下去、责任加上来。下一步,我们应该借助全面深化改革的“东风”,用好转型升级综合改革试点机遇,坚持依法改革与先行试点有机结合,依法全面清理各领域、各部门行政审批事项及其他具有行政审批性质的管理事项。积极推进工商注册登记便利化,借鉴上海自贸区在放宽投资限制方面的经验,探索负面清单制度,减少对企业投资、融资的干预,真正打破企业发展的“弹簧门”、“玻璃门”。加快推动政府监管方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变,针对取消和调整的审批事项逐一制订具体监管办法,构建政府负责、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系,防止出现管理“真空”。同时,加大政府购买服务力度,充分发挥社会组织的协同治理作用,逐步将行业管理、社会管理、公共服务等相关职能转移给有资质条件的社会组织承担。
    二是千方百计降低行政事业收费。收费项目多少、收费标准如何,是衡量一个地区商务成本高低和服务环境优劣的重要标尺。近年来,我市以清费、治乱、减负为重点,进一步清理各类收费项目和标准,研究出台了降低涉企收费、减轻企业负担的多项政策措施,全市涉企收费一直保持“零增长”,为企业发展营造了宽松的环境。下一步,我们应该突出抓好“两个严格禁止、两个严厉打击”,切实规范和降低行政事业收费,真正把收费降下来、服务提上去。“两个严格禁止”,就是严格禁止行政机关、事业单位将行政事业性收费转为经营服务性收费,严格禁止将政府范围内的事项转移至事业单位、中介服务机构或社会团体收费。“两个严厉打击”,就是严厉打击中介机构依托行业地位哄抬市场价格搞垄断经营的行为,严厉打击串通职能部门搞暗箱操作扰乱市场秩序的行为。
    三是合理适度下放审批权限。近年来,我市结合“省直管县”改革试点和经济发达镇行政管理_改革,进一步加大力度向下简政放权,将下放后有利于缩短审批时限、便于企业公众就近办事的事项依法下放或委托给下级政府部门实施,初步探索出了一些可行的工作措施。下一步,我们应该将直接面向基层、由基层管理更方便有效的事项,下方基层。在充分考虑市(区)政府部门承接行政审批事项能力和下放审批事项对整个审批链影响的前提下,对规定可由市级政府部门实施也可由市(区)政府部 ……(未完,全文共2671字,当前只显示1608字,请阅读下面提示信息。收藏关于建设“有限政府”的几点感想

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