标题:2015年市政府法制办工作情况汇报
2015年市政府法制办工作情况汇报

根据安排,现将市政府法制办履职情况及推进依法行政的建议简要汇报如下:
一、履行职责情况
市政府法制办作为市政府的办事机构,承担着协助政府推进依法行政、建设法治政府的重要职责,具体负责政府立法、规范性文件管理、行政复议应诉、行政执法监督、行政决策事项合法性审查等工作。多年来,市法制办紧紧围绕中心,服务大局,认真负责的为政府领导推进依法行政、建设法治政府当参谋、做助手、搞服务,充分发挥了职能作用,较好地完成了各项任务。一是协助政府领导大力推进依法行政。按照市政府安排,制定并组织实施了依法行政“四五”和“五五”规划,每年都与县区和部门签订依法行政目标责任书,组织各级领导干部集体学法,不断完善行政决策程序,不定期组织行政执法大检查, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略568字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、面临的新任务
    十八届三中、四中全会和新修改实施的法律法规,使各级法制机构面临许多新的形势和任务。就我市而言,一是参与深化改革的任务。市委深改办交由法制办承担的改革任务就有多项。二是地方立法和制定规章的任务。根据新的《立法法》精神和省人大授权,从今年8月起我市有了地方立法权,并同时具有政府规章制定权,我市将可以在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护三个方面进行立法和制定规章,地方性法规和政府规章的起草审查工作是市法制办一项全新的任务。三是应诉及应诉指导任务。新的《行政诉讼法》确定复议机关为被告并要求行政机关负责人出庭应诉,这将大大增加政府作为被告的机率,也意味着法制机构及各级行政机关负责人出庭应诉任务越来越多,今年以来以市政府为被告的行政案件就有57起。四是行政执法监督任务。今年5月1日实施的《山东省行政执法监督条例》明确规定政府法制机构负责行政执法监督工作,这项任务也很艰巨。
    三、下步工作建议
    s_会议提出2020年要建成法治政府,时间紧迫,任务艰巨。为了进一步推进依法行政,加快法治政府建设步伐,我们提出以下建议:
    一是要进一步提高各级领导干部对依法行政的重视程度。抓依法行政,重点要抓领导干部这一“关键少数”,明确依法行政是“一把手”工程,主要负责人是第一责任人;主要领导要在自觉尊法学法守法用法方面带好头,做表率,以上率下,层层传导责任和压力;要适当增加依法行政考核的分值权重,强化依法行政考核结果的使用;鉴于市政府依法行政领导小组组成人员去职较多,建议尽快调整充实。二是要加强培训学习,提高领导干部的依法履职能力。要结合当前全省正在开展的宪法和公共法律知识学习活动,督促各级领导干部带头学习,切实做到对依法履职必须的法律法规要“懂、通、精”。市政府每年四次集体学法任务今年尚未完成,拟于近期采取观看视频方式组织一次领导干部集体学习《宪法》活动,并于12月4日“宪法日”前组织一次领导干部《宪法》知识测试,建议予以批准。三是要用好“立法权”,做好政府规章制定和地方立法工作。政府规章和地方性法规法律位阶高,可依法设定行政处罚,较之规范性文件具有更高的效力,是经济社会管理的有效手段,建议市政府用好这个手段,法制办也将尽力发挥好参谋助手作用。但目前法制办尚没有专门从事立法的内设机构和人员,请求 ……(未完,全文共2455字,当前只显示1478字,请阅读下面提示信息。收藏2015年市政府法制办工作情况汇报

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